大宋將門(mén) 第927章 能干的縣尉

謀反可不是小事情，哪怕不親自參與，一旦查出來(lái)，也是要命的事情，劉沆胡子一把了，又曾經(jīng)是副相，怎么可能干這種事情。

他本能反對(duì)，可錢(qián)老頭卻笑道：“劉相公，你多慮了，倭人漂流海上，無(wú)以為生，搶劫之事，時(shí)有發(fā)生，又何必小題大做！”

“不行！”

劉沆堅(jiān)決搖頭，“你不知道王寧安的厲害，我們把王珪派過(guò)去，結(jié)果他就抄了東林，封禁了所有書(shū)院，這小子已經(jīng)瘋了，讓他聞到了一點(diǎn)風(fēng)聲，我們幾個(gè)，還有各大世家，誰(shuí)也好不了！”

“哈哈哈，劉相公，那就不讓他知道！”錢(qián)老頭笑道：“倭人困窘，給點(diǎn)錢(qián)就能做事，雙方言語(yǔ)又不通，如何能走漏消息”

劉沆還是猶豫，“那倭人肆意殺戮，不服管束怎么辦”

錢(qián)老頭道：“天地不仁以萬(wàn)物為芻狗，劉相公，都到了這時(shí)候，你還猶豫不決嗎”鄭俠突然站起，“沒(méi)錯(cuò)，王寧安要滅我道統(tǒng)，其心可誅，唯有拼死一搏，才有勝算，利用倭人作亂，是一步好棋，不管效果如何，先試試無(wú)妨！”

其他兩個(gè)人也點(diǎn)頭，四比一，劉沆也是無(wú)力回天，只能點(diǎn)頭……可從密室出來(lái)，劉沆的渾身就被汗水濕透了。

老天啊，我這都干了什么啊

居然雇傭倭人，去殺戮大宋的百姓，有朝一日，把事情掀開(kāi)，千秋罵名，生生世世，都要抬不起頭！

劉沆真是后悔死了，他就不該跟這幫人攪在一起，瘋了，真的瘋了！

現(xiàn)在后悔也沒(méi)有用了，劉沆只能祈禱著，事情不要泄露出去，王寧安也有收拾不了的殘局……老天爺，一定要保佑啊！

這些日子，王寧安都在干什么呢他除了到處抓人，查封書(shū)院之外，也到了民間走一圈，他要看看，老百姓過(guò)得究竟如何，心里真正想什么。

而且打壞一個(gè)世界容易，建設(shè)一個(gè)世界，就困難了。

王寧安看了宿州，泗州，滁州，還在洪澤湖轉(zhuǎn)了一圈，前面就是楚州，是兩淮鹽場(chǎng)的重地，也是王寧安此行的目的地。

在休息的時(shí)候，章惇，陳順之，還有此前一直在民間考察的王安禮，全都在場(chǎng)。

“淮南的百姓很苦。”

王寧安開(kāi)宗明義，“兩淮土地不夠肥沃，加之水旱不斷，農(nóng)田的產(chǎn)量只有河北的三分之二，能讓兩淮維持的是兩條，第一是漕運(yùn)，第二就是食鹽！”

王安禮道：“王爺看得明白，也正是因?yàn)槿绱耍⑿蘼罚顜蜕舷律⒉剂餮裕穹蛉诵幕袒蹋艜?huì)出現(xiàn)罷工的亂局……說(shuō)起來(lái)，百姓也是可憐！運(yùn)河每天有金子往來(lái)，可苦力干一天，最多只能掙三斤米，勉強(qiáng)養(yǎng)活家人罷了……運(yùn)河真正的利益，都被官吏，漕幫，豪商，一層一層扒皮，全都拿走了，我在揚(yáng)州等地都走過(guò)，最奢華的建筑不是衙門(mén)，而是廟宇和書(shū)院，有了錢(qián)的商人，動(dòng)輒給廟里幾萬(wàn)貫，幾十萬(wàn)貫，修得金碧輝煌，珠光寶氣，全都是用錢(qián)堆出來(lái)的。至于書(shū)院，更是不惜血本，說(shuō)句不客氣的話(huà)，我看著這些地方，心里只有一個(gè)念頭，那就是造反！”

