權(quán)力之門 第0795章 最大的政績(jī)

徐浩東不假思索，“很簡(jiǎn)單，拿三水銀行和青陽(yáng)銀行的股權(quán)和控股權(quán)作抵押?！?p/> 袁豐平一愣，苦笑道：“浩東，你太狠了，就我們兩個(gè)市來(lái)說(shuō)，銀行那點(diǎn)家底，是我們?yōu)閿?shù)不多的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)了?！?p/> 徐浩東笑道：“搞搞清楚好伐，這只是抵押，只要你們按時(shí)還錢，你們的銀行資產(chǎn)還是你們自己的嘛?！?p/> 沈亢說(shuō)道：“就這么定了，我們借兩百億?！?p/> 袁豐平道：“我們也借兩百億?！?p/> 徐浩東道：“沒問題，具體的事務(wù)，交給幾位市長(zhǎng)去辦吧，老沈，豐平，我關(guān)心的是你們的政府債務(wù)，你們要不勒緊腰帶還債，借你們兩千億也無(wú)濟(jì)于事?！?p/> 袁豐平道：“我們青陽(yáng)市的總債務(wù)，去年年底是一千五百五十億，借著這次四市一體化的東風(fēng)，我們還了三百五十億，預(yù)計(jì)到年底還能還五十億。根據(jù)四市一體化協(xié)議，三年內(nèi)將政府債務(wù)清零，是應(yīng)該能夠做到的?！?p/> 沈亢說(shuō)道：“我們?nèi)械膫鶆?wù)最多，截止到今年三月底，總債務(wù)是兩千七百多億。我們已還債六百五十多億，如果加上部分市屬企業(yè)資產(chǎn)重組及債務(wù)剝離，今年能還債一千億以上。所以，我們?nèi)械娜赀€債計(jì)劃，是完全能實(shí)現(xiàn)的?！?p/> 李子健送來(lái)了午飯，四位書記一邊吃，一邊繼續(xù)談著。

沈亢說(shuō)：“浩東，我不是很懂經(jīng)濟(jì)，我想請(qǐng)教一下，在四市一體化進(jìn)程中，你為什么要首先拿政府債務(wù)開刀?！?p/> 徐浩東不急著回答沈亢的問題，而是沖袁豐平說(shuō)：“豐平，你是從市長(zhǎng)任上上來(lái)的，你對(duì)四個(gè)市的財(cái)政狀況比較了解，你說(shuō)說(shuō)四個(gè)市的財(cái)政支出中的民生部分?！?p/> 袁豐平說(shuō)：“不包括教育支出，用于民生部分是這樣的。云嶺市占百分之四十五，三水市占百分之三十二，海州市占百分之二十七，青陽(yáng)市占百分之二十九?！?p/> 徐浩東說(shuō)：“請(qǐng)以去年為例，說(shuō)說(shuō)具體數(shù)字?！?p/> 袁豐平說(shuō)：“去年用于民生支出的錢，云嶺市是一百五十五億，三水市是八十二億，海州市是五十三億，青陽(yáng)市是四十一億。按戶籍人口統(tǒng)計(jì)，財(cái)政的民生支出，云嶺市人均三千七百元，三水市人均一千八百元，海州市一千一百元，青陽(yáng)市一千元。”

徐浩東再問劉炳云，“老劉，四個(gè)市的個(gè)人收入如何？”

