大唐官 1.議復(fù)府兵制

“陛下不要呀......就讓這倆一起窩在漢中狼狽為奸不好嘛，非得讓一個(gè)呆山南西道，一個(gè)呆淮南，且都是重鎮(zhèn)，那樣更......”鄭絪苦不堪言，卻又無(wú)法說(shuō)出來(lái)。

可這時(shí)，李泌突然轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，一雙細(xì)長(zhǎng)的丹鳳眼，炯炯有神地盯住了鄭絪。

鄭絪不由得吃了一驚。

但李泌仿佛看破他的心思，可沒(méi)有說(shuō)什么，只是對(duì)皇帝的提議做出修改建議：“如今朝堂宰執(zhí)與方岳使相，也得互相和諧，這樣才能做好大事。”

皇帝頓時(shí)醒悟，知道李泌所說(shuō)的，是張延賞、馬燧和韓滉、李晟兩派的爭(zhēng)斗問(wèn)題，就低聲和李泌交談幾句，君臣間很快達(dá)成默契。

而后李泌又自袖中抽出張別紙來(lái)，皇帝一看，正是先前韓滉在尚書省曲江亭子里，和群大臣集體列奏的舉薦名單。

皇帝也沒(méi)說(shuō)什么，將別紙收下了。

這時(shí)李適就問(wèn)翰林學(xué)士陸贄：“陸九，馬上和糴三川的米，如何個(gè)和糴法？”

陸贄即刻捧袂，一口字正腔圓的吳腔：“稟告陛下，天下苦二樣大事，一是物價(jià)不均，二是物輕錢重。如今京畿米價(jià)騰貴，一斗粗麥都要三百文，而以高逸崧的興元府為例，因稻麥雙稔，米價(jià)大跌，一斗麥只要八十文，一斗稻只要六十文，逸崧先前寫信于我，稱百姓雖獲豐收，然猶困于谷賤，故而應(yīng)行和糴法，既能讓三川百姓獲利，也能救濟(jì)京畿災(zāi)情。”

“哦，那陸九你說(shuō)說(shuō)，這和糴法怎么才能達(dá)到如此目的呢？”

“陛下，之所以會(huì)出現(xiàn)豐收年景谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)象，根源即在物輕錢重。自從國(guó)家行兩稅法以來(lái)，為圖便利，上供的粟、麥、稻、布帛、麻、鹽等，大多折算為錢送抵京師來(lái)，其余多屯于地方以備水旱饑荒。故而錢多集于京師公私庫(kù)中，不致流通，使得天下錢荒更熾，物價(jià)更賤，非但傷農(nóng)，也會(huì)傷工——所以陛下不妨將匯聚來(lái)的錢，交由和糴使至西北、三川等地購(gòu)米，以高于市價(jià)五分一的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)入，運(yùn)抵京師各倉(cāng)，如此不但能防關(guān)中饑荒，也可儲(chǔ)作軍糧，更可讓三川百姓不用賤賣所得，如此可一舉三得也，”

“陸敬輿此言，可謂深得泉貨之精髓。”李泌對(duì)陸贄的經(jīng)濟(jì)頭腦很贊嘆。

可皇帝李適卻總能提出“弦外之音”來(lái)，“陸九的意思，是對(duì)兩稅法有所不滿？”

“豈敢。”陸贄急忙辯解，“不過(guò)初行兩稅時(shí)，天下凋敝，錢輕物重，故而以錢為納稅之準(zhǔn)，如今天下錢重物輕，如再沿襲，恐失斂賦之本。”

皇帝聽到這話，只是點(diǎn)點(diǎn)頭，接著他就說(shuō)，馬上以齊抗和齊映分別為京西、三川和糴使，按照陸贄的辦法去買米。

“陛下，臣還有一請(qǐng)。”解決好和糴法后，李泌便又提出個(gè)他思慮很久的方案來(lái)。

“先生但說(shuō)無(wú)妨。”

“興軍光復(fù)河隴，非是小事。韓太沖在小延英殿上所言頗有見地，我唐年年防秋，征關(guān)東卒戍京西者每年都不下十七萬(wàn)人，食粟二百四十萬(wàn)石，更糟糕的是軍隊(duì)如此之多，靠關(guān)中自產(chǎn)根本無(wú)法供應(yīng)，必須沿漕運(yùn)征調(diào)，算上腳力錢，每斗粟米最少也得花費(fèi)一百五十文錢，這樣每年耗資，光是防秋口糧這項(xiàng)即有三百六十萬(wàn)貫，還不包括西北的邊軍耗費(fèi)。兩稅所得，三分之二都耗在供軍之中，國(guó)家困敝，為改變局面，故而臣請(qǐng)于西北、山南西道復(fù)府兵之制。”

