還看今朝 第三卷 第一百三十五節(jié) 切入實(shí)質(zhì),勢(shì)在必行

“哦？具體說(shuō)說(shuō)。”裴松仁和糜重交換了一下眼色。

“那我們從國(guó)企改制背景開(kāi)始說(shuō)吧，從89年開(kāi)始，撥改貸，取消價(jià)格補(bǔ)貼等一系列因素直接導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)的成本迅速上升，加上工資成本的上升，在體制沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性根本性的改變下，本身在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下的國(guó)企就要慢一拍，這種情形下就更難以支撐了。”

沙正陽(yáng)帶來(lái)了一個(gè)厚重的檔案袋，隨手從檔案袋中抽出一疊資料來(lái)，其中幾張曲線圖遞給二人。

“你們可以看一看，我獲得的一組數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)國(guó)有企業(yè)從76年的37.2虧損面一直持續(xù)下降到了84年到88之間的10——13之間，應(yīng)該說(shuō)成效很顯著，但那得益于76年以后推進(jìn)改革開(kāi)放初期對(duì)物資需求的放開(kāi)帶來(lái)的一波高潮。”

沙正陽(yáng)侃侃而談。

“但從88年開(kāi)始，國(guó)有企業(yè)虧損面又開(kāi)始大幅度上揚(yáng)，90年上升到了30左右，前兩年略有下降，92年在23左右，但今年預(yù)計(jì)會(huì)上升到27左右，而且還有持續(xù)上升的趨勢(shì)，而這樣巨大的虧損面已經(jīng)讓從中央到地方政府都有些難以承受了。”

裴松仁和糜重都有些震動(dòng)，他們沒(méi)想到沙正陽(yáng)的介紹居然是從全國(guó)性的國(guó)有企業(yè)虧損面開(kāi)始的，這個(gè)立意和取的角度不可謂不高，而且極具代表性和針對(duì)性。

“如果說(shuō)單單是國(guó)有企業(yè)虧損面的提高還不足以說(shuō)明問(wèn)題的話，那么還有兩個(gè)因素就使得我們從中央到地方政府都不得不正視這個(gè)現(xiàn)實(shí)了。”沙正陽(yáng)語(yǔ)氣堅(jiān)定而輕松，信口道來(lái)，“第一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)的崛起。”

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有著先天的靈活性，其低負(fù)擔(dān)成本足以讓國(guó)有企業(yè)在成本上望塵莫及，但其如果不解決產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的話，那么會(huì)日益受到國(guó)企僵化模式的影響，變成偽國(guó)企，要解決權(quán)屬問(wèn)題，也就是實(shí)現(xiàn)股份制形式的私有化，這也就要說(shuō)到私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。”

沙正陽(yáng)終于說(shuō)到了關(guān)鍵問(wèn)題上。

“私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展已經(jīng)越來(lái)越在這一類競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域展現(xiàn)出其優(yōu)勢(shì)，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)產(chǎn)值從1980年的0.81億元，增長(zhǎng)到了去年的2006億元，年增長(zhǎng)率高達(dá)91.8，這還是在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法在原料市場(chǎng)和融資上與國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)的前提下實(shí)現(xiàn)的，在這方面它們沒(méi)指望獲得和國(guó)企一樣的待遇，但哪怕是稍微放寬松一些，估計(jì)它們的增長(zhǎng)勢(shì)頭會(huì)更猛，可國(guó)企怎么和它們競(jìng)爭(zhēng)？”

“今年7月，一位中央領(lǐng)導(dǎo)在中國(guó)農(nóng)村外向型經(jīng)濟(jì)研究會(huì)負(fù)責(zé)人座談時(shí)就談到了全民所有制企業(yè)用國(guó)營(yíng)方式未必就是實(shí)現(xiàn)公有制最好的經(jīng)營(yíng)方式，產(chǎn)權(quán)不明晰，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，缺乏自我約束和自我監(jiān)督，最終導(dǎo)致缺乏活力，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，導(dǎo)致效益差，模式僵化，……”

沙正陽(yáng)沒(méi)有提到是哪位中央領(lǐng)導(dǎo)人，但是他相信這兩位對(duì)政策和高層風(fēng)向都十分了解的廳級(jí)干部是很清楚的。

“除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)企的巨大沖擊，還有另外一個(gè)因素一樣不可小覷，而且還會(huì)越來(lái)越成為一個(gè)更為嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，那就是TO對(duì)我們國(guó)有企業(yè)的威脅和沖擊。”

