漢兒不為奴 第三百四十二章 構(gòu)架

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制作出來的這3000套成衣并不是周士相前世常見的那種軍服，而是沿用了明軍固有的軍服式樣，不過在右臂上面用黑線繡了“太平軍”三字。

這種布甲軍服比棉甲要輕，透氣性也更強(qiáng)，對于太平軍這一支短期內(nèi)必然是在南方作戰(zhàn)的軍隊肯定是最適宜的，真要弄些又厚又重的軍服出來，恐怕士兵們反而要怨聲四起。

周士相也沒有別出心裁設(shè)計什么新式軍帽，依舊是沿用南明軍隊常見的斗笠式軍帽，帽身以竹子和布編成，帽頂上方插有系有紅綢的尖頂，看起來倒也威風(fēng)。

其實周士相倒是想為士兵們都弄一頂鐵盔戴戴，如此就可以在戰(zhàn)場上減少頭部受傷的概率，可是太平軍暫時沒那個條件制作上萬頂鐵盔出來，便只能暫時先用這種斗笠帽子。

周士相夸贊了林萬福，也夸贊了泰達(dá)布行楊家那幫人，對于他們能在短期內(nèi)就趕制出這批成衣表示很高興，也很滿意。又吩咐下去，給軍服司的500女工記一次嘉獎，如此這些女工便可以從設(shè)立在各地的公庫領(lǐng)取十斤大米和一斤豬肉或五個雞蛋改善生活。

林萬福打知道“女婿”要來后，便張羅了一桌酒菜，結(jié)果周士相并沒有留下吃飯，而是命人將這3000套成衣送到良字鄉(xiāng)給步軍左︽≮，..營換裝，又要他們抓緊制作下一批，同時把500雙軍靴的制作提上日程。

吩咐完這些事后，周士相便去永樂鄉(xiāng)公所察看本地移民的安置情況了。這讓林萬福很是失落。抱怨女兒肯定是沒把大帥伺候好，要不然昨“女婿”見了丈人這么冷淡的，他還借著這次機(jī)會和“女婿”好好談一談。是不是把他調(diào)到縣城去弄個肥差，而不是在這軍服司里成天做衣服。實在不行讓他去干老本行，替太平軍公庫打理錢糧也成啊。自家“女婿”的事，他這老丈人難不成還能上下其手，敗“女婿”的家當(dāng)不成？

見林萬福這么失落，原羅定州城泰達(dá)布行的掌柜楊萬全樂了起來，早在羅定時他就不恥林萬福的為人。為了點銀錢竟然把女兒送人當(dāng)侍妾，再之后又為了自家小命把女兒轟出門，硬塞給周秀才。實在是恥為人父。現(xiàn)在倒好，周秀才壓根不理會他，看他往后還好意思老是擺幅大帥老丈人的臭模樣了。

當(dāng)初周士相在羅定大抄士紳和大戶人家，又把這些人家全部裹挾帶走。楊萬全等人心里不記恨是不可能的。不過經(jīng)歷了新會保衛(wèi)戰(zhàn)，楊萬全等人的心思多少也變化了些。最起碼這幾家人偶爾碰上的時候，不再罵什么賊秀才，而是稱一聲周秀才了。

周士相一到永樂鄉(xiāng)公所，就叫公所的人把名冊和安置簿子拿來，一一細(xì)看了起來。移民安置一直是他很關(guān)心的事情，因為人口的多與少決定了香山的發(fā)展，也決定了太平軍的強(qiáng)與弱。更間接決定了周士相自己的命運。

在靈山鎮(zhèn)時，周士相就反復(fù)對部下強(qiáng)調(diào)人口、糧食、鹽鐵對于太平軍的重要性。三者又以人口最重。

太平軍前后從增城、順德、番禺以及新安北部一些鄉(xiāng)村往香山遷移了3萬余人，這當(dāng)中只有數(shù)千人是主動愿隨太平軍走的，其余的都是被強(qiáng)行遷移，或者說擄來更合適。當(dāng)然，在對外宣傳上，太平軍都是強(qiáng)調(diào)這些百姓全部是自愿跟隨的。

