唐朝好地主 第841章 世家

“以后中書(shū)門下會(huì)議，樞密使副樞密使列席可否？”李世民又問(wèn)。

“當(dāng)然可以。”

列席會(huì)議，跟出席會(huì)議還是有區(qū)別的。列席，沒(méi)關(guān)系。

中書(shū)門下的宰相，才有權(quán)出席中書(shū)門下會(huì)議，有發(fā)言和表決權(quán)，但列席會(huì)議的樞密使，卻只有發(fā)言權(quán)而已。中書(shū)門下會(huì)議的任何決議，他們都沒(méi)有表決權(quán)。

“太子的東宮諸衛(wèi)率，也要取消嗎？”李世民又問(wèn)。大唐的太子，是有自己的衛(wèi)率部隊(duì)的，仿的是朝廷諸衛(wèi)，他甚至有自己的衛(wèi)府。但現(xiàn)在，李超提出，太子除了保留自己的侍衛(wèi)，其余的衛(wèi)率直接撤除，也不再擁有自己的折沖府兵。

太子擁有軍隊(duì)，本就沒(méi)有必要。雖然太子是自己的未來(lái)女婿，可李超依然堅(jiān)持裁撤東宮的衛(wèi)率部隊(duì)。

“好吧，那東宮諸衛(wèi)也罷撤。”

于是，東宮的十衛(wèi)率，也就罷撤了。不但隸屬于東宮的折沖府轉(zhuǎn)隸南衙其它衛(wèi)，而且東宮原來(lái)的各個(gè)衛(wèi)率官職，也都撤除了。

理清了軍隊(duì)，李世民覺(jué)得心里一陣輕松，軍隊(duì)，這把最鋒利的劍，現(xiàn)在插0入了劍鞘之中。

李超出任尚書(shū)令之后，做的第一件事情就是全面人口普查。不過(guò)大唐十八個(gè)道，三百余州，要完成這項(xiàng)龐大的數(shù)據(jù)調(diào)查，并不容易。

尚書(shū)省的公文下發(fā)各道各州各縣。

各道州縣，接到公文后，都要選出一批讀書(shū)人送到京師，先進(jìn)行普查員的培訓(xùn)。待這些人完成培訓(xùn)后，再返回各道州縣，進(jìn)行實(shí)地人口普查。有些人對(duì)于李超這種做法不太理解，一個(gè)大索貌閱而已，用的著這樣嗎，直接公文下達(dá)地方，地方州縣自然會(huì)完成任務(wù)。

不過(guò)李超可不是這樣理解的。

地方上能不能理解到位是一回事，理解后，能不能真正做到準(zhǔn)確普查又是一回事。這次的普查，是李超上臺(tái)施政的根本基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，那就無(wú)法制訂出相應(yīng)準(zhǔn)確適合的政策。

從地方上選人來(lái)培訓(xùn)，雖然費(fèi)時(shí)費(fèi)力，但卻能增加普查的準(zhǔn)確性。而且李超此舉，也另有深意。

“另有深意？”

戶部尚書(shū)馬周嚼著折耳根，一面好奇的問(wèn)。

折耳根很腥，也稱魚(yú)腥草，一般的人吃不慣這味道，但是蜀中的人卻很愛(ài)這口味。涼拌折耳根，許多蜀人都喜歡，李超就有些無(wú)法接受這種口味，可做為中原人的馬周，卻出奇的喜愛(ài)這口。

他尤其還喜歡吃李超涼拌的折耳根，再加上點(diǎn)鹵豬頭肉，來(lái)點(diǎn)酒，馬周能跟過(guò)年一樣。如今都已經(jīng)成了當(dāng)朝宰相的馬周，也算是年輕有為，不知道多少豪門世家，都想著把馬周搶到家里做女婿。

但馬周卻還是單身，用他跟李超說(shuō)過(guò)的話，緣份沒(méi)到。李超不明白什么叫緣份沒(méi)到，難道馬周中了他寫過(guò)的傳奇故事的毒，想要自己找一個(gè)中意姑娘？李超感覺(jué)這很難，哪怕他成了宰相，可一般也見(jiàn)不到別人家的閨女，除非是普通人家的女子，才會(huì)拋頭露面在外做事。

