唐朝好地主 第1452章 三足鼎立

身為首相，馬周也還是很有自覺(jué)的。他很清楚自己的定位，哪怕如今實(shí)行這個(gè)內(nèi)閣責(zé)任制，哪怕他可以直接不經(jīng)皇帝而批示奏折，處理朝政。

但他不過(guò)是皇帝的大管家而已，還是有任期限制的。說(shuō)是內(nèi)閣宰相最多能兩任十年，但又有一個(gè)每五年改選三分之一的限制，因此有些宰相是做不到兩任的。

他也相當(dāng)清楚，做出了政績(jī)，那是在皇帝的領(lǐng)導(dǎo)下，是皇帝的領(lǐng)導(dǎo)有功。若是出了責(zé)任，自然就是宰相辦事不力。

內(nèi)閣首相也不是那么好當(dāng)?shù)模瑖?guó)家那么大，疆域萬(wàn)里，百姓億萬(wàn)。他這個(gè)首相，在內(nèi)閣里都還有另外八個(gè)宰相，說(shuō)是群策群力，但也充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)。而翰林院，又是專(zhuān)門(mén)盯著他們的。

內(nèi)閣既決策，又執(zhí)行。

可有時(shí)千辛萬(wàn)苦想出來(lái)的決策計(jì)劃，翰林院卻可能找出理由否決不通過(guò)，他只能拿著退回來(lái)的決策計(jì)劃，與內(nèi)閣諸相們一起再商議修改計(jì)劃。

更別說(shuō)，還有御史臺(tái)整天盯著他們。

那更是一群完全不干實(shí)事，就盯著辦事找麻煩的家伙。

他們不像翰林院，翰林院負(fù)責(zé)審議封駁，否決他們的計(jì)劃，總還能列出個(gè)一二三四五各種理由來(lái)，得很充足。

可御史臺(tái)那些人，他們彈劾人，哪里需要什么證據(jù)。

他們擁有風(fēng)聞奏事的權(quán)力，就算是聽(tīng)到點(diǎn)流言蜚語(yǔ)，都能因此彈劾。他們不需要自己找證據(jù)，讓你找證據(jù)來(lái)辯護(hù)。

甚至議會(huì)那里還有兩院議員一堆人呢。

而首相最不自由的地方還在于上面還有一個(gè)皇帝。

那才是真正的婆婆。

不管是提出五年計(jì)劃，還是各種其它方面的重大決定，那肯定得先向皇帝請(qǐng)示匯報(bào)的。

尤其皇帝還是張超，這種威望無(wú)比的皇帝，哪怕有憲法限制皇權(quán)，但很多時(shí)候，皇帝的中旨，比朝廷正式的詔令還管用。

皇帝一句話(huà)，比誰(shuí)都管用。

有時(shí)，馬周覺(jué)得遇到這樣的皇帝是好事。

因?yàn)榇蠓较蛩昧耍回?fù)責(zé)執(zhí)行就好了，重大決策，皇帝會(huì)召開(kāi)御前會(huì)議，與重臣商議拿出決策，這讓他壓力小了許多。

而且皇帝在重大決策上，還從來(lái)沒(méi)出現(xiàn)過(guò)什么大問(wèn)題，跟著皇帝的指揮走，總是對(duì)的。

做為首相，有時(shí)也還得為皇帝背鍋。

明明是皇帝的意思，但皇帝不想出頭，他就得站出來(lái)。

上次太子采邑，事情辦的挺順，太子還記了他一個(gè)人情，這是好事。

可現(xiàn)在，皇帝采邑，卻很棘手了。

“無(wú)輔，陛下怎么會(huì)突然提出這事來(lái)呢？這不是添亂嗎？這可不是太子采邑，只怕一提出來(lái)，到時(shí)肯定就群情洶涌啊，咱們內(nèi)閣若是出頭提議，到時(shí)可就要被架在火上烤了。”

內(nèi)閣會(huì)議上。

馬周把話(huà)題剛一提出，結(jié)果諸相就都炸了。

誰(shuí)會(huì)不知道這事情是皇帝的意思啊。

問(wèn)題是，這次的事情跟上次的事情性質(zhì)不一樣啊。

太子只是個(gè)儲(chǔ)君，實(shí)際上只是學(xué)習(xí)政務(wù)，并不能直接掌握什么國(guó)家權(quán)力，因此，皇帝說(shuō)給他一塊地，讓他練練手，也給他點(diǎn)收益，大家覺(jué)得，這沒(méi)什么不對(duì)。反正那地現(xiàn)在也不是朝廷的，離中原也遠(yuǎn)，給了就給了。