對(duì)這一點(diǎn)，很顯然裴松仁和糜重的了解就要單薄一些了，但沙正陽(yáng)的話頭就更讓他們吃驚。

“中國(guó)正在商談復(fù)關(guān)問(wèn)題，其中阻力主要來(lái)自美國(guó)，美國(guó)人要求取消國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)的出口補(bǔ)貼，要求經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)和其他企業(yè)一樣公平競(jìng)爭(zhēng)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府和銀行應(yīng)當(dāng)與企業(yè)劃清界限，不能成為企業(yè)的后盾，這其實(shí)就是一種變相補(bǔ)貼，……”

“就中國(guó)目前的形勢(shì)來(lái)說(shuō)，不加入TO是不可能的，哪怕付出再大代價(jià)，也要加入，經(jīng)濟(jì)全球化使得任何一個(gè)國(guó)家要想閉關(guān)鎖國(guó)都不可能，面對(duì)洶涌而來(lái)的內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)，我們?cè)撛趺崔k？所以這兩個(gè)因素迫使國(guó)企改革勢(shì)在必行，而且越早越好。”

“正陽(yáng)，看來(lái)你是在這方面很下了一番功夫的，說(shuō)得很好，這些資料能復(fù)印一份給我們么？”裴松仁笑著問(wèn)道。

他內(nèi)心深處已經(jīng)有些放下來(lái)了，根本任務(wù)已經(jīng)不用太擔(dān)心了，哪怕是國(guó)務(wù)院的調(diào)查組來(lái)，這家伙一樣能應(yīng)付裕如。

“沒(méi)問(wèn)題，這本來(lái)就是準(zhǔn)備交給你們的，包括各種數(shù)據(jù)，以及一些中央領(lǐng)導(dǎo)在近年來(lái)對(duì)改革開(kāi)放，尤其是國(guó)企改革方面的一些提法和看法，也還包括我們宛州國(guó)有企業(yè)近五年來(lái)的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、近利潤(rùn)以及負(fù)債率變化和工業(yè)產(chǎn)值等各方面的具體數(shù)據(jù)。”沙正陽(yáng)很大方的道。

“嗯，那你談一談為什么宛州要比其他城市所面臨的局面更為迫切需要推進(jìn)國(guó)企改制呢？”糜重接上話問(wèn)道。

“嗯，數(shù)據(jù)我就不多說(shuō)了，這套資料里邊都有，也就包括，從84年以來(lái)我市國(guó)有企業(yè)，尤其是幾大國(guó)有骨干企業(yè)的各種數(shù)據(jù)變化，都是以報(bào)表、曲線圖和柱狀圖來(lái)體現(xiàn)出來(lái)的，一目了然。”沙正陽(yáng)顯得更放松，“一句話，宛州國(guó)有企業(yè)的情況更是糟糕，和漢都、涪崗等地相比受到的影響更大，其直接拖累了宛州市的財(cái)政，從某種意義上來(lái)說(shuō)，宛州近幾年來(lái)城市發(fā)展之后，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入提升放緩，都是源于此。”

“不解決這幾家效益不佳，連年虧損的國(guó)企出路問(wèn)題，那么這個(gè)膿包將會(huì)越來(lái)越大，以電風(fēng)扇廠為例，90年電風(fēng)扇廠虧損一百六十八萬(wàn)，凈資產(chǎn)尚有九百七十萬(wàn)，但91年虧損一百九十八萬(wàn)，92年虧損驟然猛增到二百五十萬(wàn)，市里不但為其擔(dān)保貸款，更是通過(guò)一些其他方式為其核銷部分欠賬，可以說(shuō)再這樣下去，真的難以為繼了。”

“更為關(guān)鍵的是，電風(fēng)扇廠的產(chǎn)品研發(fā)毫無(wú)章法，沒(méi)有迭代新品，老產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷，在這種情況下，如果不引入新的接盤者，我判斷最遲明年底，企業(yè)就只能資不抵債，宣布破產(chǎn)，屆時(shí)這數(shù)百職工的生計(jì)問(wèn)題，都得要擺在政府面前，……”

滔滔不絕的介紹，加上詳實(shí)的資料數(shù)據(jù)，使得裴松仁和糜重一個(gè)上午都陷入了一邊看一邊問(wèn)一邊聽(tīng)的這種模式中去了。

