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天下豪商 第1273章 滿(mǎn)朝親貴有公敵
“什么叫有田無(wú)稅?什么是有稅無(wú)田?”
定王趙桓聽(tīng)得有些糊涂,因而開(kāi)口詢(xún)問(wèn)了。
宋朝的稅收辦法比較特殊,不是一刀切,而是戶(hù)分五等,層層累進(jìn)。財(cái)產(chǎn)越多,需要繳納的稅賦也就越高……理論上是這樣的,可在實(shí)際操作中絕不是如此。豪門(mén)大戶(hù)在購(gòu)買(mǎi)土地的時(shí)候,往往用“白契”,而不去官府過(guò)戶(hù)。這樣就會(huì)出現(xiàn)田戶(hù)過(guò)戶(hù)而稅收不過(guò)戶(hù)的情況。
不過(guò)這還不是最大的問(wèn)題,畢竟田還在冊(cè)上,稅也有地方去收。富戶(hù)可以把田稅轉(zhuǎn)嫁,但是貧戶(hù)一旦無(wú)法承受,地方稅吏還是要尋上買(mǎi)田富戶(hù)的。所以隱沒(méi)田產(chǎn)的情況,就開(kāi)始出現(xiàn)了。
隱沒(méi)田產(chǎn)就是田消失了,沒(méi)有了,自然就不交稅了。
根據(jù)宋朝官方記錄的墾田數(shù)量,在真宗朝時(shí),全國(guó)有近5.25億畝田土。但是到了仁宗朝,竟然一下子下降到了2.28億畝……減少了將近3億畝!簡(jiǎn)直匪夷所思!
后來(lái)的熙寧變法,其實(shí)也和大規(guī)模的隱田漏稅有關(guān)。在王安石的主持下,大宋朝廷大搞《方田均稅法》,僅在北方五路就查出近1.3億畝的隱田。而全國(guó)的墾田也恢復(fù)到了4.6億畝左右。
從2.28億畝增加到4.6億畝看著是不少,幾乎翻了一倍,比真宗朝時(shí)期的5.25億畝也少不了太多了。可是這個(gè)增數(shù)是把熙寧開(kāi)邊、荊湖開(kāi)墾和大量群牧監(jiān)牧場(chǎng)轉(zhuǎn)為耕地所得到的墾田都計(jì)算進(jìn)去了。所以距離真實(shí)的墾田數(shù)量依舊有較大的差距。如果考慮到建中靖國(guó)以來(lái)國(guó)家領(lǐng)土的擴(kuò)張,即使在不計(jì)算涼國(guó)、交趾國(guó)土地的情況下,大宋全國(guó)真實(shí)的墾田數(shù)目怎么都不會(huì)少于6.6億畝!
也就是說(shuō),起碼有兩億畝墾田被豪強(qiáng)地主隱沒(méi)!
如果能將其中的六成挖出來(lái),就能有1.2億畝,即便再打一個(gè)對(duì)折,有6000萬(wàn)畝,也足夠解決軍戶(hù)授田問(wèn)題了。
“原來(lái)如此……”趙桓聽(tīng)完何栗的解釋?zhuān)K于明白了“有田無(wú)稅和有稅無(wú)田”是怎么回事,他又問(wèn)蔡京等人道,“何卿所言屬實(shí)否?”
蔡京道:“何栗所言,基本屬實(shí)……”
這個(gè)不能否認(rèn)啊,方田均稅法是王安石推動(dòng)的,蔡京自己都參與其中,怎么能說(shuō)沒(méi)有?
趙桓點(diǎn)點(diǎn)頭:“依何卿所見(jiàn),應(yīng)該恢復(fù)方田均稅之法,將民間的隱田都查出來(lái),以增加國(guó)家稅收嗎?”
“查是應(yīng)該查的,不過(guò)增稅倒未必。”
“不增稅?”趙桓問(wèn),“查它做甚?”
“大王,增稅又有何用?朝廷現(xiàn)在可是豐亨豫大啊!”
“這個(gè)不是說(shuō)富國(guó)強(qiáng)兵嗎?”趙桓道,“錢(qián)多了,兵自然強(qiáng)了。”
“大王,”何栗道,“臣不同意富國(guó)強(qiáng)兵之說(shuō)。”
“哦?為何?”
“臣敢問(wèn)殿下,如今天下兵馬至強(qiáng)者是大宋、周?chē)?guó),還是金國(guó)?”