“先生是說(shuō)，按照高岳昔日于百里城的辦法去做？”

“是也，西北、朔方少民多兵，索性將耕田分賜邊軍及神策各邊鎮(zhèn)，招募戍卒耕耘，由度支司貸給他們耕牛、農(nóng)具和種子，等來(lái)年粟麥成熟后再償還不遲。營(yíng)田所得，由度支司巡院再統(tǒng)一和糴，按陸敬輿所言，據(jù)市價(jià)五分增一，邊地民戶極少，營(yíng)田戍卒的粟賣也無(wú)處售賣，只能低價(jià)賣給度支司，所以就算增價(jià)，也比自關(guān)中或它地購(gòu)買要便宜得多。另外，自關(guān)東所抽調(diào)來(lái)的防秋兵，也可授予他們田地，以三年為期，三年后防秋兵營(yíng)田致富，則會(huì)安于邊地，不愿返歸，如此朝廷可發(fā)給他們家人長(zhǎng)牒傳符，沿路驛館供應(yīng)飯食，來(lái)與防秋兵團(tuán)聚，便能將部分營(yíng)田改為永業(yè)田，授予戍卒，再以府兵之法理之。如此既可變兵為農(nóng)，也可隨時(shí)化農(nóng)為兵，既能充實(shí)邊地人口，也能增修軍備。用臣之言，可不減戍卒，可不擾百姓，可糧食皆足，可府兵大成，也可削減關(guān)東方鎮(zhèn)之力（他們的兵來(lái)防秋，三年后就化為我朝廷的邊地府兵）！”

“先生所言極是，便照高岳在百里城的那個(gè)模式去辦，如此天下無(wú)事有望。只不過(guò)，耕牛、農(nóng)具、種子也要花費(fèi)大批錢財(cái)，這......”

“臣有一策，可同時(shí)解決好這三個(gè)問(wèn)題。”李泌顯然成竹在胸。

皇帝大喜，便說(shuō)先生的策略，隨即可書寫于密奏之上，由朕細(xì)細(xì)品覽。

“陛下，和糴、府兵、筑城宜早不宜遲，另外這段時(shí)間可委任大臣為入蕃使，名為與西蕃交好，實(shí)則刺探西蕃內(nèi)情，以求知己知彼。臣更有方策，可不戰(zhàn)而困西蕃。”

“何策？”皇帝急不可耐。

可李泌好像忽然顧慮什么似的，便推托說(shuō)，待到西北營(yíng)田的粟麥成熟一次后再議不遲。

就在皇帝和李泌于蓬萊殿暢談時(shí)，大明宮南墻和內(nèi)苑交接處的拐角，高岳鬼鬼祟祟地立在那里，和解善集的堂兄解仁集也密切交談著。

這位解仁集和另外二位兄弟，這么多年都在臺(tái)省里當(dāng)流外官，當(dāng)初高岳通過(guò)吏部考試時(shí)，就是花錢賄賂他三兄弟的。這些年過(guò)去，大臣倒的倒，亡的亡，連皇帝都播遷了一次，可他們仨的地位依舊穩(wěn)若泰山，紋絲不動(dòng)，生存的意識(shí)和技能可謂是雙強(qiáng)。

唐朝的流外官、雜任官，即是后世所說(shuō)的吏。

而高岳這樣進(jìn)士出身的，不但做的是流內(nèi)官，更是流內(nèi)里的“清資路線”——不過(guò)高岳本人不是特別喜歡清資路線，所以他仕途的主要部分，都在幕府或地方上歷練刷羽。不然以他的遷升速度，早就和宰相房的高參那般，起碼為中書舍人知制誥了。

流外官，打個(gè)不很恰當(dāng)?shù)谋确剑悬c(diǎn)類似于高岳原本所處時(shí)代的事業(yè)編制（可能有點(diǎn)點(diǎn)不太妥當(dāng)，因現(xiàn)在哪怕是公務(wù)員，其實(shí)在唐朝絕大部分也不過(guò)是個(gè)吏），他們和流內(nèi)官是涇渭分明的。

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