權(quán)力之門 第0621章 還有一招

許從良將吳佩林受賄案中其他公職人員的涉案情況，簡要介紹了一下后，再將一個(gè)U盤交到徐浩東的手里，“詳細(xì)的案情都在這里，你拿回去慢慢細(xì)看吧。”

徐浩東問：“都在這里面了嗎？”

“都在這里面了。”許從良說：“涉案的公職人員都在這里，案情報(bào)告已移交給你們市紀(jì)委和市監(jiān)察委，對(duì)涉案公職人員的處理，將由你們市紀(jì)委和市監(jiān)察委決定。至于涉案的非公職人員，特別是那些涉案的企業(yè)家，也由你們自己負(fù)責(zé)處理。”

徐浩東說：“老領(lǐng)導(dǎo)辛苦，你們專案組辛苦，請(qǐng)代我向他們致以崇高的敬意。”

“這是我們的職責(zé)嘛。”許從良說：“浩東，有一件事我要跟你商量，沈騰已經(jīng)同意，但這事得由你來拍板。”

徐浩東忙問：“什么事？”

“我想加強(qiáng)你們?cè)茙X市的紀(jì)檢監(jiān)察力量。”許從良說：“首先要充分肯定，你們?cè)茙X市的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，是一支政治過硬、操守過硬、業(yè)務(wù)過硬的隊(duì)伍，反腐成績就是明證。但是，也有一個(gè)明顯的隱患，就是本地人太多，占總?cè)藬?shù)的百分之九十以上。這個(gè)隱患在這次辦理吳佩林受賄案中就暴露了出來，因?yàn)槊鎸?duì)親朋好友、老同事、老熟人等，案子辦得不是那么的干凈。所以我的建議是，調(diào)走一部分本地干部，調(diào)進(jìn)一部分外地干部。”

徐浩東說：“我支持，非常支持。”

“外地干部也是現(xiàn)成的。”許從良說：“這次的省專案組近一百人，其中三十多人來自海州市，二十多人來自寧州市。海州市是你們?cè)茙X市的鄰居，寧州市離你們?cè)茙X市也只有一百多公里，對(duì)異地任職的同志影響不大。所以如果你們?cè)茙X市同意，這六十位同志就調(diào)到你們?cè)茙X市工作，同時(shí)你們?cè)茙X市向海州市和寧州市調(diào)動(dòng)五十余人。當(dāng)然，我們可以定一個(gè)政策，異地工作三到五年之后，可以調(diào)回原籍工作。”

徐浩東說：“老許，這事就這么定了，具體由你和沈騰負(fù)責(zé)。”

許從良問：“你們市常委會(huì)不需要開個(gè)會(huì)嗎？”

“這個(gè)不用開會(huì)。”徐浩東說：“我們?cè)茙X市常委會(huì)曾經(jīng)形成過一個(gè)決議，也向省委和省紀(jì)委及省委組織部打過報(bào)告，內(nèi)容就是加強(qiáng)干部的異地交流，其中特別指出，檢察系統(tǒng)、法院系統(tǒng)和紀(jì)檢系統(tǒng)，希望異地交流的干部比例至少達(dá)到百分之三十以上。所以，你的這個(gè)建議正中我們下懷。”

許從良笑著說：“調(diào)進(jìn)的人，我已經(jīng)做了工作，但調(diào)出的人，你還得費(fèi)一番心思。畢竟你們?cè)茙X各方面的條件，都比海州市和寧州市要好，誰也不愿意背井離鄉(xiāng)啊。”

徐浩東表態(tài)說：“這個(gè)問題應(yīng)該不大，我們會(huì)有保障措施和補(bǔ)償政策出臺(tái)，三到五年為限，時(shí)間也不長嘛。”

點(diǎn)了點(diǎn)頭，許從良說：“浩東，在我給你的案情報(bào)告的結(jié)尾，我提出了這樣的問題，你們?cè)茙X在將近兩年的急風(fēng)暴雨式反腐之后，干部隊(duì)伍的純潔度如何？下一步該怎么做？應(yīng)該建立怎么的防腐體系？浩東，我想聽聽你的想法。”

沉思了一會(huì)，徐浩東說：“經(jīng)過將近兩年的急風(fēng)暴雨式反腐，云嶺市處理了近五千名公職人員，應(yīng)該可以這樣說，吳佩林受賄案以后，不大可能再有塌方式和大面積的貪腐案出現(xiàn)。或者可以這樣說，不敢貪的政治生態(tài)已經(jīng)基本形成，下一步就是確立不會(huì)貪和不能貪的防腐機(jī)制。當(dāng)然，以后不可能沒有腐敗分子出現(xiàn)，但那一定是個(gè)案，這是我對(duì)云嶺市反腐形勢的基本判斷。”