而沙正陽(yáng)也化身為經(jīng)濟(jì)學(xué)人，如數(shù)家珍的把宛州幾家企業(yè)的狀況做了一個(gè)通盤介紹。

一直到中午十二點(diǎn)，三人似乎都忘了吃飯時(shí)間，到工作人員來(lái)敦請(qǐng)時(shí)，三人才從這種互動(dòng)式的問(wèn)答探討中驚醒過(guò)來(lái)。

“裴秘書長(zhǎng)，糜主任，感覺(jué)和你們二位這一席談話，勝讀十年書啊。”沙正陽(yáng)的話倒也非全是吹捧，對(duì)方而人所處角度不同，考慮問(wèn)題也更周全，提出了一些原來(lái)未曾想打過(guò)的細(xì)節(jié)問(wèn)題，也讓沙正陽(yáng)很有啟迪。

“行了，正陽(yáng)你也別在我們面前謙虛了，我和老糜才是感受良多啊。”裴松仁擺手，“下午繼續(xù)，重點(diǎn)談一談電風(fēng)扇廠的改制，嗯，尤其是你的關(guān)于補(bǔ)償金和員工持股這兩樣進(jìn)行綜合平衡計(jì)算是如何考慮的，這一點(diǎn)我覺(jué)得很有新意。”

“其實(shí)也談不上有多少新意，一個(gè)是身份消失補(bǔ)償，也就是原來(lái)作為國(guó)企職工的隱性福利這一塊要消失，這一塊很多人覺(jué)察不到，像水電氣補(bǔ)貼，像子女讀書可以在子弟校，就醫(yī)可以在廠醫(yī)院，現(xiàn)在都要徹底交出去，那么一切都要按照社會(huì)化的市場(chǎng)規(guī)則來(lái)，這一塊職工肯定有損失，而且當(dāng)他們真正剝離后，他們的感受會(huì)更深，所以要和他們講清楚，讓他們明白。”

沙正陽(yáng)很坦率。

“另一塊就是社會(huì)保障的補(bǔ)償，在現(xiàn)有國(guó)家社會(huì)保障體系還處于一個(gè)建設(shè)過(guò)程階段下，他們未來(lái)肯定要為自己退休后的保障做準(zhǔn)備，這涉及到政府企業(yè)和個(gè)人，而在離開(kāi)企業(yè)后，就需要政府和個(gè)人來(lái)填補(bǔ)，尤其是企業(yè)這一塊也需要自己來(lái)承擔(dān)，那么給予一定的補(bǔ)償，無(wú)論是現(xiàn)金還是股份，都是可以理解和接受的，這一點(diǎn)我也很花了一些心思來(lái)說(shuō)服資方。”

裴松仁和糜重都交換了一下眼色，裴松仁才平靜的道：“據(jù)說(shuō)這位華峰電器的老板是你同學(xué)，這家企業(yè)也是你牽線引進(jìn)來(lái)的？”

“嗯，是我高中同學(xué)，但他高中畢業(yè)后去了香港，他有一個(gè)大伯在香港，算是一個(gè)資本家吧，華峰電器初始資本而應(yīng)該是他大伯家族為他提供了一部分吧，牽線也是我牽的，因?yàn)槿A峰電器現(xiàn)在在飲水機(jī)市場(chǎng)這一塊占有率全國(guó)第一，但這塊市場(chǎng)還很不飽和，還處于一個(gè)跑馬圈地的階段，南粵的安吉爾對(duì)其威脅很大，加上華東市場(chǎng)也有類似企業(yè)出現(xiàn)了，所以他想要在短時(shí)間內(nèi)迅速擴(kuò)張產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)占有優(yōu)勢(shì)。”

頓了一頓之后，沙正陽(yáng)似乎是在籌措言辭，“裴秘書長(zhǎng)，糜主任，其實(shí)我覺(jué)得誰(shuí)引來(lái)的，是不是我同學(xué)，都不重要，關(guān)鍵在于程序是否合法合規(guī)，這中間有沒(méi)有利益輸送和牽扯，這完全可以通過(guò)審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察部門來(lái)解決，另外也可以將整個(gè)改制流程和具體的資產(chǎn)負(fù)債乃至補(bǔ)償條件進(jìn)行公示，歡迎大家來(lái)挑刺兒和找問(wèn)題，這不難解決。”()