可現(xiàn)在皇帝得寸進(jìn)步了。

說(shuō)皇帝也要一塊采邑，還一要就把南洋的諸島差不多都要過(guò)去了。

楊師度搖頭嘆道。

“本來(lái)呂宋等封地原是張家的，但陛下登基后自己說(shuō)要收回朝廷直轄，這才多久，半年不到，陛下又要將之設(shè)為皇帝采邑。這簡(jiǎn)直就是朝令夕改啊。而且，上次朝廷收回這睦封地，可也是花了錢(qián)的，現(xiàn)在又要拿給皇帝做采邑，我怎么感覺(jué)，這是一個(gè)套路啊，皇帝在坑朝廷的錢(qián)！”

褚遂良聽(tīng)了哈哈大笑。

看起來(lái)確實(shí)像。

張超上次把張家的封地還給朝廷，打包賣(mài)兩億，是分期付款。可現(xiàn)在張超又要把其中好幾塊封地劃給皇帝做采邑，這確實(shí)有坑朝廷錢(qián)的嫌棄。

雖然說(shuō)大家也知道這是個(gè)玩笑話(huà)，皇帝不缺錢(qián)。

而且張超就算要坑錢(qián)，也并不是就不能說(shuō)的過(guò)去。畢竟那些領(lǐng)地原先是張家的，在私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯這一條下，張超把封地給朝廷，然后賣(mài)錢(qián)，說(shuō)的過(guò)去。

張家私產(chǎn)嘛，朝廷是公家的嘛。

而現(xiàn)在張超說(shuō)把這幾塊封地再給皇帝做采邑，似乎也正常。皇帝采邑，這就跟皇帝的宮廷開(kāi)支一樣，應(yīng)當(dāng)算是朝廷的開(kāi)支。

公是公，私是私。

“我也想不明白，陛下要那點(diǎn)采邑做什么呢？那么遙遠(yuǎn)，全是荒島和土著蠻夷，一年也收不了幾兩銀子稅收。”

“我覺(jué)得陛下醉翁之意不在酒，在乎的是那采邑私兵。”

“十萬(wàn)，嘖嘖嘖。”岑文本也不斷嘖嘖有聲。

皇帝還真是敢說(shuō)，開(kāi)口就要十萬(wàn)兵額。

一男爵不過(guò)一千兵額，一個(gè)親王也不過(guò)一萬(wàn)，太子也不過(guò)一萬(wàn)五。

皇帝卻要十萬(wàn)。

簡(jiǎn)直就是漫天要價(jià)啊。

最大的問(wèn)題還是皇帝要兵干嘛？

宰相們都是聰明人，想的到朝廷兵和私兵的區(qū)別，可是皇帝為什么需要一支這么多的私兵呢？

難道皇帝要重走承乾走過(guò)的老路？

“我覺(jué)得不像，估計(jì)陛下也只是想多幾分保障而已。就算擁有采邑和私兵，也不代表陛下就會(huì)做什么。”

褚遂良道，“但卻代表著能做什么。”

一把劍，懸在頭頂?shù)睦麆Γ苈湎拢€沒(méi)落下，誰(shuí)也不知道什么時(shí)候會(huì)落下。

“我覺(jué)得這實(shí)無(wú)必要。”褚遂良很不客氣的道。

皇帝已經(jīng)是天下之主，如果說(shuō)皇帝想要增加點(diǎn)收入，弄塊采邑收稅什么的倒也尋常。可如果皇帝是沖著那私兵去的，這就有些危險(xiǎn)的苗頭了。

大家當(dāng)然相信張超不是瘋子。

可大家擔(dān)心的是，現(xiàn)在開(kāi)這個(gè)一個(gè)頭，那以后的皇帝也繼承采邑和私兵，那今后的皇帝能保證跟張超一樣英明？

若是以后出了一個(gè)昏庸的君王，或者說(shuō)如承乾如李世民一樣的那種想有所作為又有能力的君王，到時(shí)他們要收權(quán)，要重振皇綱，這怎么辦？