但李超覺(jué)得馬周也看不上一般女子，不是說(shuō)瞧不起普通人家的姑娘，但馬周是宰相，也是讀書(shū)人，見(jiàn)多識(shí)廣，一般沒(méi)有見(jiàn)識(shí)的普通村姑，既沒(méi)見(jiàn)識(shí)沒(méi)談吐，也不會(huì)裝扮，他會(huì)瞧的上？

“大唐如此大的一個(gè)帝國(guó)，萬(wàn)里河山，天下十八道三百余州一千余縣。雖然普查還沒(méi)開(kāi)始，但我預(yù)估大唐起碼有八百萬(wàn)戶甚至是上千萬(wàn)戶，多達(dá)五六千萬(wàn)人口。你想想，這么多的人口，如此大的帝國(guó)，朝廷能依靠的只有任命的官員。”

李超邊說(shuō)，邊夾了一筷子涼拌耳絲。這個(gè)比折耳根好吃多了，雖然他不會(huì)吃太多。

“不說(shuō)道州這兩級(jí)，我們就說(shuō)一個(gè)縣。你說(shuō)一個(gè)縣，少的也有近千戶人口，多的更是四五千戶。哪怕以一萬(wàn)戶來(lái)算，那也是五六萬(wàn)人口。可這么大的一個(gè)縣，朝廷任命的官員又有幾個(gè)呢？”

“縣令、縣丞、主簿、縣尉。有品級(jí)的就四個(gè)官員，就四個(gè)人。”李超伸出四個(gè)指頭，一個(gè)最少也有千戶，擁有五六千人口的縣，才四個(gè)有品級(jí)的官吏。

縣有好幾等，京縣、上縣、中縣、下中縣、下縣等，京縣不論戶數(shù)，上縣則得有五千戶以上，中下縣是一千戶以上，下縣不足千戶。

一個(gè)京縣縣令是正五品，下縣令從七品。

京縣下縣都只有四名有品階官員，他們四個(gè)人治理一個(gè)縣，而且還講究皇權(quán)不下縣，縣令不下鄉(xiāng)。

再加之一個(gè)縣官三年考核一次，任期往往不超過(guò)三屆，而且按李超翻看過(guò)的檔案來(lái)看，多數(shù)八品以下官員，基本上都只任一屆就調(diào)換。

因此可以說(shuō)，其實(shí)這些派到縣里的縣級(jí)官員，很多時(shí)候連下面的底細(xì)都沒(méi)摸清呢，就走人了。

他們治理地方，或者說(shuō)管理地方，其實(shí)完全還是依靠吏。

一個(gè)京縣，大約有五十名吏員，一個(gè)下縣也起碼有三十名。

縣級(jí)的吏員，大約是錄事、司戶佐、司法佐、史、賬史、典獄、市令、佐、倉(cāng)督、博士、助教、問(wèn)事、白直、等。

縣的等級(jí)不同，吏員數(shù)量不同。

不過(guò)李超畢竟是穿越來(lái)的人，很清楚，其實(shí)在古代中國(guó)，官員數(shù)量少，但吏員數(shù)量多，而且還有一個(gè)普遍的特點(diǎn)，那就是吏員實(shí)際上的數(shù)量，遠(yuǎn)超于明面上的。

還有一句話，流動(dòng)的官員鐵打的胥吏。

官員都是流官，但胥吏卻是世家。

一個(gè)地方的胥吏，雖然看是不起眼，甚至不少朝代把胥吏列入不能科舉等賊業(yè)，可這些人在地方上的權(quán)勢(shì)卻絕不能小看。

甚至不少縣令到了地方，是被這些人架空的。

大唐縣下有鄉(xiāng)，鄉(xiāng)下有里。一個(gè)縣下轄四至十鄉(xiāng)，鄉(xiāng)里有耆老，里有里正，村有材正。

縣里面，官員以下，一般以錄事為首，然后是司戶佐和司法佐，一個(gè)管戶籍，一個(gè)管司法。下面還有典獄、市令、倉(cāng)督、賬史這些，分別負(fù)責(zé)監(jiān)獄、市場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)和賬簿等。

此外還會(huì)有博士、助教，負(fù)責(zé)的是縣里的學(xué)校教育。