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唐朝好地主 第1317章 凡十七戰(zhàn)皆捷
“朝廷去年教育開支預(yù)算是多少?”張超問。
主管教育的是禮部,而分管禮部的宰相是杜淹。
“八十萬貫。”杜淹分管禮部后,也做了不少功課的。數(shù)據(jù)也是張口就來,不過八十萬這數(shù)字還是讓大家相當(dāng)驚訝。
財政年收一億,每年預(yù)算九千萬,結(jié)果教育這塊才給八十萬預(yù)算?
“太少了。”張超道。連百分之一都不到。
哪怕是號稱混亂不堪的北洋時期,軍閥們也是極度重視教育的。當(dāng)時的教育部甚至明確規(guī)定,教科文的經(jīng)費(fèi)在中央不得少于其預(yù)算總額的百分之十五。在省不得少于其預(yù)算總額的百分之二十五。在縣市更不得少于其預(yù)算的百分之三十五。還要求依法設(shè)置教育文化基金和產(chǎn)業(yè),給予保障。
當(dāng)時的教育月薪高達(dá)六百元,與政府的部長基本持平。
袁世凱當(dāng)政時的直隸省,共辦有專門學(xué)堂十二所,實業(yè)學(xué)堂二十所,優(yōu)級師范學(xué)堂三所,初級師范學(xué)堂九十所,師范傳習(xí)所五處,中學(xué)堂三十所,小學(xué)堂七千三百九十一所,女子學(xué)堂一百二十一所,蒙養(yǎng)院兩所,共計八千七百二十三所。
他甚至從每月自己的薪水中取出三分之一,做為獎學(xué)金,用來資助北洋新式軍事學(xué)堂中的中學(xué)生。
連北洋那樣的亂世,軍閥們都極尊重文化人,大力推行教育,教育方面的開支預(yù)算占比如此大。
而在大唐,天天喊著興辦教育的朝廷,教育開支預(yù)算卻只在中央財政中占不到百分之一,地方上的預(yù)算也高不到哪去。
連房玄齡也覺得過去確實教育預(yù)算少了。
“十年樹木,百年樹人,開啟民智十分得要。而對開拓地區(qū)的漢化教育更加重要,這關(guān)系到我們能不能在那些地方站穩(wěn)腳,能不能把那些蠻夷們給同化為諸夏。”張超手指輕敲著桌子。
“我認(rèn)為我們必須加大教育投入,百分之一太少了,明年的教育方面預(yù)算起碼得占百分之十,就定個九百萬貫吧。”
長孫無忌皺眉。
“加大教育投入我也支持,可從八十萬,一下子增加到九百萬,翻了十一倍不止,是不是太多了些。我們的總預(yù)算案差不多定下來了,這個時候從別處挪八百二十萬到教育這塊,那其它地方可就都是缺口漏洞了,怎么填補(bǔ)?”
張超不理會長孫無忌。
“想辦法填補(bǔ),實在不行,我們宰相的特別預(yù)算款里一人抽出二十萬來。若是還不夠,再從國庫里抽一筆錢出來,或者干脆發(fā)行教育債券也行。”
戴胄問,“國庫里還有一個億呢,發(fā)行債券沒必要吧?”