如果大家不同意，他們是不是就要組織自己的私軍入京勤王？

頭痛啊。

馬周捏著下巴。

“陛下漫天要價(jià)，那我們就落地還錢(qián)，買(mǎi)東西不也還有討價(jià)還價(jià)嘛。皇帝采邑，我看可以設(shè)立，這個(gè)沒(méi)有什么問(wèn)題。反正陛下又沒(méi)要求在中原設(shè)立皇帝采邑，呂宋等幾島，都還是荒的。相信也沒(méi)多少人會(huì)在意的，關(guān)鍵是這個(gè)私兵額的問(wèn)題，十萬(wàn)太多。”

“要不兩萬(wàn)吧！”岑文本道。

太子是一萬(wàn)五，皇帝兩萬(wàn)，也不少了。

“要我說(shuō)，采邑地方也太大了。不如就劃一個(gè)呂宋群島吧，真給那么多地，陛下肯定也開(kāi)發(fā)不了。”

內(nèi)閣里。

九位宰相你一言我一語(yǔ)，反正大家都覺(jué)得皇帝開(kāi)的條件挺離譜的，你說(shuō)你要三萬(wàn)多個(gè)島干嗎？

那么多島，你開(kāi)發(fā)的過(guò)來(lái)嗎？

就算要圈地弄自留地，可也用不了啊。

以呂宋群島為皇帝采邑，采邑兵額兩萬(wàn)。

呂宋群島其實(shí)島也挺多，大小八千余島，不過(guò)反正都是些荒島，又不是琉求、海南，甚至連耽羅島都不如。

商議許久，算是得出了一個(gè)討價(jià)還價(jià)的條件。

“那我去跟陛下請(qǐng)示一下。”馬周道。

御書(shū)房。

張超早料到馬周會(huì)來(lái)。

“怎么樣，內(nèi)閣談出一個(gè)什么結(jié)果來(lái)？”

“呂宋群島為皇帝采邑，采邑兵額兩萬(wàn)。”

張超笑笑。

“老馬啊，過(guò)來(lái)坐。”

“你明白朕為何要這個(gè)采邑嗎？”

“似乎明白一點(diǎn)。”

張超點(diǎn)頭，“朕有時(shí)也很猶豫，也是想著如何讓這大華朝長(zhǎng)久延續(xù)下去，也長(zhǎng)久的安穩(wěn)下去。你熟讀歷史，也應(yīng)當(dāng)知道，長(zhǎng)治久安是繁華富庶的根本，而要長(zhǎng)治久安，關(guān)鍵是什么？是穩(wěn)定，沒(méi)有穩(wěn)定就沒(méi)有一切的基礎(chǔ)。”

“什么最穩(wěn)？三足鼎立最穩(wěn)，比什么四只腳五只腳都立的穩(wěn)。朝廷、諸侯，還有皇帝，朕以為這就是大華帝國(guó)的三只腳。”

張超以三足鼎做比喻。

皇權(quán)、責(zé)任內(nèi)閣制以及議會(huì)。

這三者其實(shí)代表的正是皇帝、朝廷和諸侯。

現(xiàn)在皇帝和朝廷的關(guān)系有些太模糊，尤其是憲法之后，皇帝將大權(quán)交給內(nèi)閣，確實(shí)變的較虛。現(xiàn)在他是開(kāi)國(guó)之君，當(dāng)然不虛，但以后，可能皇權(quán)就會(huì)很虛。

皇權(quán)太盛不是好事，但太虛肯定也不行。

需要平衡。

平衡如果被打破，就會(huì)危險(xiǎn)。

所以現(xiàn)在張超尋求的還是讓這個(gè)結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)固。

太子采邑，是為了讓太子地位更安穩(wěn)，也是給太子更多鍛煉的機(jī)會(huì)，同時(shí)也是增強(qiáng)皇權(quán)保證。

現(xiàn)在他又提出皇帝采邑，其實(shí)出發(fā)點(diǎn)也是一樣的。

“老馬，就以呂宋做為皇帝采邑，另外兵額改為一萬(wàn)八吧。”張超出人意料的主動(dòng)退了一步。

直接答應(yīng)了四群島減為一個(gè)群島，并連兵額也減到了一萬(wàn)八。

“老馬，朕的誠(chéng)意也拿出來(lái)了，朕的出發(fā)點(diǎn)你也明白，所以呢，這就是底限了，你想辦法去談，并且談成。”

馬周點(diǎn)了點(diǎn)頭，“臣一定盡力促成！”