權(quán)力之門 第0738章 給領(lǐng)導(dǎo)上課

徐浩東道：“我想說明的是，你們上級(jí)除了官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，更令人難以忍受的是形式主義。去年一年，僅你們省級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的文件，就達(dá)六千三百二十七份，其中注明需要我這個(gè)市委書記簽閱的文件，就達(dá)兩千兩百三十四份。”

“我進(jìn)一步算了一下，如果加上中央機(jī)關(guān)的文件，省委省府和市本級(jí)各種文件，需要我簽閱的文件超過四千份。這就是說，按法定工作日計(jì)算，我每天需要簽閱十八份以上文件，每份二十分鐘，至少需要六個(gè)小時(shí)。”

“我還得開會(huì)，平均每天開會(huì)三個(gè)小時(shí)以上。我還得下基層，還得會(huì)客，還得處理預(yù)定外的事宜。所以我又算了一筆帳，需要三個(gè)徐浩東才能當(dāng)好這個(gè)市委書記，一個(gè)專門處理文件，一個(gè)專門開會(huì)，一個(gè)處理日常事宜。這就叫三頭六臂，如果像以前，晚上還要出去應(yīng)酬，那還得需要一個(gè)徐浩東，三頭六臂也不夠使用。”

李智宏笑了，尚經(jīng)武笑了，其他省領(lǐng)導(dǎo)也都笑了。

徐浩東繼續(xù)說道：“省委省政府下面有六十多個(gè)部委廳局，以每個(gè)部委廳局有十個(gè)部門計(jì)算，那就有六七百個(gè)部門之多。六七百個(gè)部門，一個(gè)部門一年出二十個(gè)主意和舉措，我們下面就會(huì)忙得昏天黑地。但在我看來，大部分主意和舉措都是形式主義，大部分都是沒事找事，閑著沒事干而憋出來的，大部分都是為了顯示自己這個(gè)部門的存在和權(quán)威而瞎編出來的東西。”

“上面千條線，下面一根針。你們上面動(dòng)動(dòng)嘴皮子，一個(gè)主意一個(gè)舉措，我們就得動(dòng)員幾十人甚至上百人去落實(shí)，耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力。我們還吃力不討好，這檢查，那評(píng)比，攪得我們下面不得安寧，至少要花一半的時(shí)間應(yīng)付你們，根本不能集中精力為百姓辦事。我們私下里把省里的六十多個(gè)部委廳局稱作婆婆，把六七百個(gè)部門稱作小姑子，我們誰都得罪不起啊。”

李智宏擺了擺手，嚴(yán)肅地說道：“徐浩東同志，你把話題扯大了，扯遠(yuǎn)了。”

尚經(jīng)武笑道：“書記，難得聽到下面的真實(shí)聲音，咱們不妨聽聽。徐浩東同志，請(qǐng)你繼續(xù)。”

徐浩東道：“書記，省長，各位領(lǐng)導(dǎo)，四市一體化，實(shí)際上是個(gè)漫長的過程。四個(gè)市的現(xiàn)狀不一樣，市情更是不同，各有各的長處，各有各的短處。所以我對(duì)四市一體化的理解，是一個(gè)分分合合的過程，用老百姓的話講，不能把所有的菜都往一個(gè)籃子里裝。”

“在我們下面同志看來，如果成立一個(gè)專門的四市一體化領(lǐng)導(dǎo)小組，就相當(dāng)于我們四個(gè)市多了一個(gè)婆婆。從理論上講，我們四個(gè)市的每一份發(fā)給上級(jí)的文件、申請(qǐng)、報(bào)告等，都要發(fā)一份給這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，這個(gè)數(shù)字肯定數(shù)以千計(jì)。所以，如果真的要成立一個(gè)專門的四市一體化領(lǐng)導(dǎo)小組，我敢肯定三十個(gè)人的編制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，恐怕一百個(gè)人都不夠。”

“那么，這個(gè)四市一體化領(lǐng)導(dǎo)小組是務(wù)虛為主還是務(wù)實(shí)為主？它的權(quán)力有多大？責(zé)任又有多大？我們四個(gè)市有問題有困難有沖突時(shí)，我們是不是必須先找領(lǐng)導(dǎo)小組？這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組能直接協(xié)調(diào)省直各個(gè)部門嗎？如果需要省委省政府領(lǐng)導(dǎo)出面才能解決問題，那這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的存在又有什么意義？如果事事都要向這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，再由這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組向省委省政府匯報(bào)，這不是大熱天蓋棉被自己討熱嗎？”

“我有一個(gè)建議，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)予以考慮。我們四個(gè)市都成立了四市一體化領(lǐng)導(dǎo)小組，我們認(rèn)為，我們的方式值得借鑒。我們四市一體化領(lǐng)導(dǎo)小組的牌子，就掛在市政府辦公室，市政府辦公室就是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。不增一個(gè)人，不添一張桌，市長孔正豪是組長，常務(wù)副市長陳修杰是常務(wù)副組長，其他副市長都是副組長，市委領(lǐng)導(dǎo)從我算起，都是領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。這也就是說，誰都是四市一體化的推動(dòng)者，但平時(shí)不是，只要有需要，誰都是四市一體化領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。”

尚經(jīng)武道：“這個(gè)有點(diǎn)意思，浩東，你繼續(xù)說。”

徐浩東道：“我舉例說明。比如說，我們接收海州河南岸十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，一夜之間成立了十個(gè)接收小組，組長由市四套班子成員擔(dān)任，二十名副組長由市直部門一把手擔(dān)任。這個(gè)時(shí)候和接收期間，三十名正副組長就是四市一體化領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，接收工作完成以后，這三十名正副組長就不再是四市一體化領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。又比如說，我們高新工業(yè)園區(qū)成立后，派出去的第一批工作人員是警察，在這個(gè)時(shí)候，市公安局黨委全體成員就是四市一體化領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，高新工業(yè)園區(qū)派出所成立后，工作進(jìn)入正常秩序，市公安局黨委全體成員就不再是四市一體化領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。”

尚經(jīng)武點(diǎn)著頭嗯了一聲，“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，勝后即散，你這個(gè)形式倒是靈活機(jī)動(dòng)。”

徐浩東道：“省長，我的具體建議是，把省四市一體化領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)為一個(gè)務(wù)虛機(jī)構(gòu)，或者是務(wù)虛為主務(wù)實(shí)為輔，運(yùn)轉(zhuǎn)方式和工作方式就像我們四個(gè)市的四市一體化領(lǐng)導(dǎo)小組一樣。常務(wù)副省長田玉青同志是組長，副省長李志文同志是常務(wù)副組長，兩位領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)就掛個(gè)名，我們四個(gè)市有事時(shí)，兩位領(lǐng)導(dǎo)就是召集人，參與事務(wù)處理的各省直部門領(lǐng)導(dǎo)就是領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，完事之后，大家各回各的家，該干嘛還干嘛去。”

尚經(jīng)武看向田玉青和李志文，微笑著問道：老田，志文，你們覺得如何？”

李志文道：“我看浩東同志的建議很好，咱們不妨一試，不行也可以改正嘛。”

田玉青也道：“我也同意浩東同志的建議，有事找我們，沒事不找我們，有事時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)小組，沒事時(shí)沒有領(lǐng)導(dǎo)小組，這個(gè)建議好，很有創(chuàng)意。”