崇禎聊天群 352 太祖的又一坑

在溫體仁見(jiàn)禮之后，崇禎皇帝便讓他看了左應(yīng)選的奏章，而后問(wèn)道：“溫卿，因?yàn)闉?zāi)荒，戰(zhàn)亂等等，我大明的無(wú)主之地該有不少吧？”

這個(gè)無(wú)主之地，自然是指能耕作的田地。溫體仁聽(tīng)了，立刻便回答道：“陛下明見(jiàn)，還有一些田地，因?yàn)樗a(chǎn)不多，甚至連賦稅都不夠交，田主往往便棄了這部分田地。”

崇禎皇帝一聽(tīng)，眉頭一皺道：“還有這樣的事？大明的田賦并不是很高啊！”

“回陛下，正賦確實(shí)不高。”溫體仁對(duì)于這一塊，顯然了解地多，因此又能馬上回答道，“但因?yàn)槲掖竺鞯母鞣N雜稅皆以田地為依據(jù)，且勞役也是以田地來(lái)分派。這些遠(yuǎn)比正稅要多且勞民，因此棄了田地的農(nóng)民，多是因?yàn)檫@些！”

原本的崇禎皇帝，對(duì)于這些并不是很了解。而魂穿過(guò)來(lái)的胡廣，就更是不了解這些古代的稅收了。因此，這一塊內(nèi)容，就有點(diǎn)空白。

崇禎皇帝之所以召溫體仁前來(lái)，原本還不是因?yàn)檫@個(gè)，他是基于另外一個(gè)想法。此時(shí)知道，便皺著眉頭問(wèn)道：“這塊稅賦方面的餓來(lái)龍去脈，卿且說(shuō)給朕聽(tīng)聽(tīng)。”

“陛下，此事當(dāng)追溯太祖開(kāi)國(guó)之初。”溫體仁自然答應(yīng)給他講道，“太祖因?yàn)槌錾恚瑢?duì)于農(nóng)民很是仁慈，而有痛恨于貪官污吏，因此……”

崇禎皇帝一聽(tīng)開(kāi)頭，就不由得無(wú)語(yǔ)，看來(lái)這個(gè)鍋又要明太祖來(lái)背了。不過(guò)確實(shí)，他當(dāng)初以為的一些不錯(cuò)制度，其實(shí)都是一個(gè)個(gè)坑，如今終于擋不住。別人都說(shuō)坑爹，他是坑子孫，也是無(wú)語(yǔ)了！

“太祖規(guī)定田賦約為十分之一左右，算是很低的了。按理來(lái)說(shuō)，這點(diǎn)田賦是不夠我大明正常使用。不過(guò)太祖另有他法：令我大明軍隊(duì)自給自足，皇權(quán)不下鄉(xiāng)，各村堡實(shí)行自治。另外在洪武時(shí)期，朝廷多用大明寶鈔來(lái)應(yīng)付各種開(kāi)支。且我大明官員為歷代最少，做事多雇吏員。”

溫體仁差不多已經(jīng)了解眼前的崇禎皇帝是什么樣一個(gè)處事態(tài)度，因此，知道這種話(huà)說(shuō)得直白，淺顯，有些地方不合乎禮節(jié)卻也沒(méi)關(guān)系。他說(shuō)到這里，偷眼確認(rèn)了下崇禎皇帝的臉色，知道自己沒(méi)猜錯(cuò)，皇帝在認(rèn)真聽(tīng)著，便又繼續(xù)說(shuō)道：“臣有過(guò)估算，如今我大明有官兩萬(wàn)零四百左右，而吏則有五萬(wàn)一千左右。官吏算起來(lái)也才7萬(wàn)余人，卻要治理我大明整個(gè)天下。雖說(shuō)節(jié)約了費(fèi)用，可做事就……有點(diǎn)力不從心了！”

或者是為了證明他所說(shuō)的話(huà)并非危言聳聽(tīng)，溫體仁便又補(bǔ)充道：“五萬(wàn)余名吏員，大部分還同時(shí)供役于軍，其中只有一萬(wàn)五千人左右在各州府縣衙做事。而我大明共有一千一百三十八個(gè)縣。這意味著我大明最大的縣也不會(huì)有超過(guò)30個(gè)有俸祿的職位。”