他以前做過戶部尚書,但對于經(jīng)濟(jì)管理這塊,還停留著小農(nóng)意思里。像發(fā)行債券這種提前預(yù)支消費(fèi)的模式,還是不太能接受。
“從國庫支取部分也行,再適當(dāng)發(fā)行部份教育債券也很好。朝廷中央加大教育預(yù)算,地方上也得相應(yīng)加大。這些投入的錢,我希望主要用于三個方面,其一,就是在京城以及一些重要大城,增建一批高等師范學(xué)校,在各道州,增建一批初級師范學(xué)校,師范學(xué)校專門用來培養(yǎng)老師,以滿足我們各地的學(xué)校老師需求。”
“要普及六年義務(wù)教育,保證大唐每個里,都起碼有一所小學(xué)。”
“師范學(xué)校和小學(xué)都要實行免費(fèi)教學(xué)。”
張超提出的這些,房玄齡等仔細(xì)思考,倒也覺得還算合理。
一年花幾千萬養(yǎng)兵,幾千萬養(yǎng)官養(yǎng)吏,難道就不能抽出幾百萬來辦教育。過去教育主要還是由地方的鄉(xiāng)紳們自己籌辦,私塾盛行。
但窮人的孩子,確實也沒有機(jī)會讀書,也讀不起書。
過去的書貴,紙貴,墨也貴,老師也少。
而現(xiàn)在,新的印刷術(shù)造紙術(shù)制墨術(shù)等產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大,技術(shù)的升級,讓書本紙張等文具價格大跌。
朝廷拔出專款在各鄉(xiāng)各里建立小學(xué),免學(xué)費(fèi)普及六年小學(xué)教育。
不過要全面普及小學(xué)六年教育,不僅僅是錢的問題。
哪里找這么多老師呢。
如果一里設(shè)一個學(xué)校,而大唐原來是百戶一里,五六百口人一個里。大唐六千萬人口,得有近十萬個里。
建十萬所小學(xué)?就算錢沒問題,哪找這么多老師去?
哪怕在全國建立一萬所小學(xué),目前來說,都是非常艱巨的任務(wù)。
十萬個老師,都由財政負(fù)責(zé),這可是相當(dāng)龐大的負(fù)擔(dān)。一個老師哪怕一年只給二三十貫錢,十萬就得二三百萬貫了。何況一個禁軍士兵都有五十貫一年的兵餉,當(dāng)兵的還有其它獎賞,作戰(zhàn)的繳獲賞賜等。
當(dāng)老師的一月二三十貫就有些少了,總不能教書的老師比一個普通大兵收入還少啊,這還談什么推廣教育啊。
一個老師一年起碼五十貫,那十萬個老師一年光薪水就要支出五百萬貫。朝廷解決一半,地方解決一半,朝廷一年也得支出兩百五十萬貫。
還有學(xué)校的校舍桌椅等的維護(hù),學(xué)生午餐,學(xué)生課本紙筆的開支呢。
而且全國一萬所小學(xué),只是最少的投入了。
真正要做到各地都有小學(xué),那得好幾萬所。
何況,朝廷還要投錢建師范學(xué)校呢,師范學(xué)校培養(yǎng)老師,他們也是免學(xué)費(fèi),朝廷還要給他們補(bǔ)貼呢。
“任重而道遠(yuǎn)啊,文遠(yuǎn),興辦教育也不是一朝一夕就能解決的。還是量力而行,慢慢來吧。我以為,先定一個小目標(biāo),比如在全國興建起一萬所小學(xué),比如擁有十萬名小學(xué)教員。建百所師范學(xué)校,大量培養(yǎng)老師。你以為如何呢?”房玄齡對張超道。
張超點頭,“嗯,一口也確實吃不成胖子。一里一所小學(xué)暫時達(dá)不到,那就一鄉(xiāng)起碼一小學(xué)。老師少,就讓老師辛苦點,每班多收些學(xué)生,讓孩子們辛苦點,老師也辛苦點。”
“此外,想辦法也讓民間承擔(dān)部份辦學(xué)的任務(wù)。鼓勵民間地主、鄉(xiāng)紳辦學(xué),鼓勵那些商人們捐助辦學(xué)。讓地方上的士子生員們,去學(xué)校當(dāng)代課老師,讓那些士子們到鄉(xiāng)下去支教。”
讓秀才們到鄉(xiāng)下支教個一兩年,然后科舉考試時給他們加個幾分什么的。
長孫無忌驚呆了。
張超好無恥,居然這種科舉加分的方法都用出來,節(jié)操呢?
科舉的公平性呢?
“科舉不僅要量才取士,我們也還要考較士子的人品啊。肯下鄉(xiāng)支教,那就充分說明他們的人品還不錯嘛。”張超覺得這個辦法不錯,他甚至在考慮,是不是應(yīng)當(dāng)在科舉考試的制度里加一條,參加舉人考試之前,秀才必須要有一年以上的支教經(jīng)歷才有資格?
