韓警官 第二百七十四章 不聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)上追逃

辦理結(jié)婚證是一件大事，有結(jié)婚證就是合法夫妻，不管有沒有舉行婚禮，不管有沒有大宴賓客。

人家小兩口自己來辦結(jié)婚證，這邊倒好，來三輛車、來十幾個(gè)人。

李家總動員，二舅、三姨父和堂叔代表男方，劉主席、王大姐代表老單位，在bj的親朋好友幾乎全來了。

勞師動眾，個(gè)個(gè)朝這邊看，搞得韓博和李曉蕾這對新人很尷尬。

幸好準(zhǔn)備充分，幸好民政局同志效率夠高，提供男女雙方單位開具的介紹信（新婚法頒布前bj要介紹信）、戶口簿、身份證、婚前體檢證明和結(jié)婚照，不大會兒就辦理好了。

倆人終于修成正果，妹夫嘿嘿傻笑，妹妹俏臉通紅。

李曉慧感覺很有意思，接過紅本故作嚴(yán)肅警告道：“韓博，你要好好待我妹妹。如果欺負(fù)她，我跟你急。”

“姐，她欺負(fù)我差不多?！?p/> “我就欺負(fù)你，不服氣？這是bj，這是我主場。”

倆孩子嬉笑打鬧，別提多親熱。

自談的，感情深，不用為他們今后小日子能不能過好擔(dān)心。

老李總很高興，抬起胳膊看看時(shí)間，扶著車門說：“劉總、小博他舅，現(xiàn)在還早，要不先去公司坐會兒，公司對面有家飯店不錯(cuò)，中午在那兒吃?！?p/> “李總，不用這么客氣，我們就是來見證一下，來湊個(gè)熱鬧?！?p/> “不行不行，一定要去，今天什么日子，香港回歸，小博曉蕾領(lǐng)結(jié)婚證，雙喜臨門，喜酒！您是小博老單位領(lǐng)導(dǎo)，不能不賞光?！?p/> 就知道喝酒！

沙總回了東海，老李總正式接掌bj經(jīng)典裝飾工程有限公司，基本上已經(jīng)走上正軌，已經(jīng)開始盈利。

小李總的事業(yè)才剛剛開始，今天只是領(lǐng)結(jié)婚證而已，哪有時(shí)間去吃吃喝喝，跑過來說：“爸，我有事，劉總有事，韓博一樣有事，中午真沒空，改晚上吧。”

“有事？”

“我跟一外貿(mào)公司經(jīng)理約好了，人正等著我和劉總過去。”

女兒干的是大事業(yè)，既負(fù)責(zé)集團(tuán)產(chǎn)品在華北地區(qū)內(nèi)銷，又負(fù)責(zé)產(chǎn)品出口?，F(xiàn)在先跟bj和津門的外貿(mào)公司談，談完之后要出國參加展覽會，整天忙，跟電視上那些大公司經(jīng)理一樣有日程表。

老李總不敢拖女兒后腿，同意道：“行，中午沒空改晚上?！?p/> “謝謝爸，二舅、四叔、三姨夫，我們先走了，晚上一起吃飯?！?p/> 李曉蕾是真忙，把結(jié)婚證往丈夫手里一塞，嘩啦一聲拉開絲綢集團(tuán)bj分公司剛買的商務(wù)車門，招呼劉主席和王大姐上車。

目送商務(wù)車駛上大路，李曉慧忍不住調(diào)侃說：“韓老師，以前您忙，現(xiàn)在她忙，不是一家人不進(jìn)一家門，而且工作是您幫著找的，您得多擔(dān)待著點(diǎn)?！?p/> “姐，我后悔了?！表n博收起結(jié)婚證，裝出一副悔之不及的樣子。

“后悔什么？”

“后悔帶她去絲綢集團(tuán)?！?p/> “嚇我一跳，以為你后悔結(jié)婚呢?！?p/> “怎么可能。”

正準(zhǔn)備讓老丈人和舅舅堂叔姨父他們先走，新單位黃蓬老師打來電話，只能站在樹蔭下先接。

“小韓，判了沒有？”