王安禮滿(mǎn)腔悲憤，他的話(huà)讓王寧安忍不住沉思，都說(shuō)不患寡而患不均，其實(shí)任何一個(gè)朝代，哪怕到了末期，也要比開(kāi)國(guó)之初富裕十倍，百倍！

可為何這么富裕的國(guó)家還滅亡了呢

道理很簡(jiǎn)單，就是貧富懸殊，富者田連阡陌，傭人無(wú)數(shù)，吃盡穿絕，享受無(wú)度，而貧者呢，最后一點(diǎn)土地被剝奪，承擔(dān)沉重的賦稅徭役，掙扎在死亡的邊緣，國(guó)家已經(jīng)沒(méi)法維持正義和公平，也就失去了道義的約束力，自然而然，百姓要揭竿而起，重新創(chuàng)造一片新天地。

“漕運(yùn)的問(wèn)題一定要解決，什么亂七八糟的堂口，一個(gè)不能留，整理之后，要組建一個(gè)漕運(yùn)公司，把苦力變成正式員工，給予他們合理的報(bào)酬，還要撥出一些紅利，組建學(xué)校，讓工人的子弟能讀書(shū)學(xué)習(xí)，改變命運(yùn)。再有，鹽鐵專(zhuān)賣(mài)的制度也要取消，我會(huì)說(shuō)服陛下，準(zhǔn)許食鹽自由買(mǎi)賣(mài)，這樣兩淮又能多一樣財(cái)源……靠著這兩塊，要在三年之內(nèi)，把學(xué)校全面建好，男女學(xué)生的入學(xué)率要達(dá)到七成以上！”

陳順之咧了咧嘴，“不少人都還是相信女子無(wú)才便是德，各地女學(xué)生入學(xué)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男學(xué)生，要想平均達(dá)到七成，男生至少要九成入學(xué)，貌似不容易啊！”

王寧安笑道：“要是容易，還用得著我說(shuō)嘛！以后各地都要擬定發(fā)展計(jì)劃，而且是全面的發(fā)展計(jì)劃，考評(píng)官員，就根據(jù)計(jì)劃的落實(shí)情況，我們上下心里都要心里有數(shù)。”

提到了考評(píng)官吏，章惇來(lái)了興趣。

“師父，我聽(tīng)說(shuō)你給朝廷新的建議了”

“嗯！”王寧安頷首，“我建議陛下，將人事權(quán)和檢察權(quán)分開(kāi)，在朝廷成立都察院，由副相統(tǒng)轄，負(fù)責(zé)監(jiān)督朝廷政令落實(shí)，監(jiān)察百官貪腐情況，對(duì)于任何違規(guī)的案子，尤其是大型的工程建設(shè)，要有專(zhuān)業(yè)的監(jiān)察能力。”

王寧安談的這些，正好也是這一次對(duì)手發(fā)難的內(nèi)容。

不能因?yàn)槭虑樵紧[越大，就把自身的問(wèn)題給掩飾過(guò)去了，王寧安不是個(gè)回避矛盾的人，征地有弊端，考核官員有漏洞，不能不解決。

以往的監(jiān)督都靠著御史臺(tái)和諫院，諫院不用說(shuō)了，主要是針對(duì)皇帝的，至于御史臺(tái)，倒是負(fù)責(zé)監(jiān)督百官，糾察彈劾。

只是御史臺(tái)充斥清流，專(zhuān)業(yè)不夠，往往會(huì)變成黨爭(zhēng)的工具，已經(jīng)越來(lái)越偏離本職。

王寧安也想過(guò)了，大宋的監(jiān)督體系還是太薄弱了。

他仿效明朝，設(shè)立都察院，監(jiān)督六部衙門(mén)，以及各路，府州軍縣……主要著力在貪腐行為上，隨著兩條鐵路的建設(shè)，以后大工程還會(huì)數(shù)之不盡，其中的難免出現(xiàn)弊端，急需一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)盯著。

