天下豪商 第1208章 先當(dāng)五年元首吧

就在武好古等人從旅順府返回遼陽府的第二天，在遼陽府皇宮旁邊，原遼國東京留守司衙門，現(xiàn)在的元老院遼陽府駐地之內(nèi)，就跟開了鍋似的。

因?yàn)榫驮谧蛱焱砩希m然武好古以旅途勞頓為由，沒有面見這幫勸進(jìn)的元老，但是卻讓蘇籥出面，給元老們開了個(gè)會(huì)，說明了武好古天下為公的決心和“六級公民制”以及“勛貴元老制”的情況。

元老們當(dāng)時(shí)沒有說什么，回了臨時(shí)住處后，自然和幕僚門客們好一陣商量，差不多搞清楚了“六級公民制”以及“勛貴元老制”的優(yōu)劣。

所以今天早上，大家就有話好說了。

“六級公民制還是不錯(cuò)的，咱們這些元從功臣，自然不能和普普通通的百姓一個(gè)等級。”

“其實(shí)也不是盡善盡美，譬如捐納升級……幾百萬緡捐出去，直接就是一家元?jiǎng)祝@也太容易了吧？”

“幾百萬緡還容易？你以為咱們天津商人的錢是大風(fēng)吹來的？”

“哼，要我說，有些都管之家不過是墻頭草，根本不是共和元從！”

“你說什么？信不信老子一刀剁了你？“

“嚇唬誰啊？老子縱橫海上的時(shí)候，你家還是遼人的走狗呢！”

“他娘的，老子還不信……”

“好了，好了！都別吵了，別動(dòng)手！這里是元老院！

不管商人還是都管，有功就是功臣！細(xì)說起來，執(zhí)政也是商人出身。”

“對，對，大家伙且說說，六級公民制和勛貴元老制好不好啊？”

第一代共和元老的素質(zhì)還真是……而且，天津的商人元老也有超兇的。剛才發(fā)飆的就是海州花家的元老花滿海。老花家不但是元從，而且還是海賊，誰怕誰？

看到現(xiàn)場要失控，慕容忘憂和馬人望連忙轉(zhuǎn)移話題。

“好，但還不夠好。”

“不夠在什么地方？”

“兩點(diǎn)，一是沒有皇上……不習(xí)慣啊！

還有一點(diǎn)，都管州怎么辦也沒說。如果六級公民制在全國實(shí)行，那么都管各州還怎么維持？”

沒有皇上還是個(gè)問題……不習(xí)慣啊！100多年都有皇上的，現(xiàn)在一下沒有了，誰能習(xí)慣？

馬上有人提出了解決辦法，“沒有皇上的事兒好辦，咱們繼續(xù)選舉執(zhí)政當(dāng)皇上就是了。”

“繼續(xù)選？他不干啊……”

“可也沒不讓咱們選啊！這種事情得有個(gè)過程的……執(zhí)政是大儒，哪能和趙家太祖一樣，搶個(gè)皇上就做？”

“也對！大儒都謙虛……這個(gè)事情要一步步來的。”

沒有皇上的問題，暫時(shí)解決了。另外一個(gè)難題，就是都管州怎么辦？

都管州本是用來安置投靠的燕云豪強(qiáng)的，算是封地采邑。

早先大家都認(rèn)為都管州可以代代相傳，就是私人領(lǐng)地了。

可是共和國陡然而興，燕地的貧下中農(nóng)和共和小主們突然展現(xiàn)出了極大的戰(zhàn)斗熱情。一下子就改變了共和政府和都管州之間的實(shí)力對比。

都管州在強(qiáng)大的共和軍面前，根本不堪一擊！

而且在都管州內(nèi)部，也有許多人想要成為共和公民……

所以都管州的崩潰，似乎是個(gè)時(shí)間問題了！可都管諸家，誰肯放棄這樣的利益？

可要是不放棄，誰又敢和共和國對抗？

光是那群一不要命，二不要錢的“共和小主”就能把所有的都管州給鏟平了。

所以這個(gè)問題又一次推到了武好古那邊兒。

“又勸進(jìn)？”

“是啊，大部分元老還是習(xí)慣有個(gè)皇上的……”

“元首和皇上也沒啥不同嘛，就是不世襲而已。”

“這個(gè)……終究是個(gè)習(xí)慣啊！”

遼陽府皇宮，武好古看著慕容忘憂和馬人望兩個(gè)老翁也直皺眉頭。

他想了想，“要不這樣吧……搞個(gè)任期制，五年一期，我先當(dāng)五年元首，五年后是不是要改皇上，咱們再看情況。”

這個(gè)任期制好啊……元首任期滿了可以改當(dāng)皇上的！

兩個(gè)老翁互相看看，都點(diǎn)點(diǎn)頭。

就這樣吧，回頭再去做大家的思想工作就是了。

反正武好古還年輕，要登基也不著急，而且也沒人和他搶，慢慢走程序也挺好的。

武好古又說：“咱們該定個(gè)，就是國體、國號、六級公民制、元老制、元首制這些個(gè)……規(guī)整一下，定一部根本。”

慕容忘憂說：“這事兒讓何天然、章之鳳去辦吧，他們倆精通律學(xué)。”

“嗯。”武好古點(diǎn)點(diǎn)頭，“再加一個(gè)蘇籥……一起起草憲法。”

共和國當(dāng)然得要立憲法了，不僅要立憲法，而且還要進(jìn)一步制定和，規(guī)范國家的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活。