經(jīng)偵教研室總共那個(gè)人，自己年齡最小，就自己沒結(jié)婚，一個(gè)比一個(gè)關(guān)心，今天領(lǐng)證的事全知道。

韓博下意識回頭看看民政局，哈哈笑道：“感謝黃老師關(guān)心，東城區(qū)民政局剛宣判，有妻徒刑?！?p/> 主任忙，教授忙，副教授一樣忙。

整個(gè)教研室黃蓬跟他處得最好，聊得最多，經(jīng)常開玩笑，忍不住追問道：“有沒有并處上交工資終生？”

“這倒沒有，這點(diǎn)我比您強(qiáng)?！?p/> “別高興太早，這才剛宣判，還沒收監(jiān)，沒執(zhí)行，等收監(jiān)執(zhí)行你就知道政府的厲害，有你偷偷摸摸藏私房錢的時(shí)候?！?p/> “那我得在收監(jiān)執(zhí)行前先藏點(diǎn)?！?p/> 黃蓬看著桌上剛刊印出來的《涉稅犯罪案件偵查》，笑道：“不用那么麻煩，萬一被政府發(fā)現(xiàn)吃不了兜著走。教材印好了，稿酬剛到賬，60歸你，一共五千六，有時(shí)間過來領(lǐng)一下，要么干脆由我?guī)湍惚９堋！?p/> 《虛開增值稅發(fā)票案件偵辦指南》變成《涉稅犯罪案件偵查》，不再是內(nèi)部培訓(xùn)材料，而是出版社出版的教材。

出版社付給的稿酬原則上應(yīng)該發(fā)給編譯者本人，但學(xué)校墊付的書稿抄寫、描圖費(fèi)用要從稿酬中扣還，學(xué)校約請專人審閱教材書稿的審閱費(fèi)用一樣要扣掉。再加上提取交公的部分，到手的只剩下60。

提取交公是慣例，學(xué)校和教研室各得一半。交給學(xué)校的部分，可以抵頂編譯教材費(fèi)用的開支；留給教研室的部分，則用于教材和教學(xué)工作，也可用于教研室的集體福利。

不管能拿多少，總比一分沒有強(qiáng)。

當(dāng)老師真好，編一本教材就能賺錢，韓博樂了，扶著樹干說：“五千六，這么多，頂我一年工資，回頭請各位老師吃飯?！?p/> 一本教材就高興成這樣，高校教授、副教授誰不編五六本。

黃蓬笑了笑，接著道：“私房錢是你應(yīng)的，今天是你大喜的日子，陳主任讓你回來一趟，要給你送一份禮物?！锥几鹘鐟c祝香港回歸祖國大會’門票兩張，花錢都買不到的。”

“開大會？”

“文藝晚會，學(xué)校一共才分到十幾張，我們教研室就兩張。你剛來，沒參加過這樣的大型活動，今天又剛好領(lǐng)證，便宜你了，趕快過來拿。”

“黃老師，其實(shí)我正想找你商量件事，正好，我打車回單位?！?p/> 跟老丈人和老家親戚道別，攔下一輛出租車趕到學(xué)校，陳主任已經(jīng)走了，辦公室里只有黃蓬一個(gè)人。

他這些天在寫一篇關(guān)于期貨市場犯罪分析的論文，在家寫太吵，來單位寫清靜。

稿酬裝著信封里，門票放在信封上面。

“首都各界慶祝香港回歸祖國大會”門票，位置在3臺下臺，6排12號和6排13號。門票背后字讓韓博大吃一驚，赫然打印著：謹(jǐn)訂一九九七年七月一日（星期二）晚八時(shí)于bj工人體育場舉行首都各界慶祝香港回歸祖國大會。

敬請光臨

落款：中共中央辦公廳、全國人大常委會辦公廳、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)辦公廳和辦公廳！

“別大驚小怪，以后這樣的活動多了?！?p/> 黃蓬放下紙筆，抱著雙臂問：“在電話里說有事商量，什么事？”

新聞聯(lián)播里總報(bào)道“首都各界參加xx會議或xx活動”，原來是這么回事，韓博意識到自己也成為“首都各界”中的一員，緩過神笑道：“黃老師，我們教研室是不是有部里的科研項(xiàng)目？”

“有啊，好幾個(gè)?！?p/> “項(xiàng)目是怎么來的，可不可以自己申請？”

