振南明 第一百四十六章 天子欲辦報(bào)

南京紫禁城，乾清宮。

朱慈烺單獨(dú)召見(jiàn)了禮部左侍郎文安之。

由于現(xiàn)在劉宗周接任了內(nèi)閣首輔，雖然還掛著禮部尚書的頭銜，但已經(jīng)不怎么主持部堂事。如今禮部真正的一把手卻是朱慈烺特意從夷陵征召而來(lái)的文安之。

文安之的忠心沒(méi)有任何問(wèn)題，能力也是出奇的高，剛剛出任禮部左侍郎幾個(gè)月就把部堂事主持的井井有條。

當(dāng)然禮部在某種程度上算是個(gè)清閑衙門，可供文安之施展拳腳的地方有限。

故而此次朱慈烺特地準(zhǔn)備將一件事交給文安之去辦。

朱慈烺想要做的就是辦報(bào)。

大明雖然已經(jīng)有了邸報(bào)，但這種官方邸報(bào)的內(nèi)容太過(guò)單一，基本都是君王發(fā)布了什么政令，再就是一些人事任免。

朱慈烺想要辦的是類似于后世的報(bào)紙。

既有天下大事，也有娛樂(lè)版塊。

朱慈烺辦報(bào)的目的是進(jìn)行輿論宣傳，矛頭自然是直指滿清。

事實(shí)上文藝隊(duì)編演劇目在某種程度上也是進(jìn)行輿論宣傳。只是這樣宣傳的擴(kuò)散程度有限，畢竟劇目表演不是電影，不能進(jìn)行無(wú)限制的復(fù)制擴(kuò)張，在某段時(shí)間內(nèi)只能在特定地區(qū)表演。

而報(bào)紙就不一樣了。如今活字印刷術(shù)十分普及，只要定好內(nèi)容隨時(shí)排印。印好的報(bào)紙可以在朝廷控制區(qū)的每一處府縣售賣，讓百姓們認(rèn)識(shí)到清軍的殘暴，以及漢奸的可恨。

從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)辦報(bào)是沒(méi)有任何問(wèn)題的。

唯一需要考慮的就是識(shí)字率。

大明不比后世，識(shí)字率很低，基本上一個(gè)村子里除了個(gè)別的人讀過(guò)書，其余都是文盲。

府縣里的情況相對(duì)好很多，即便普通百姓沒(méi)有讀過(guò)書，但多少也認(rèn)識(shí)幾個(gè)字。

可此時(shí)的大明是個(gè)十分徹底的農(nóng)耕社會(huì)。縣以下鄉(xiāng)村人口比縣城、州城、府城里的人口多的多。

朱慈烺要辦報(bào)就不得不考慮這個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

朱慈烺的想法是通過(guò)辦夜校來(lái)教村民識(shí)字。

一個(gè)村子里總有識(shí)字的人，甚至有可能有個(gè)把秀才。

可以由這些人出任講師，教村民識(shí)字。

其實(shí)這有點(diǎn)類似于明代的社學(xué)。只不過(guò)社學(xué)是教小孩子的，而夜校是教成人的。

朱慈烺不需要這些村民都能熟讀四書五經(jīng)，只需要他們能夠識(shí)字，這個(gè)難度并不高。

當(dāng)然要做到這點(diǎn)必須要把里甲制恢復(fù)起來(lái)。

里甲制是用來(lái)管理戶籍的制度。

明初規(guī)定一百一十戶為一里，其中抽出十戶為里長(zhǎng)，其余一百戶分為十甲，每甲之中又抽一人為甲首。

不論是里長(zhǎng)還是甲首都是輪流擔(dān)任的，理論上講十年應(yīng)該輪流一遍。

里長(zhǎng)、甲首的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)所屬人戶丁口、田產(chǎn)及其變化，以及賦稅征收，徭役攤派。

在里甲制度的基礎(chǔ)上編制黃冊(cè)、魚鱗圖冊(cè)。

有明一朝，皇權(quán)是不下縣的。

官府對(duì)基層的統(tǒng)治便依靠這些里長(zhǎng)甲首。

可惜萬(wàn)歷一條鞭法后，保甲制替代里甲制，官府對(duì)基層的掌控進(jìn)一步減弱，近乎失去控制。這才是明末逃籍，乃至造反情況屢屢發(fā)生真正的原因。

