權(quán)力之門 第0327章 監(jiān)察對象

上級的指示，要大家發(fā)表看法，徐浩東真是搞笑，大過年的，誰敢找這種不自在。也只有徐浩東敢說這話，黨內(nèi)的庸俗之風(fēng)，不是一天兩天能消除的，可能永遠(yuǎn)難以消除，只能象治療頑疾似的，有病吃藥，盡量預(yù)防。

“同志們，我想與大家重溫一下總書記的講話。總書記說，要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。要保護那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激勵他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)，確保如期全面建成小康社會，不斷開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。”

市政協(xié)主席馮興貴笑著說：“浩東書記，你膽兒大，我們可不行。再說你對上級的指示吃得透，要不，你先發(fā)表一點看法?！?p/> “老馮，你別激我，我還真有看法，而且不只一點，而是兩點看法?！?p/> 頓了頓，徐浩東說：“我說的兩點，上級的指示里并沒有提到，一，上級只說探索授予鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部必要的監(jiān)察權(quán)限，推動國家監(jiān)察向基層延伸，咱們可以再進一步，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級派駐紀(jì)檢和監(jiān)察聯(lián)合辦公室，隸屬市紀(jì)委和市監(jiān)察委，工作則面向鄉(xiāng)村兩級干部。二，抽調(diào)離退休老干部和市人大市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，不定期進駐市監(jiān)察委，監(jiān)督市監(jiān)察委的工作，可以向市委報告市監(jiān)察委的工作?！?p/> 馮興貴點著頭說：“浩東書記，你說的兩點，上級的指示里還真的沒有提及，我表示贊成和支持。”

徐浩東笑著說：“同志們，我糾正一下，我讓大家發(fā)表看法，是既可以直接對上級的指示發(fā)表看法，也可以補充上級的指示里沒有提到的內(nèi)容。同志們，既然是試點，那就不妨大膽一點，應(yīng)該有一點咱們自己的創(chuàng)新，不然的話，既不符合咱們云嶺市的實際需要，同時也會讓上級失望，以后有好事就不會想著咱們云嶺市了。”

常務(wù)副市長孔正豪說：“浩東書記，我有一點小看法，按上級的說法，咱們云嶺市的監(jiān)察對象約一萬人。可是，咱們云嶺市吃財政飯的人卻有五萬，只監(jiān)察一萬人，那咱們對另外四萬人怎么辦？對這四萬人難道不需要監(jiān)察嗎？”

徐浩東點著頭說：“這也正是我困惑的地方，以我個人的想法，我恨不得將所有吃財政飯的人都監(jiān)察起來。但是這幾乎是不可能的，監(jiān)察五萬人，得需要多少人力物力財力？還有就是法律也不允許么，有的吃財政飯的人，手中并沒有黨和國家賦予的權(quán)力，沒有權(quán)力的人，是不應(yīng)被列入監(jiān)察范圍的?！?p/> 市人大主任江帆說：“浩東書記，你干脆舉例說明，也好讓我們這些老家伙聽得明白?！?p/> 徐浩東說：“比如說，市行政中心大樓里的保潔員，還有食堂的飲事員，服務(wù)員，我看就不應(yīng)列入監(jiān)察范圍，但保安部的保安們應(yīng)該列入監(jiān)察范圍，他們看門看車庫，決定人和車的進出，因為他們有權(quán)力。比如說，咱們市屬企事業(yè)單位的普通工人和一般職員，也不應(yīng)該列入監(jiān)察范圍。比如說，公檢法系統(tǒng)的協(xié)警輔警，他們應(yīng)該列入監(jiān)察范圍，因為他們手中有權(quán)力。又比如說，咱們所有的離退休干部，我看也不應(yīng)該列入監(jiān)察范圍，因為他們已經(jīng)沒有權(quán)力，當(dāng)然，有老問題的除外，但他們絕大多數(shù)又是黨員，所以他們應(yīng)該受到紀(jì)委的檢查和管理。”

稍作停頓，徐浩東說：“總而言之，具體情況要具體對待，以我個人的看法，監(jiān)察對象的擴展就多不就少，但要嚴(yán)格把關(guān)，不能無限擴展。以一條馬路為例，交警、協(xié)警、城管、專職交通協(xié)管員，都應(yīng)該列為監(jiān)察對象，清潔工和臨時從社區(qū)調(diào)來的管理員，就不應(yīng)該列為監(jiān)察對象?！?p/> 宣傳部長王偉明說：“上級的指示是明確的，但關(guān)于監(jiān)察對象的把握，也是比較難以確定的?！?p/> 徐浩東指著王偉明說：“正要說到你王偉明同志，關(guān)于監(jiān)察體制的改革，你們的宣傳機器可以開動了，搞一個專題，起碼要宣傳半年。至于你提的問題，關(guān)于監(jiān)察對象的把握，那就得靠咱們在座這些人，如果連這點事都辦不好，那還要咱們這些人有什么用呢？”

代理市長李繼國說：“浩東，咱們也別討論了，等聯(lián)合工作組來了之后，咱們就在聯(lián)合工作組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，一邊工作一邊摸索吧?！?p/> 徐浩東點著頭說：“那就先這樣，我向同志們通報這個指示，目的是讓大家心里有數(shù)。接下來要說的議題，是需要大家討論通過的，這個議題就是咱們云嶺市要不要啟動升格為地級市這項工作，如果啟動，是以市委市政府的名義，還是繼續(xù)以民間形式推動，還有，今年可否將其列入議事日程。”

這個議題讓會議室里的氣氛活躍了起來。

老書記劉政道笑著問：“浩東，你倒是先跟大家說說，咱們云嶺市升格為地級市，到底有什么好處?！?p/> 市政協(xié)副主席夏富麟說笑著說：“是啊，多說說好處，也好提高大家的革命積極性?！?p/> 徐浩東笑著指了教孔正豪，“正豪，這個工作是你在負(fù)責(zé)掌握并推進，還是由你來說說吧。”

孔正豪說：“云嶺市升格為地級市后，好處是顯而易見的。比方說中央財政和省財政對咱們云嶺市的轉(zhuǎn)移支付，至少能比原來增加百分之二十。比方說稅收分配方面，咱們地方稅收每年可多收百分之五以上。還有市政建設(shè)，咱們有更大的自主權(quán)，在一些大項目的立項上，咱們的自主權(quán)也能增大。”

市人大主任江帆一邊揮著手，一邊笑著說：“孔副市長，我也是馬上要回家的人了，來點實惠的。你就說說，咱們云嶺市升格為地級市，對咱們這些在座的人有什么好處？”