3萬多新移民的涌入迅速補(bǔ)充了香山急缺的勞動力，使得大量因戰(zhàn)亂而拋荒的土地得到耕種，同時也為太平軍提供了大量后備兵源。

新移民是按照太平軍后營模式進(jìn)行安置的，其中一半的人口安置在了前山寨，組建了20個新村，統(tǒng)一由前山寨鄉(xiāng)公所進(jìn)行管理。

前山寨鄉(xiāng)公所是香山縣十幾個鄉(xiāng)最大的一個鄉(xiāng)，若論面積，足以超過周士相前世的珠海市。不過面積大是大，但前山寨的人口加上這些新遷來的移民也不過才3萬多人，這點人口還不及一個下等縣。而全香山縣的人口加起來也不到十萬，所以3萬多新移民的涌入并沒有引發(fā)本地人與外來人口在土地歸屬上的沖突。香山境內(nèi)現(xiàn)有耕地完全可以消化這些移民。

永樂和長寧這兩個鄉(xiāng)是香山縣內(nèi)最支持太平軍的兩個鄉(xiāng)，這得益于當(dāng)初鐵毅在這兩鄉(xiāng)搞的十幾起滅門慘案。

正是這十幾起滅門慘案，才使得永樂鄉(xiāng)和長寧鄉(xiāng)的地主士紳被連根拔起，宗族勢力也被一掃而空，使得當(dāng)?shù)亟o地主家當(dāng)?shù)钁舻呢毭癜傩諒拇说靡越獬υ谏砩系娜松砑湘i，也分到了屬于自己的土地。

農(nóng)民最重眼前利益，得到利益之后他們便會想方設(shè)法保住，因此在嘗到太平軍給他們帶來的好處后，永樂和長寧兩鄉(xiāng)的青壯對報名參加太平軍十分踴躍。報名人數(shù)達(dá)到了3000多人，最終有近2000人加入太平軍，這也導(dǎo)致這兩個鄉(xiāng)的農(nóng)民家家都成了太平軍軍屬，享受和后營組建的那些村子相等的待遇。

安置在永樂鄉(xiāng)的移民有4000多人，被安置于該鄉(xiāng)東北部，組建了3個村，原先那里零散居住的村民則被鄉(xiāng)公所遷到了本地人多的村子。

周士相一一查看了該鄉(xiāng)公所給付移民的口糧、農(nóng)具、耕牛，及幾個村公所的組建情況。雖然仍有些不足和瑕疵，甚至還能隱約看到一些貪污情況發(fā)生，但永樂鄉(xiāng)公所的組織和動員能力已經(jīng)遠(yuǎn)超從前，僅此一點便足以讓周士相滿意，至于那些小節(jié)，在當(dāng)下并不是周士相要關(guān)心的重點。

以太平軍現(xiàn)有的地盤和條件，考慮整頓吏治是個笑話，把這些公所的讀書人整頓了，誰來替太平軍辦事？

周士相還沒糊涂到那地步。

安置移民其實并沒有花費太平軍公庫的錢糧，因為用于安置這些移民的錢糧原本就是從他們手中征收過來的。甚至連農(nóng)具也是從他們家中帶出來的。

而有了各地的鄉(xiāng)公所和村公所協(xié)助，太平軍也沒有為安置移民動用多少人力。移民所住的房屋都是由他們自己搭建而成，田地也是由他們自己耕種。太平軍要干的僅僅是保證他們安全。而移民之間的一些糾紛則由公所處置，治安上面也有各鄉(xiāng)的保安隊負(fù)責(zé)。太平軍完全就是把人弄過來然后便基本不過問。

在看到該鄉(xiāng)移民大多都是搭建茅草屋后，周士相忽有些不放心起來，因為香山這地方雖然氣候好，物產(chǎn)豐富，可每年似乎也飽受臺風(fēng)之害。這些茅草屋搭建容易，但一旦臺風(fēng)來襲。屋子倒塌也就是瞬間的事。

回到香山后，周士相指示廖瑞祥馬上組織人手在各鄉(xiāng)興建窯廠，大量制磚。由各鄉(xiāng)公所統(tǒng)一規(guī)劃地方建造磚瓦房，以改善百姓居住生活條件。當(dāng)然，這些建好的磚亡房首先要滿足后營百姓需要，其后才能供應(yīng)移民。如果移民和當(dāng)?shù)匕傩兆约簞邮帧Ｒ猿鰟诹Ψ绞絽⑴c制磚、蓋房。那這些人也可以優(yōu)先得到磚瓦房居住，以此調(diào)動移民積極性。

