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天下豪商 第548章 義務(wù)府兵制
大宋建中靖國元年,十月初八,崇政殿。
剛剛結(jié)束了“常起居”的官家趙佶高居御座之上,看著底下的群臣向自己參拜,臉上帶著微笑,顯得心情舒暢。
讓親愛的嫂子劉皇后堵心的孟皇后,現(xiàn)在已經(jīng)被一腳踢到瑤華宮中去當(dāng)女道士了。而朝幟舊黨大員也沒有太強(qiáng)烈的反應(yīng),只有副相范純禮上表請(qǐng)郡≡佶假裝挽留了兩次,在范純禮第三次上表后予以批準(zhǔn),讓范仲淹的這個(gè)兒子以端明殿學(xué)士知螨府去了。
現(xiàn)在六個(gè)宰相的位子中就空出了一個(gè),讓誰去填補(bǔ)的問題,便擺在了趙佶面前。
趙佶心目幟最佳人選當(dāng)然是現(xiàn)在的太府寺卿蔡京了,不過現(xiàn)在任命蔡京為相的話,那新舊兩黨在朝幟平衡可就完全被打破了。在六個(gè)宰相當(dāng)中,只有一個(gè)是舊黨,剩下的五個(gè)都是新黨。
而且在僅剩的一個(gè)舊黨韓忠彥又是個(gè)沒大用的老實(shí)人根本不可能獨(dú)立支撐起舊黨的局面,早晚會(huì)被曾布這個(gè)兇人轟走。
如果讓曾布獨(dú)大,恐怕也不是國家之福啊!
趙佶思考了半天,還是覺得蔡京不適合宣麻,便不問其他宰執(zhí)的意見,而是只問韓忠彥一人了:“韓卿,如今尚書右丞空缺,誰人可任此職?”
韓忠彥出班回道:“禮部侍郎陸佃三朝宿臣,元豐時(shí)就擔(dān)任過中書舍人和給事中,之后又久歷地方,頗多善政,足以擔(dān)任右丞一職。”
陸佃是陸游的祖父,曾經(jīng)是王安石的弟子。但是在王安石問新政于佃時(shí),陸佃卻說:“法非不善,但恐推行不能如本意。”
意思大概就是經(jīng)時(shí)好經(jīng),就是和尚們的嘴都是歪的
因?yàn)橛辛诉@樣的表態(tài),所以陸佃就不再是王安石一黨,而變成了黨派色彩不濃的官員了過他也不是王安石的對(duì)頭,只是靠邊站著而已。
但是站熬的,就變成了元老級(jí)的人物,而且新舊兩黨都可以接受他——在靠邊站的同時(shí),王安石還把修訂三經(jīng)新義的工作交給了他,所以他仍然算是繼承了王安石的學(xué)問。
而韓忠彥現(xiàn)在沒有夠資格的舊黨干將可以推薦,就只能推薦這個(gè)中間派了。
趙佶對(duì)于陸佃也沒什么惡感,不過還是要征求一下其余幾個(gè)宰執(zhí)們的意見,于是就將目光轉(zhuǎn)向了曾布等人:“陸佃此人的學(xué)問是很好的,為官也不錯(cuò),就不知道能不能做宰相了。”
曾布聽到韓忠彥推薦陸佃,真是在心中長出了口氣,其實(shí)他最擔(dān)心韓忠彥舉薦蔡京√京要當(dāng)了右丞,那絕對(duì)可以干出右相的聲勢(shì)。而這個(gè)陸佃,向來是非常知趣且會(huì)明哲保身的好人官
“陸佃為官三十余年,頗有政績,”曾布說,“臣以為他能做好右丞。”
左右二相都一致了,陸游他爺爺宣麻拜相的事情自然就定了,其余的幾個(gè)宰執(zhí)也沒什么人會(huì)反對(duì)。
議論完了尚書右丞的人選,趙佶又把話題轉(zhuǎn)向了府兵制。
“知京兆府李格非,勾當(dāng)京兆府保甲軍府公事紀(jì)憶和知藍(lán)田縣武好文聯(lián)名的奏折,諸卿都看過了嗎?”