劉炳云說(shuō)：“這個(gè)我知道，去年的人均可支配收入，云嶺市是八萬(wàn)元，三水市是五萬(wàn)七千元，海州市是四萬(wàn)兩千元，青陽(yáng)市是三萬(wàn)七千元?！?p/> 徐浩東說(shuō)：“四市一體化發(fā)展規(guī)劃，是尚經(jīng)武省長(zhǎng)首先提出來(lái)的，其核心內(nèi)容就是讓你們?nèi)齻€(gè)市向我們?cè)茙X市看齊。而李智宏書記提出了兩個(gè)具體指標(biāo)，就是人均可支配收入和財(cái)政支出用于民生的比例?！?p/> 沈亢點(diǎn)著頭道：“智宏書記找我也談過，四市一體化的終極目的，是讓我們?nèi)齻€(gè)市向你們?cè)茙X市看齊?！?p/> 徐浩東道：“這里面有個(gè)關(guān)鍵因素，就是你們?nèi)齻€(gè)市和我們?cè)茙X市一樣，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，這是實(shí)現(xiàn)四市一體化的關(guān)鍵前提?！?p/> 袁豐平道：“這我同意，但是，浩東，我和老沈老劉一樣，還是不明白，這與保持財(cái)政收支和政府債務(wù)清零有什么必然的關(guān)系?！?p/> 徐浩東道：“政府債務(wù)清零，首先當(dāng)然是為了防范金融風(fēng)險(xiǎn)。你們也知道的，以你們?nèi)齻€(gè)市的實(shí)際情況，如果不找到一個(gè)節(jié)點(diǎn)解決債務(wù)問題，就靠原來(lái)的借新債還舊債，債務(wù)是永遠(yuǎn)解決不了的。也就是這一次四市一體化，大家都搞了一個(gè)高新工業(yè)園區(qū)，依靠土地出讓來(lái)解決債務(wù)問題。這樣的機(jī)會(huì)，我敢說(shuō)不會(huì)再有第二次。”

袁豐平道：“說(shuō)得有道理?！?p/> 徐浩東道：“其次是土地財(cái)政的難以為繼。這個(gè)道理誰(shuí)都知道，可就是欲罷不能，發(fā)展下去就是金融風(fēng)險(xiǎn)的懲罰。全國(guó)幾十萬(wàn)億的總債務(wù)，指望中央財(cái)政兜底，簡(jiǎn)直就是大冬天吃冰棍，想得到做不到。”

劉炳云道：“這個(gè)道理也是眾所周知?！?p/> 徐浩東道：“第三也是最重要的，就是咱們四個(gè)市的共同特點(diǎn)，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主。這個(gè)特點(diǎn)決定了這么幾個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，經(jīng)濟(jì)實(shí)體不可能無(wú)限擴(kuò)大，土地不能無(wú)限出讓，財(cái)政收入增長(zhǎng)速度穩(wěn)定但比較緩慢，民生方面需要政府強(qiáng)力支撐，等等。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度論，政府不能長(zhǎng)期負(fù)債運(yùn)營(yíng)?！?p/> 沈亢點(diǎn)著頭問：“還有嗎？”

徐浩東道：“最后的也是最最重要的，就是政治問題了。也就是老百姓的不斷增長(zhǎng)的各種需要，與目前的發(fā)展尚有一定的差距。也就是需要高質(zhì)量的發(fā)展，讓老百姓不斷的享受到改革開放的紅利?！?p/> 袁豐平道：“你的意思是說(shuō)，財(cái)政支出不斷增加對(duì)民生的傾斜，建立多種多樣的福利制度，就是讓老百姓不斷享受到改革開放的紅利?！?p/> 徐浩東道：“難道不是嗎？資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家擁有完善的福利制度，社會(huì)主義國(guó)家不但也要做到，而且應(yīng)該做得更好。比如說(shuō)養(yǎng)老，除了個(gè)人自己養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老，更不能忘了政府養(yǎng)老，這是政府的責(zé)任，也是執(zhí)政黨的政治責(zé)任。”

劉炳云點(diǎn)著頭道：“我完全懂了，不消滅政府債務(wù)，就不能加大財(cái)政的民生支出，就不能讓老百姓更好地享受到改革開放的紅利。”

徐浩東道：“我透露一個(gè)重要信息，李智宏書記找我談話，曾提到你們?nèi)齻€(gè)人。他說(shuō)希望你們?nèi)齻€(gè)能懂得什么是最大的政治，這最大的政治，就是我剛才說(shuō)的四點(diǎn)。”

沈亢感嘆道：“以前是GDP掛帥，是政績(jī)的標(biāo)志，也是提撥干部的主要標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在不一樣嘍?！?p/> 徐浩東點(diǎn)頭道：“老沈說(shuō)到點(diǎn)子上了。三年之內(nèi)，債務(wù)清零，就是你們最大的政績(jī)?！?p/> 袁豐平問道：“浩東，僅靠土地出讓金來(lái)還債，任務(wù)很重很難，你看還有什么其他辦法？”

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