崇禎皇帝對(duì)于這個(gè)事情，也是大概知道，但這數(shù)字真正一出來(lái)就有點(diǎn)吃驚了。要知道就算最大的縣，最多30個(gè)職位來(lái)算，他們是要管理一個(gè)縣的所有地方行政事務(wù)，包括稅收、審理案件、維護(hù)治安、管理交通、教育、公共工程和社會(huì)賑濟(jì)等等，這些可都是要耗費(fèi)大量精力的事情，絕非一個(gè)人簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單一下就能辦好的。

雖然說(shuō)古代的一個(gè)縣人口并不多，遠(yuǎn)不能和后世相比，但相對(duì)于的，這管理的官吏人數(shù)也太少了，都趕不上現(xiàn)在的隨便一個(gè)政府單位。且古代交通不便，通訊不便等等，也同時(shí)加大了管理的難度。

這么想著，崇禎皇帝不由得有點(diǎn)頭疼。這大明要改革的事情還真多啊！

與此同時(shí)，溫體仁還在繼續(xù)介紹道：“太祖所定稅制一直沒(méi)改，可朝廷和地方皆無(wú)錢(qián)糧，則做不了事情。便有了各種加派和勞役，后來(lái)也可用銀兩折勞役。對(duì)于這些，并沒(méi)有一個(gè)定制，也是因?yàn)槿绱耍ⅰ⒑偷胤綗o(wú)錢(qián)則會(huì)進(jìn)行加派。而有事要做，亦是讓百姓服役。”

聽(tīng)到這里，崇禎皇帝倒是知道一點(diǎn)，大明的勞役，是無(wú)償?shù)模疫€要自帶工具和口糧，確實(shí)最低限度的花費(fèi)官府的錢(qián)了。

其實(shí)，剛才溫體仁停頓了一會(huì)，是稍微猶豫了一點(diǎn)，最終還是沒(méi)有說(shuō)出來(lái)。比如這種加派，大明歷代皇帝也是有帶頭的，且加派都是經(jīng)過(guò)皇帝允許的。就算地方官府自行加派的一些費(fèi)用，也是以為有例可考，朝廷是默認(rèn)允許的。

這些其實(shí)就是所謂的苛捐雜稅了，這里面的事情很復(fù)雜，如果要全部攤開(kāi)了說(shuō)，怕是連溫體仁都無(wú)法全部說(shuō)清楚。

“陛下該是知道，知府一年的俸祿大約為六十二兩左右，而一個(gè)知縣一年的俸祿則為二十七兩左右。他們底下的官吏就更少了，這樣的俸祿，確實(shí)節(jié)約了朝廷大量的支出。但他們不夠用錢(qián)的情況下，自行加派，各種撈取就順理成章了。而這一些，基本上又成為有田地者的支出。”

溫體仁說(shuō)到這里，深深一躬身道：“臣知陛下了解這些，亦是會(huì)有革新。此事事關(guān)重大，遠(yuǎn)不止造成一些百姓棄田而逃的危害，還請(qǐng)陛下下定決心，臣亦全力以赴！”

崇禎皇帝聽(tīng)得點(diǎn)點(diǎn)頭，這個(gè)太祖留下的坑必須填平了。最佳的解決方法自然是免除農(nóng)業(yè)稅，但對(duì)于這個(gè)時(shí)期來(lái)說(shuō)，田賦為國(guó)家稅收最重要的來(lái)源，要免除，呵呵，那只有在晚上做夢(mèng)的時(shí)候。

不過(guò)有一點(diǎn)，還是可以做到的。崇禎皇帝如此想著，便嚴(yán)肅地溫體仁說(shuō)道：“溫卿，商稅收取的事兒，必須加快了。朕的意思，以后朝廷稅賦，必須從田賦上轉(zhuǎn)移，否則重稅傷農(nóng)，大明不穩(wěn)！”

“陛下高見(jiàn)，農(nóng)乃一國(guó)之本。中興大明，揚(yáng)威海外，亦要根基穩(wěn)健才行。”溫體仁立刻附和地說(shuō)道，甚至還點(diǎn)了點(diǎn)皇帝的夢(mèng)想，而后從袖子中拿出一份奏章道，“陛下，此乃內(nèi)閣收到的一份奏章，有悖一直以來(lái)的主流。然臣以為此奏章所言之事，卻正合陛下剛才所言。”

崇禎皇帝一聽(tīng)大喜，連忙讓內(nèi)侍去把奏章呈上來(lái)。