現(xiàn)在大唐最大的一批讀書人群體,不就是這些讀書科舉的士人嗎。
“我們還可以建立一個希望小學(xué)基金,向社會各界籌集善款,然后用于在各地困難地區(qū)建立希望小學(xué),讓孩子們有書可讀。”
“對于小學(xué)老師我們也得鼓勵,比如在小學(xué)中任職滿五年,就可以參加吏員考試。甚至把小學(xué)的校長納入吏員之列,校長主持教學(xué)成績好,可升為教諭、教導(dǎo)這樣的地方學(xué)官,成為正式的有品級官員,進(jìn)入仕途。”
“這個不錯。”岑文本贊道。
談到后面,張超決定拿出十萬貫錢,捐建一百座地方小學(xué)。一千貫錢,建一所鄉(xiāng)村小學(xué),倒也足夠了。地方上的百姓,出工出力,材料也相對便宜些,一千貫足夠建起來。
張超帶了頭,房玄齡等自然也都各自捐錢。
房玄齡出了八萬,其它宰相們也都出五萬。好在大家都有錢,一個個都是實封大貴族,家家也還是有許多產(chǎn)業(yè)。五萬塊,只算是出了點小血,但傳出去也算是得個好名聲。
“近衛(wèi)六軍也已經(jīng)完成組建了,計劃明年退伍三分之一士兵,改征召義務(wù)兵。每年換一批,三年后,近衛(wèi)六軍所有士兵都由義務(wù)兵取代。”
分管兵部的岑文本說道。
“等到明年夏,讓蘇定方率領(lǐng)新組建的近衛(wèi)六軍去漠南,把薛延陀趕回漠北。等完這仗,就可以換一批新兵入營了。”張超決定。
其它幾人也沒有意見。
戰(zhàn)爭在即,裁撤老兵也不急于一時。
精銳的老兵,留用為士官。全軍南衙北衙水師八十萬兵馬,從中挑選十二萬留用為士官,另外保留三萬軍官。
剩余的,都是要裁軍退伍,然后逐年分批換成義務(wù)兵。
六十萬軍隊,其中四十五萬義務(wù)兵。義務(wù)兵只拿津貼不拿軍餉,服三年役,算下來其實軍費(fèi)的開支反而要減少些。朝廷真正養(yǎng)的是那三萬軍官和十二萬士官。
他們的月薪軍餉反而是比過去提高了,待遇變好了。
養(yǎng)著這些軍隊的骨干,戰(zhàn)斗力反而并不會降低。
鐵打的營盤流水的兵。
一名吏員在外面敲門。
“元輔,樞密院剛送來的,信度捷報。王玄策提督在信度大敗戒日軍,王提督率領(lǐng)信度兵馬發(fā)起全線反擊,突襲大敗戒日軍。此后率大軍追擊,與戒日軍連打十七仗!”
“十七戰(zhàn)皆捷!”
“目前王提督已經(jīng)攻入戒日國境內(nèi),連奪十七城!”
聽到這個消息,內(nèi)閣諸相都不由的精神一振。
信度戰(zhàn)事,朝廷都已經(jīng)列入明年的作戰(zhàn)計劃內(nèi),預(yù)計明年可能要打很久。想不到,王玄策居然趕在新年前,大敗戒日軍。
“算算時間,信度之戰(zhàn)是從去年過年的時候開始的,到現(xiàn)在剛好一年。一年時間,雖然經(jīng)歷了中原之變,信度有些混亂,又沒有援兵。可他們依然堅守住了,并且在如今全線反擊,大破戒日國兵馬,實是了得。”
褚遂良笑著道,“名師出高徒,王玄策身為趙王親傳弟子,果然不愧眾望,這仗打的漂亮。”
張超哈哈大笑,“信度戰(zhàn)場,算是提前鎖定勝局,明年我們的壓力要減輕許多。”
“當(dāng)為王玄策授勛封賞!”岑文本道。
十七戰(zhàn)十七捷,連破十七城,殲滅戒日軍七萬有余。
這可不是什么虛假的勝利,這是真真實實的大勝。
這一仗,王玄策確實打出了唐軍的威風(fēng),給戒日軍以重創(chuàng)。
了得!
張超都忍不住心里大贊自己的這位門生!
還欠五章!
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