至于都察院的掌院人選，王寧安很傾向于王安石，不得不說(shuō)，這一次的事情，讓王寧安徹底放心了王安石。

不管怎么說(shuō)，拗相公都是一心為國(guó)的君子，和其余的袞袞諸公，完全不一樣，把至關(guān)重要的都察院給他，不會(huì)變成打擊異己的工具，反而能推動(dòng)重大建設(shè)，讓大宋進(jìn)入發(fā)展的快車(chē)道。

“子厚，你提這事干什么莫非你想去都察院”

“不不不！”章惇連連擺手，“師父，我這個(gè)人，還是愿意做事，盯人的事情，還是交給別人來(lái)。”

章惇停了一會(huì)兒，又說(shuō)道：“讓王相公考評(píng)百官，總會(huì)比呂公著公平多了，也就不會(huì)冤枉好人，打壓能吏了！”

章惇言談之間，很是感慨，似乎意有所指，王寧安把臉一沉，“子厚，別吞吞吐吐的，你是替誰(shuí)打抱不平，說(shuō)出來(lái)吧！”

章惇不好意思笑了笑，“師父既然問(wèn)了，我就實(shí)話(huà)實(shí)話(huà)，咱們前面就到了鹽城，那的縣尉叫章楶——是我的族兄！”

大家這才恍然大悟，難怪章惇不愿意說(shuō)呢，他和章家人總是別別扭扭，說(shuō)穿了，就是傲嬌！

這個(gè)章楶論起來(lái)，比章惇大了八歲，而且他是老相公章得象的親侄子，早早就得到了蔭庇，有官職在身。

章家對(duì)他的期望很高，可造化弄人，他連著參加兩次科舉，全都落榜了，第三次參加的時(shí)候，章惇中了，而且比他低一輩的章衡也考上了。

這一下子，就把章楶襯托的萬(wàn)分尷尬。

他咬著牙，又參加了兩次，結(jié)果五次連著落榜，愣是從青年考到了中年，變成了油膩的大叔，也沒(méi)有中進(jìn)士。

無(wú)可奈何，他只能報(bào)名吏部，靠著蔭庇出身，謀一個(gè)小官。

偏偏這些年，王寧安不斷整頓吏治，對(duì)于恩蔭入仕的官員，不斷打壓清理，章楶只能撈到一個(gè)小得不能再小的縣尉。

章惇瞧不起章家人，也是有道理的，論起考試和當(dāng)官，他都是最厲害的，其余的都不值一提。

事實(shí)證明，章惇看走眼了。

這個(gè)章楶雖然考試不行，當(dāng)?shù)墓僖膊淮螅菍?duì)于一個(gè)有真本事的人來(lái)說(shuō)，只要一個(gè)小小的舞臺(tái)，就能流光溢彩！

章楶到任之后，針對(duì)海盜猖獗的現(xiàn)象，他整飭人馬，帶著民兵，連續(xù)三次出海，反攻海盜，剿殺了400多名盤(pán)踞在海島上的賊人。

隨后章楶又推動(dòng)屯墾，引淡水灌溉鹽堿地，愣是辟出了20萬(wàn)畝良田，他把這些土地分給飽受海盜騷擾的漁民百姓，免費(fèi)讓他們耕種。

除此之外，章楶還和幾個(gè)鹽商談判，要求他們提上煮鹽灶戶(hù)的待遇。

短短兩年不到，章楶就干得有聲有色，百姓們交口稱(chēng)贊，可以不知道縣令大老爺，但是不能不知道縣尉二老爺！

就這樣的一個(gè)人，在這次考評(píng)當(dāng)中，居然被排到了第三等。

理由也很奇葩，因?yàn)槭悄曩x稅全都交齊，還補(bǔ)交了一年的……吏部的人一看，歷年鹽城的賦稅完成，只有五成，最多六成而已，你都交上來(lái)了，那意味著什么

當(dāng)然是盤(pán)剝無(wú)度，搜刮百姓。

因此章楶的考評(píng)上面，多了一個(gè)大大的“酷”，這可不是贊美他，而是說(shuō)他是酷吏，要罷免！

章惇一肚子氣，“師父，你說(shuō)，這還有天理嗎”

王寧安面帶驚喜，“聽(tīng)你這么一說(shuō)，我倒是想見(jiàn)識(shí)一下你的這位堂兄了！”