“我同意你的這個(gè)基本判斷。”許從良點(diǎn)著頭說。

徐浩東說：“所以，我認(rèn)為云嶺市的政治生態(tài)已經(jīng)基本恢復(fù)正常，干部隊(duì)伍的純潔度，應(yīng)該比幾年前有了很大的提高。我們市委辦公室的秀才李子健，曾經(jīng)專門寫了一個(gè)分析報(bào)告，他認(rèn)為云嶺干部隊(duì)伍的純潔度，已經(jīng)達(dá)到百分之九十七點(diǎn)六五。雖然我認(rèn)可他的分析依據(jù)，但不認(rèn)可他的這個(gè)百分之九十七點(diǎn)六五，可是，我承認(rèn)他的百分之九十七點(diǎn)六五還是有一定道理的。”

許從良嗯了一聲，“關(guān)鍵還是下一步怎么做，就是鞏固反腐成果。”

徐浩東微笑著問：“老許，我們采取的一系列防腐措施不行嗎？”

許從良說：“不是不行，而是不夠。”

徐浩東說：“我還有一招，但不知效果如何，所以至今尚未實(shí)施。”

許從良說：“說來聽聽，不要賣關(guān)子。”

徐浩東說：“也是老政策新辦法。我利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，分析過腐敗分子與其在某崗位上待的時(shí)間的關(guān)系，我發(fā)現(xiàn)大部分的腐敗分子，都是在三年以上才出問題的。一年之內(nèi)的僅占百分之六，一年到兩年的占百分之十，兩年到三年的占百分之十七，三年到五年的占百分之三十一，五年以上的占百分之三十六。上述數(shù)據(jù)證明，一個(gè)干部在同一個(gè)單位或同一個(gè)崗位待的時(shí)間越長，就越容易發(fā)生腐敗行為。”

許從良說：“這個(gè)有點(diǎn)意思，你繼續(xù)。”

徐浩東說：“而咱們以前在這方面的措施，是實(shí)行干部輪崗制度，但這個(gè)制度有個(gè)很大的缺陷。缺陷就是只輪崗領(lǐng)導(dǎo)干部，比方說某一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，往往只輪崗領(lǐng)導(dǎo)班子成員，而普通干部卻沒有實(shí)行嚴(yán)格的輪崗制度。在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，正式編制的和事業(yè)編制的公職人員，少的近百人，多的一百五十人以上，真正輪崗的干部僅占百分之十到百分之二十，其他干部卻是長期不動(dòng)，有的人甚至一輩子待在一個(gè)地方。無數(shù)事實(shí)證明，正是這些長期待在一個(gè)地方的干部，最容易發(fā)生腐敗行為和懶政行為。”

許從良說：“浩東，我有點(diǎn)明白你的想法了。”

徐浩東說：“我們?nèi)ツ曜鲞^這方面的試點(diǎn)，就是在公安系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行大規(guī)模的輪崗，一是市局內(nèi)部輪崗，二是市局與派出所之間輪崗，三是派出所與派出所之間輪崗。輪崗幅度達(dá)到全員的百分之六十以上，從市民和系統(tǒng)內(nèi)部兩個(gè)方面的反饋情況分析，輪崗效果很好，基本上達(dá)到了我們想要達(dá)到的目的。”

許從良說：“這很好啊，你們應(yīng)該繼續(xù)下去。”

徐浩東說：“老許，請(qǐng)你回去以后，幫我們向省里反映一下，因?yàn)榇笠?guī)模的和大面積的干部輪崗，需要上面的政策支持。另一方面，有些特殊崗位專業(yè)性太強(qiáng)，不宜頻繁輪崗，我們也有相應(yīng)的對(duì)策。”

許從良說：“你以市委的名義寫個(gè)報(bào)告，我轉(zhuǎn)呈給戴昌明書記，由他向省委反映，會(huì)更有效果。”

該說的已經(jīng)說完，徐浩東起身走人，“老許，再次謝謝你和專案組的同志們，同時(shí)，預(yù)祝你新年如意，在二零一七年順風(fēng)順?biāo)！?p/> 從這時(shí)開始，徐浩東心中關(guān)注的重點(diǎn)，是機(jī)構(gòu)改革的試點(diǎn)工作。