至高使命 第482章 一把手問題

隨后，在市委辦主任杜洪濤的親自安排下，市委常委會(huì)上的座位被重新調(diào)整，李天逸的座位被放到了應(yīng)有的位置上。

李天逸十分坦然的坐在座位上，臉上的表情十分淡定從容，似乎之前根本就沒有發(fā)生什么事情一樣。

等眾人全都落座之后，翟乾易的目光冷冷的從李天逸的臉上掃過，隨即又看了一眼其他人，這才緩緩說道：“同志們，今天我們召開這次常委擴(kuò)大會(huì)議的主要目的是討論一下目前日益嚴(yán)峻的一把手問題。

根據(jù)中紀(jì)委發(fā)布的相關(guān)文件顯示，一把手問題已經(jīng)成為了現(xiàn)象高發(fā)的區(qū)域之一，我們?cè)谧母魑换蛟S在常委會(huì)上不是一把手，但是回到你們所主管的各個(gè)區(qū)域，你們都是一把手，因此我們大家都必須對(duì)一把手的問題引起高度重視。從自身做起杜絕一把手現(xiàn)象發(fā)生。”

翟乾易說到這里，目光看向李天逸突然問道：“李天逸同志，我早就聽說你的理論功底比較強(qiáng)，你可知道一把手犯罪的特點(diǎn)都有哪些？”

眾人聽翟乾易問出這個(gè)問題，有的人心中已經(jīng)開始暗暗的盤算了起來，有的人只是臉上露出了一絲詭異的笑容。因?yàn)樵趫?chǎng)的各位常委們對(duì)翟乾易都比較了解，他們知道，翟乾易這是在給李天逸下套兒呢。

如果李天逸不能很好的回答出這個(gè)問題，那么接下來翟乾易很有可能會(huì)對(duì)李天逸進(jìn)行一番訓(xùn)斥，畢竟作為寶義縣的縣委書記，如果對(duì)一把手犯罪的主要特點(diǎn)都不了解，那么他如何去治理寶義縣內(nèi)的一把手問題呢。如果李天逸要是能夠答得上來，那么翟乾易后面肯定還有其他的招數(shù)。

眾人的目光全都落在了李天逸的身上，想要看看李天逸如何應(yīng)對(duì)。

李天逸的目光從在場(chǎng)眾人的臉上一一掃過，將眾人的表情盡收眼底。通過眾人的表情，李天逸已經(jīng)大概明白翟乾易的真實(shí)意圖了。

李天逸卻是微微一笑，說道：“翟書記，對(duì)于一把手的主要特點(diǎn)，我還是比較了解的。當(dāng)然了，我說的或許不如紀(jì)委部門專業(yè)，但是呢，既然翟書記點(diǎn)名讓我發(fā)言，那我只能獻(xiàn)丑了。

我認(rèn)為，一把手主要有九大特點(diǎn)。

第一個(gè)特點(diǎn)，一把手往往以權(quán)錢交易為基本形式。多發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法、司法、國(guó)企、學(xué)校、醫(yī)藥衛(wèi)生、建筑等行業(yè)和領(lǐng)域。

其主要表現(xiàn)是一把手利用管人，管干部，管資金管項(xiàng)目，管工程，管采購(gòu)的機(jī)會(huì)收受賄賂。

第二個(gè)特點(diǎn)，一把手往往有身邊人參加，或者有親屬特殊關(guān)系人參加，其表現(xiàn)為相互協(xié)作，共同犯罪。

第三個(gè)特點(diǎn)，一把手引發(fā)群體性犯罪，形成很多窩案串案。由于一把手品行不端，并起示范引領(lǐng)作用，結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)班子成員紛紛仿效，成為班子。

第四個(gè)特點(diǎn)，一把手犯罪具有較強(qiáng)的傳染性，有些地方和部門甚至上演一把手接力賽。有些地區(qū)不是接連發(fā)生省交通廳廳長(zhǎng)相繼落馬的事件嗎？

第五個(gè)特點(diǎn)……”

隨著李天逸，一條接著一條的將一把手的特點(diǎn)逐條說了出來，整個(gè)常委會(huì)議室內(nèi)一片寂靜。此時(shí)此刻，所有在場(chǎng)常委們不得不對(duì)李天逸刮目相看，他們不得不承認(rèn)，李天逸的腦子里的確是有干貨，他所說的這些特點(diǎn)如果讓在場(chǎng)的每個(gè)人親自去敘述的話，誰(shuí)也不可能像你天一這樣敘述得如此完整、如此清晰。

翟乾易聽李天逸說完之后，臉上也露出了震驚之色。他沒有想到，李天逸的理論基礎(chǔ)竟然如此扎實(shí)。剛才他之所以說李天逸的理論基礎(chǔ)好，只不過是給李天逸帶一個(gè)高帽而已，以便于后面進(jìn)行打擊，卻沒有想到，李天逸的理論技術(shù)真的很好。

李天逸說完之后，翟乾易眼珠轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，略微沉吟片刻，接著問道：“李天逸同志，看起來你的理論基礎(chǔ)確實(shí)非常出色，那么我想請(qǐng)你再談一談，一把手犯罪的成因是什么？為什么會(huì)有這么多的一把手前腐后繼呢？”

看到翟乾易繼續(xù)給李天逸挖坑，其他人臉上的表情越來越怪異，就連黃永生的臉上都露出了無奈的笑容。心中暗暗的感嘆著：“這個(gè)李天逸真是不知道天高地厚啊，在翟乾易的面前秀理論功底，這不是關(guān)公面前耍大刀嗎？這不是給自己挖坑嗎？”

李天逸面對(duì)翟乾易的提問，表情依然十分淡定，他淡淡的說道：“翟書記，我認(rèn)為，一把手犯罪之所以嚴(yán)重主要有五個(gè)方面的因素。

第一，一把手犯罪具有很大的可能性、很多的機(jī)會(huì)和很好的條件。凡是權(quán)力集中運(yùn)用的地方，必然是犯罪發(fā)生條件和機(jī)會(huì)大量存在的地方。

集中的權(quán)力，在缺乏監(jiān)督的情況下，必然走向。一把手的權(quán)力過大，如果單位制度不健全，監(jiān)督力度不夠，又難以形成有效的監(jiān)督，而一把手又不能很好的自律，那么一把手就很容易走上犯罪的道路。

第二，對(duì)一把手的廉潔教育不夠也是導(dǎo)致一把手問題高發(fā)的原因之一，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，光靠簡(jiǎn)單的說教已經(jīng)很難起到像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所起的有效作用。因此，探索如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更好的發(fā)揮廉潔教育的功能是一個(gè)新的難題。如果不能通過廉潔教育有效的啟迪一把手內(nèi)心的良知，使自律與他律緊密結(jié)合，那么再多再頻繁的廉潔教育也無濟(jì)于事。

第三，對(duì)一把手來講，存在制度無效和失效的問題。很多時(shí)候，一把手重視制度、強(qiáng)