好在云臺學(xué)宮十多年前就開始培養(yǎng)律學(xué)人才，現(xiàn)在倒是不缺這方面的專才。

元老院只需要確定原則，接下去的事情，就可以交給律學(xué)專才去做，然后再由元老們審查。

“執(zhí)政，國號定什么？”馬人望問。

武好古早就想好了，自己的國家雖然是共和國，但是中華人民共和國或中華民國的名號肯定是不能用的。

還是得起個(gè)古色古香的國號。

“周。”武好古說，“就叫周國吧。一來我的先祖在唐朝時(shí)曾經(jīng)立過一個(gè)周國；二來共和國的立國精神，出自西周共和和周朝的國人議政。”

這其實(shí)沒有什么異議，一個(gè)中規(guī)中矩的國號罷了。

“執(zhí)政，”慕容忘憂皺著眉頭，“接下去就是都管州的問題了。

咱們下面還要調(diào)整州府，要縮減掉許多的州。這也會(huì)涉及到十幾個(gè)都管州……現(xiàn)在元老院把問題提出來了，我看得拿個(gè)主意了。”

現(xiàn)在共和政府統(tǒng)治的燕、遼之地大致上繼承了遼國的州府劃分。州一級的行政區(qū)域太多，不是很大的地盤上有好幾十個(gè)州府！

根據(jù)共和政府的建議，準(zhǔn)備合并精簡到二十個(gè)州府之內(nèi)，以方便管理。這樣就不會(huì)有十幾個(gè)都管州存在了。有可能會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)都管州合并成一個(gè)州的情況。

“這事兒好辦！”武好古笑著，“都管州之爭，歸根結(jié)底是地方自治。”

“自治？是羈縻的意思？”

“差不多吧，”武好古笑了笑，“咱們不必學(xué)趙宋，把地方上的權(quán)都給收了。可以搞一點(diǎn)自治的州府嘛！”

“自治的州府？”慕容老頭問，“是和天津市一個(gè)路數(shù)？”

天津市就是個(gè)自治的市，雖然地盤不大，但是人口、財(cái)富，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過共和政府治下的任何一個(gè)州府。

而且天津市還是共和政府、元老院的駐地。這么多年來，中央、地方也和諧相處，并沒有什么不愉快。

“對啊，”武好古道，“天津市不是挺好的？旅順市、燕京市也是議會(huì)自治。等到京東市拿到手后，肯定也得搞議會(huì)治市。

商市可以自治，州府就不行嗎？可以先讓那些都管州試試看啊。也可以學(xué)元老院的辦法，搞勛貴議員嘛。如果幾個(gè)都管州并一個(gè)，各家勛貴議員商量著辦事不就行了？至于他們養(yǎng)多少地方軍隊(duì)，收多少租稅，如何發(fā)展工商，共和政府一律不管。

但是六級公民的認(rèn)定，一定要由共和政府派員監(jiān)督。”

倒是個(gè)高招！

慕容忘憂和馬人望兩個(gè)老翁一琢磨就明白了。

武好古的辦法有點(diǎn)類似于“推恩”，將都管的權(quán)力分到地方議會(huì)。同時(shí)再讓幾個(gè)都管家族互相掣肘。

一個(gè)都管拆成了幾十個(gè)議員，想要造反就難了。

另外，這些都管州內(nèi)的公民數(shù)量，也決定了他們在共和國元老院內(nèi)的話語權(quán)——元老的選舉，要根據(jù)各種公民的數(shù)量綜合考慮，來劃分選區(qū)的。

如果某個(gè)州的公民太少，那么可以分到的元老額度也就少了。而公民的數(shù)量，除了天津市這樣的大城市外，基本上都是由騎士、府兵的數(shù)量決定的。

所以各家都管也就不得不拆分出一定數(shù)量的騎士戶，這對都管家族來說，又是一種推恩。

當(dāng)然了，這種推恩是建立在公民議會(huì)這套體制行之有效的基礎(chǔ)上的。

而公民議會(huì)這一套體制的有效性，又和整個(gè)國家的體量大小有關(guān)。

至少在通訊條件極其不發(fā)達(dá)的中世紀(jì)，共和國的確不適合一個(gè)龐大而復(fù)雜的大國。

如周國這樣，本土不過相對于后世中國的北京、天津、部分河北省、整個(gè)遼寧省的小邦，交通完全依靠渤海海運(yùn)，人口不過數(shù)百萬，公民數(shù)量最多三十萬的共和國，大概就是共和制度能夠施行的上限了。

另外，不僅是共和制度在中世紀(jì)不適用于大國。就是萬惡的資本主義制度，在初興階段的時(shí)候，也都興起于一些小邦。比如意大利四海國，比如尼德蘭聯(lián)省共和國，比如英格蘭王國。就算是大美利堅(jiān)，一開始也就是十三個(gè)州，幾百萬人。

大宋這種一億人口，大部分的土地還在交通不便的內(nèi)陸地區(qū)的超級大國，要進(jìn)入資本主義，要工業(yè)化，歷史都得在第二次工業(yè)革命后了。

12世紀(jì)的生產(chǎn)力，根本想都不要去想了。

從這個(gè)角度而言，武好古如果黃袍加身，一統(tǒng)天下，那他就必須考慮整個(gè)帝國的經(jīng)濟(jì)平衡，而不能任由國家的一隅野蠻發(fā)展，去沖擊國家的其余部分了。

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