趙桓看著童貫。童貫答道:“稟殿下,周?chē)?guó)兵馬最盛,金國(guó)次之,大宋更次之。”
“那么稅賦呢?是大宋多,還是周?chē)?guó)、金國(guó)比較多?”
趙桓道:“自是大宋多了!我朝財(cái)力十倍于周,數(shù)十倍于金啊!”
其實(shí)宋朝和周?chē)?guó)的財(cái)力相差沒(méi)有那么大,宋朝現(xiàn)在年入一億左右。而周?chē)?guó)的年入也有一千多萬(wàn),最多也就是六七倍的差距。
何栗問(wèn):“既然我朝的財(cái)富比周?chē)?guó)多十倍,為何兵馬不如周?chē)?guó)強(qiáng)大?以十倍之財(cái),都養(yǎng)不出可以打敗周?chē)?guó)的兵馬,難道用十一倍、十二倍之財(cái)就能養(yǎng)成了?臣以為是不可能的,這富國(guó)和強(qiáng)兵,并不是一定的!”
“富國(guó)和強(qiáng)兵并不是一定的……”趙桓自言自語(yǔ),“卻有其理,若是國(guó)富必兵強(qiáng),國(guó)窮必兵弱,我朝何懼周?chē)?guó)、金國(guó)呢?何卿,依你之見(jiàn),如何才可強(qiáng)我大宋之兵呢?”
這位少年親王,未來(lái)的大宋官家,現(xiàn)在已經(jīng)有點(diǎn)被何狀元的大才所折服的意思了!
崇政殿中的幾個(gè)宰執(zhí)都是何等精明的老狐貍?看到趙桓的表情,聽(tīng)到這位定王殿下的語(yǔ)氣,都已經(jīng)心中有數(shù)了。
既然大宋儲(chǔ)君看得中何栗,那么大家伙兒也樂(lè)見(jiàn)他自己往坑里跳……
何栗道:“臣以為周?chē)?guó)的強(qiáng)兵之法足可以借鑒。”
“周?chē)?guó)的強(qiáng)兵之法是……”
“抑制兼并,授田養(yǎng)兵。”何栗道,“此法就是由隋唐府兵之法改良而來(lái),名為改新,實(shí)為復(fù)古。”
趙桓點(diǎn)點(diǎn)頭,“此法在我大宋可行否?”
“可行,但不易行。”何栗說(shuō),“西軍、朔方軍、靈州軍皆有授田府兵和騎士,西軍、朔方軍、靈州軍既然可行,其余各軍如何把不可?只是中原人多地狹,沒(méi)有足夠的田土可授。唯有實(shí)行括田,發(fā)隱田數(shù)千萬(wàn)畝以授將士。授田若成,數(shù)十萬(wàn)精兵唾手可得!”
聽(tīng)得這話,對(duì)西軍、朔方軍、靈州軍情況非常了解的童貫,只得在心中長(zhǎng)嘆一聲了。
授田容易守田難啊!西軍和朔方軍的騎士倒還能保住土地,可府兵這幾年一直在喪失土地,已經(jīng)有許多府兵陷入貧困,無(wú)力負(fù)擔(dān)兵役了……
趙桓轉(zhuǎn)頭望著蔡京,“老太師以為如何?”
蔡京皺著老臉道:“可數(shù)千萬(wàn)畝隱田豈是那么容易發(fā)掘出來(lái)的?太府寺在政和元年就設(shè)立了稻田務(wù),專(zhuān)門(mén)清查京畿、京東西等諸路隱田,至今也未有多少收獲。要查出幾千萬(wàn)畝,談何容易啊!”
清田檢地的事情一直有人在做的,只是沒(méi)有多大力度。歷史上的這個(gè)稻田務(wù)是有趙佶心腹的內(nèi)侍楊戩負(fù)責(zé)的,得罪了不知多少人,一直搞到宣和年間,總算是擠出三萬(wàn)四千余頃,就是340多萬(wàn)畝。
當(dāng)然了,這340余萬(wàn)畝都是從中等之家還有不大適合耕種的荒山荒地、廢棄堤堰、沙灘淤地中擠出來(lái)的。真正的豪門(mén)權(quán)貴,楊大官也是不敢去觸碰的。
要不然別說(shuō)340余萬(wàn)畝,再多十倍也不是問(wèn)題!