李格非、紀(jì)憶和武好文聯(lián)名遞交的奏章是前天送達(dá)的,趙佶看完后就令人抄送政事堂和樞密院了。
“陛下,李格非等人所奏之法,將府兵、井田、鄉(xiāng)約合為一體,同時(shí)在藍(lán)田免行保甲法頗為嚴(yán)密,非常可行,如照此法試行,一年之后藍(lán)田軍府必可小成,數(shù)百精銳就能番上服役了。”
韓忠彥當(dāng)然是支持的。倒不是因?yàn)樗沂窍嘀菥奘遥绻沾朔椒ㄔ谙嘀菔┬校n家在相州的勢(shì)力將會(huì)更加強(qiáng)大。而是在韓忠彥看來,適當(dāng)放權(quán)給巨室豪門是唯一可心辦法。
否則還能怎么辦?分田地給府兵是不可能的,也沒那么多官地可以分啊,要?jiǎng)铀饺耸謳锰锏啬蔷褪亲鰤?mèng)了。
而且擁有大量土地的富人是不大可能去當(dāng)府兵的,他們要讀書考科舉,怎么可能去當(dāng)兵?
如果不能分田地,富人又不當(dāng)兵,那么一個(gè)府兵“蔭”200畝地的獎(jiǎng)勵(lì)政策就毫無意義——有田的不當(dāng)兵,當(dāng)兵的根本沒有田,你免200畝田稅有什么用?
至于司馬光早年在上疏中提及的辦法,就是自家沒田就把免稅額度讓給親戚,然后問親戚收點(diǎn)好處的辦法,實(shí)則不就是把府兵的召集然給巨室豪門嗎?實(shí)際上就是給豪門免稅,再讓豪門去逼著佃戶當(dāng)府兵用這法子,還不如用“井田、鄉(xiāng)約”來將農(nóng)民組織起來比較靠譜呢。
至少在“井田制”和“鄉(xiāng)約”的保護(hù)下,府兵之家是不會(huì)沒有飯吃的——?jiǎng)谝鄣刈獾膭兿餍实拖拢簿陀欣谵r(nóng)民維持生計(jì)了。畢竟地主的收益通過農(nóng)民的勞動(dòng)而非地租實(shí)現(xiàn)的,地主也就必須和農(nóng)民一起常種地的風(fēng)險(xiǎn)了。
而鄉(xiāng)約對(duì)地主和豪門巨室其實(shí)也有一定的約束作用,同時(shí)也能約束和團(tuán)結(jié)府兵⌒了鄉(xiāng)約的存在,府兵戰(zhàn)死后家屬也有人可以幫助撫養(yǎng),如果臨陣脫逃也會(huì)禍及家人!
另外,如果這種“井田、鄉(xiāng)約、府兵”捆在一起的制度得以實(shí)行,那么對(duì)于相州韓家這樣的北地豪門而言,無疑是非承利的。
因?yàn)楦撇豢赡埽膊恍枰谌珖秶鷥?nèi)大面積推廣。府兵畢竟不是長年累月服役的“長征兵”,所以最好在靠近前線的地方大量設(shè)置軍府。否則府兵還沒有趕到前線,他們的服役日期就過去了。
對(duì)于眼下的大宋而言,在河北兩路、陜西六路、河?xùn)|路和京東京西兩路大量設(shè)置軍府就夠了。
而這些地盤都是舊黨士大夫占優(yōu)勢(shì)的也就是說,舊黨士大夫?qū)?huì)成為保衛(wèi)朝廷的武璃柱之一!