燒窯技術(shù)這個時代早已成熟，找些曾經(jīng)在窯廠干過的人來指導(dǎo)，周士相不擔(dān)心會燒不出磚來。

再三考慮后，周士相指示宋襄公在軍帥府下設(shè)民務(wù)部，部下又設(shè)農(nóng)墾、漁牧、驛傳、工坊四司，專門負(fù)責(zé)香山建設(shè)和發(fā)展。

宋襄公認(rèn)為軍帥府當(dāng)主要管軍，民務(wù)當(dāng)交由香山縣辦。可在新會縣衙成立類似戶房、刑房、禮房的這樣的公房處置這些事情。

這個建議被周士相否決了，因為在他看來。太平軍未來肯定不會就只香山一塊地盤，所以必須在軍帥府內(nèi)設(shè)民務(wù)部，將來萬一能奪取廣州，那么這個民務(wù)部便可以立即拿出來改頭換面成廣東布政使司，以此來接管廣東全省的權(quán)力，并迅速運轉(zhuǎn)起來。

宋襄公著眼于當(dāng)前，周士相著眼于未來，他要建立的這個民務(wù)部完全就是一個小政府的構(gòu)架，也是用于培養(yǎng)太平軍自己的政務(wù)人才機(jī)構(gòu)，若放在香山縣衙肯定達(dá)不到自己的要求，且容易和縣衙發(fā)生沖突，因此他強(qiáng)力推動此事。宋襄公拗不過他，只得答應(yīng)下來，根據(jù)周士相的意見，在軍帥府成立了民務(wù)部，同時將各司職責(zé)明文落實下來。

周士相讓宋襄公兼任民務(wù)官，因為沒有具體官銜，所以這民務(wù)官便是個臨時差遣。

農(nóng)墾司的職責(zé)便是專門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)；漁牧司顧名思義就是負(fù)責(zé)捕魚和飼養(yǎng)牲畜；而驛傳司則負(fù)責(zé)道路修整和驛站的建立；工坊司則是專門負(fù)責(zé)組建鐵器作坊，并統(tǒng)一管理，另外還有承擔(dān)軍械制造的職責(zé)。

因為這四司都是與民生切切相關(guān)，所以周士相不要那些讀書人負(fù)責(zé)，只要宋襄公找些與之相關(guān)的人手負(fù)責(zé)，再配些讀書人協(xié)助，這樣就不會讓外行領(lǐng)導(dǎo)了內(nèi)行。

農(nóng)墾司的負(fù)責(zé)人是新會之戰(zhàn)殘了一只手臂的總旗錢豐，他不識字，不過在加入太平軍前卻是個種地的行家，且做事穩(wěn)重，宋襄公便保了他做這個司主事。

漁牧司的任務(wù)說重不重，說輕倒也不輕，前后擄獲回來的牛羊豬馬等牲畜有一兩千，這就需要數(shù)量極多的飼料及食草。香山是魚米之鄉(xiāng)，境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，山林也不少，所以漁牧司要管好這些牲畜，另外還得負(fù)責(zé)組織一些漁民出海打魚，為太平軍和香山百姓提供魚肉。最重要的是漁牧司必須組建屬于太平軍的養(yǎng)豬場和養(yǎng)牛場，甚至養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞場，以便能夠讓太平軍有自己穩(wěn)定的禽肉來源，減少百姓負(fù)擔(dān)。和農(nóng)墾司主事錢豐一樣，宋襄公為漁牧司選的主事是個叫宋保的漁民。

驛傳司主要就是修整香山境內(nèi)的官道，同時負(fù)責(zé)軍驛的修建和維護(hù)。主事是廖瑞祥推選的一個姓秦的小吏，說這人從前干過驛卒，對這方面比較了解。工坊司主事是鐵毅保舉的一位屬下，從前在老鳳莊銅礦時專門給礦里打造器具，加入太平軍后曾成功修好過一桿火銃。(