不過(guò)眼下楊戩在當(dāng)周?chē)?guó)的公使,這個(gè)稻田務(wù)也就沒(méi)有個(gè)黑心腸的官員去主持,所以就沒(méi)檢出多少土地了。
而蔡京現(xiàn)在突然提到稻田務(wù),其實(shí)就是在挖坑。
何栗現(xiàn)在提出了檢地括田,那么少不了要弄個(gè)地盤(pán)讓他去試點(diǎn)。以何栗現(xiàn)在的京官地位和狀元出身,一縣父母官是可以當(dāng)?shù)摹H绻皇悄欠N豪強(qiáng)遍地的縣,何栗沒(méi)準(zhǔn)可以干出一點(diǎn)成績(jī)。
所以蔡京就順手把稻田務(wù)推了出來(lái)……
稻田務(wù)是查京畿、京東西隱田的!
這些地方說(shuō)沒(méi)有隱田,那真是個(gè)笑話了,認(rèn)真查一查,3000萬(wàn)畝都不成問(wèn)題。可查完以后,你就是滿(mǎn)朝親貴的公敵了。
不過(guò)這個(gè)坑也不是單為何栗挖的,趙桓也是蔡京的目標(biāo)!
蔡京當(dāng)然知道趙佶喜歡鄆王趙楷,一直有廢長(zhǎng)立幼的想法。但趙桓不僅是長(zhǎng)子,而且還是嫡出。趙楷是三子(老二早夭),又是庶出。以庶出的三子取代嫡出的長(zhǎng)子,實(shí)在有違封建禮法。
所以趙佶也不敢提出立趙楷為太子,只是壓著太子的名分不給定王趙桓。
如果趙桓因?yàn)橥恋貑?wèn)題變成滿(mǎn)朝親貴的公敵,那么立趙楷為太子的阻力就小多了……
趙桓哪里想得到官心險(xiǎn)惡,所以就順著蔡京指的黑道走下去了,問(wèn)何栗道:“何卿,你去稻田務(wù)如何?”
何栗當(dāng)然知道在京畿和京東西檢地不易,不過(guò)他還是愿意一試。
原因很簡(jiǎn)單,因?yàn)殚_(kāi)封府不止有親貴,還有清流物議。
只要把清流物議引向復(fù)古變法,區(qū)區(qū)親貴是阻擋不住檢地清田的。
如果京畿和京東西的隱田都被揪出來(lái)了,別處還想躲嗎?
“臣愿意去稻田務(wù)。”何栗大聲道,“臣當(dāng)肝腦涂地,誓為大宋檢出良田千萬(wàn)畝!”
趙桓轉(zhuǎn)過(guò)頭,對(duì)兩府重臣道:“《乞抑兼并行均田疏》暫且不議,先讓何卿在稻田務(wù)任上試試看,若是能檢出萬(wàn)千良田,無(wú)論如何總是好的。”
“大王英明。”
蔡京帶頭表態(tài)。
這事兒是趙佶讓兩府宰執(zhí)和定王討論的,現(xiàn)在的處理方案也算穩(wěn)妥,想來(lái)趙佶是不會(huì)反對(duì)的。所以剩下的九個(gè)宰執(zhí),也都表示了支持的立場(chǎng)。
議論完了得罪地主階級(jí)的事情,崇政殿內(nèi)的話題又轉(zhuǎn)回了四方伐金。
依著趙桓的想法,應(yīng)該參加四方伐金,發(fā)兵大同才是。
不過(guò)兩府宰執(zhí)沒(méi)那么大膽,所以就只能在置身事外和屯兵觀望中選擇其一了。
趙佶想了想,道:“到底是置身事外,還是屯兵觀望,我等也難以決定,當(dāng)上奏襄陽(yáng)行在。蔡卿,童卿,你二人各寫(xiě)一份奏章,言明道理,送往襄陽(yáng)去吧。”
“老臣遵旨。”
“奴婢遵旨……”
和蔡京、童貫的奏章一起送往襄陽(yáng)府的。還是趙桓自己的一份奏章,是請(qǐng)示在京畿、京東西等地加強(qiáng)檢地清田的。
而趙佶的御批也很快送到了開(kāi)封府,在四國(guó)伐金問(wèn)題上,趙佶支持了童貫的建議。并且命令童貫擔(dān)任河朔宣帥,統(tǒng)一指揮兩路宋軍對(duì)金國(guó)施加壓力。
而在檢地清田問(wèn)題上,趙佶也批準(zhǔn)了兒子的決定,同意讓何栗何大狀元去跳火坑了……
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