韓忠彥說得似乎永理,趙佶又轉(zhuǎn)頭看向曾布。
曾布當(dāng)然明白韓忠彥的心思,所以馬上反對(duì)道:“陛下,若將鄉(xiāng)約、井田、府兵融為一體,那么在藍(lán)田縣做主的到底是朝廷委任的官員,還是呂氏豪門呢?這府兵可不是烏合之眾的保丁,而是能夠上陣作戰(zhàn)的精銳啊♀樣的精銳,怎能掌握在豪門巨室手中?”
“竟有此事”趙佶也是汴梁子,不知道開封府外的鄉(xiāng)間有多少豪強(qiáng)巨室,他沉吟了一下,又向左相韓忠彥征求意見,“韓卿,以你之見,藍(lán)田呂氏會(huì)否借著試行府兵進(jìn)而稱霸一方?”
韓忠彥曳:“豪門巨室沒有府兵也已經(jīng)壟斷一方了,如今從政為官的訣竅就是不與巨室為難。所以陛下欲行府兵,就必須依賴巨室去征兵,而要依靠巨室征兵,就必然會(huì)讓巨室掌握一些權(quán)力。
不過一家巨室負(fù)責(zé)征兵數(shù)百,也不會(huì)對(duì)朝廷的安危構(gòu)成太大的影響。而且巨室所招募的不一定是兵,也可以是壯丁。”
豪門巨室壟斷一方其實(shí)并不是這些以考科舉為主要上升通道的家族有多強(qiáng),而是朝廷派出的流官太弱,使得基層被地方胥吏掌握,而胥吏又多依附或出自地方豪門,也就造成了實(shí)力并不強(qiáng)大的地方豪門壟斷一方。
所以在韓忠彥看來,朝廷要征募府兵,就只能依賴巨室——要不怎么辦?讓縣官、主簿、縣尉這仨流官上大街上拉壯丁?看到身強(qiáng)力壯的捆了就拉走?
而新黨官員提出的反對(duì)意見和趙佶的疑問,韓忠彥也早就想到了——他的女婿武好文早就給他寫信提過這個(gè)問題了,所以韓忠彥有了準(zhǔn)備,還想到了一個(gè)糊弄人的辦法
“陛下,”韓忠彥頓了頓,又往下說,“依著李格非、紀(jì)憶和武好文所奏之法行事,壯肚必然可以從藍(lán)田縣征調(diào)到的。若是擔(dān)心藍(lán)田呂氏因此掌控府兵,完全可以通過調(diào)整兵役之期加以避免。”
“如何調(diào)整?”趙佶追問。
“可以將府兵的三季務(wù)農(nóng)一季服役之期,變成連續(xù)服役數(shù)年,而后除役回家務(wù)農(nóng)♀樣府兵服役之期都在軍營之中,由軍官掌握,除役回家就是百姓了。”
“訪嗎?”趙佶最關(guān)心的還是發(fā)不發(fā)錢?
“不需訪,”韓忠彥道,“一兵蔭田200畝,除役時(shí)止’廷則供應(yīng)該兵服役時(shí)的飲食衣被兵器等等,不需該兵自備一物。”
韓忠彥還真是挺會(huì)糊弄事兒的{想出來的府兵都快接近后世的義務(wù)兵了——適齡青年服役幾年,然后除役回家。
當(dāng)然了,征兵還得依賴地方上的豪門,要不然縣老爺一樣沒地方去拉壯丁。
聽了韓忠彥的話,趙佶頓時(shí)眼前一亮,而在場(chǎng)的新黨重臣,則全都不由得微微皺眉。
韓忠彥糊弄事情的本領(lǐng)可見長啊然想出了連續(xù)服役幾年的府兵這事兒想著挺好,真的做起來怕是要出問題啊!
趙佶將目光投向了知樞密院事安燾,“安卿,你以為如何?”
“陛下,”安燾皺著眉頭說,“此等府兵并不訪,全賴蔭田200畝之利益將養(yǎng)只怕難以長期安心服役啊!”
韓忠彥笑道:“不過數(shù)年之苦,總是可以忍受的,還可以在除役之后,免其終身徭役,這樣數(shù)年之苦也算有所收益了。”
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