一個(gè)很簡(jiǎn)單的例子，崇禎末年所用的黃冊(cè)、魚鱗圖冊(cè)還是萬(wàn)歷年間實(shí)行一條鞭法時(shí)造制的早已經(jīng)失真。可各級(jí)官府基本上是睜一只眼閉一只眼，只是改個(gè)年份照用不誤。

如此一來(lái)朝廷便成了瞎子聾子，毫無(wú)動(dòng)員能力可言。

朱慈烺想要恢復(fù)里甲制，不光是為了讓里長(zhǎng)甲首幫忙辦夜校，更是為了國(guó)家動(dòng)員力的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。

畢竟國(guó)與國(guó)之間打仗打到最后比拼的是動(dòng)員力，一個(gè)沒(méi)有動(dòng)員力的國(guó)家僅靠精兵策略是不可能取勝的。

朱慈烺將自己的想法向文安之簡(jiǎn)述之后，文安之沉思片刻恭敬道：“陛下圣明，里甲制實(shí)乃大明固本之國(guó)策。然自萬(wàn)歷年間以來(lái)趨于廢弛，要想恢復(fù)并不容易，但必須去做。”

文安之并不直接負(fù)責(zé)這塊的工作，故而也只能給出一些個(gè)人建議。還得朱慈烺乾綱獨(dú)斷，將具體的工作分配下去，協(xié)調(diào)戶部、工部等部門，將里甲制度恢復(fù)起來(lái)。

任何制度都有他的利弊。就拿里甲制來(lái)說(shuō)，在明中前期還是能夠較好的完成使命的。其后期的崩壞廢弛是多方面因素造成的，不能僅僅歸咎于制度本身。那樣是不客觀的。

至少在朱慈烺看來(lái)，里甲制比保甲制更適合朝廷的統(tǒng)治。因?yàn)橛羞^(guò)長(zhǎng)期成功的經(jīng)驗(yàn)，恢復(fù)起來(lái)也更容易。

而如果要重建立一套新的基層管理制度，需要花費(fèi)探索的時(shí)間恐怕是恢復(fù)里甲制度的十?dāng)?shù)倍。

現(xiàn)在的問(wèn)題是沒(méi)有那個(gè)時(shí)間。

別說(shuō)十幾年，就是兩三年朱慈烺也等不起。

滿清的軍事實(shí)力還是很強(qiáng)的，如果李自成不爭(zhēng)氣頂不住，那么最快三個(gè)月滿清就會(huì)掉過(guò)頭來(lái)對(duì)付大明。

朱慈烺需要在最短的時(shí)間內(nèi)獲得最大的收益。

“具體的事宜朕會(huì)斟酌，文愛(ài)卿需要做的是考慮這報(bào)紙?jiān)趺崔k。”

扯出去那么遠(yuǎn)總歸還是要回歸眼下論題。

朱慈烺決定將辦報(bào)這件事放在禮部也是經(jīng)過(guò)深思熟慮的。

一來(lái)禮部最適合做這件事，二來(lái)他要借此好好考察一番文安之隨機(jī)應(yīng)變的能力。

畢竟在這個(gè)時(shí)空，除了朱慈烺沒(méi)有人見(jiàn)到過(guò)后世的報(bào)紙。

如果能在毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)的情況下辦出一份漂亮的報(bào)紙，足以證明其能力卓然。

“臣定當(dāng)盡心竭力不負(fù)陛下期望。”

文安之趕忙拱了拱手應(yīng)下。

“文愛(ài)卿便依著朕方才說(shuō)的先擬一個(gè)章程出來(lái)，朕看過(guò)若是沒(méi)有問(wèn)題，便依著這個(gè)章程先做個(gè)初稿出來(lái)。”

朱慈烺對(duì)于報(bào)紙還是很期待的。

任何時(shí)候掌握了筆桿子就掌握了話語(yǔ)權(quán)。

歷史是個(gè)任人打扮的小姑娘，天下時(shí)事又何嘗不是。

要想對(duì)抗?jié)M清，光是依靠軍事是不行的，還得在輿論宣傳、經(jīng)濟(jì)封鎖等方面多著力下力。

這么多事情，頭緒萬(wàn)千，僅靠朱慈烺一人當(dāng)然無(wú)法辦好。好在現(xiàn)在有了文安之這樣的能臣，一些具體的事宜朱慈烺便可以安心的放權(quán)給他去辦了。

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