“可以，不過很麻煩?！?p/> “您別誤會，我搞不了科研，只是有一個(gè)想法?！?p/> 韓博把椅子往前靠了靠，一臉苦笑著說：“去年嚴(yán)打，上級要求破大案、打團(tuán)伙、追逃犯。當(dāng)時(shí)我沒調(diào)入公安系統(tǒng)，大案好不好破，團(tuán)伙好不好打，我不太清楚。作為一個(gè)基層民警，作為一個(gè)派出所長，我比誰都明白逃犯有多么難追捕?！?p/> 黃蓬低聲問：“沒線索，沒經(jīng)費(fèi)？”

“協(xié)作也是一個(gè)原因，總之，想把逃犯抓捕歸案要費(fèi)老大勁兒，基層民警一聽到追逃，一聽到要執(zhí)行異地抓捕任務(wù)，個(gè)個(gè)頭疼。”

“你是不是有什么想法？”

“借調(diào)過來二十多天，在圖書館泡了十幾天，許多資料尤其國外同行的經(jīng)驗(yàn)，全是以前沒接觸過的，大開眼界，受益匪淺。國外同行利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，建有數(shù)據(jù)庫，全國聯(lián)網(wǎng)，普通巡警攔住一個(gè)可疑人員，要求出示駕駛證或提供社會保障號碼，一查就知道對方是不是逃犯?！?p/> 以為多大事呢，信息技術(shù)是發(fā)展趨勢，只是技術(shù)不夠成熟，并且需要投入大量資金，一時(shí)半會兒無法實(shí)現(xiàn)。

黃蓬微笑著說：“部里有信息通信局，就是專門干這個(gè)的。我們公安系統(tǒng)現(xiàn)在沒有，將來會有。一些條件較好的地方公安部門，比如東海市公安局，正在推廣旅店業(yè)管理信息系統(tǒng)，據(jù)說803正在搞dna數(shù)據(jù)庫?！?p/> “黃老師，我知道這不是一蹴而就的。我只是想，我們?yōu)槭裁捶且鹊侥且惶?，為什么不變通一下，利用現(xiàn)有條件達(dá)到同樣目的?！?p/> “什么意思，說具體點(diǎn)?！?p/> “數(shù)據(jù)庫其實(shí)很簡單，只需要各省市縣公安部門把在逃人員和前科人員材料整理上報(bào)，部里統(tǒng)一輸入進(jìn)電腦。比對其實(shí)也很簡單，用不著等到擁有一個(gè)完善且安全的網(wǎng)絡(luò)，完全可以把逃犯資料刻錄成光盤，下發(fā)到各省市縣公安局?！?p/> 韓博刻意等他想明白，接著道：“網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)沒有，但基層公安局計(jì)算機(jī)不少，大多用來打字復(fù)印，我們縣局基層派出所、刑警隊(duì)全裝備上了。我們可以采用邊應(yīng)用、邊實(shí)戰(zhàn)、邊推動建設(shè)的戰(zhàn)略，把數(shù)據(jù)庫刻成光盤發(fā)放到基層派出所、刑警隊(duì)，與嫌疑人進(jìn)行比對；

發(fā)放給鐵路、民航公安部門，在車站碼頭進(jìn)行比對；在治安管理中，與暫住人口、外人口進(jìn)行比對。光盤不斷更新，落網(wǎng)的撤銷，剛作案潛逃的上網(wǎng)，布下一張?zhí)炝_地網(wǎng)，不用聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)上追逃！”

公安為什么要全面接管戶籍管理，就是要“以證管人”。

現(xiàn)在的問題是沒西方發(fā)達(dá)國家那么先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)，有大量基本資料、基礎(chǔ)信息卻利用不上。許多嫌犯在這個(gè)地方作案被通緝，卻能在另一個(gè)地方光明正大生活，甚至不用改名換姓。

用小伙子的“笨辦法”，再嚴(yán)格外來人員管理，逃犯真無所遁形。

黃蓬意識到這是一個(gè)非常實(shí)用的追逃辦法，脫口而出道：“我們可以找人做一個(gè)小數(shù)據(jù)庫，編一個(gè)在逃人員檢索程序，這個(gè)很簡單，比車站售票系統(tǒng)簡單多了?！?p/> “黃老師，您感覺可行？”

“可行，絕對可行！我給主任打電話，當(dāng)成一個(gè)項(xiàng)目研究，我們經(jīng)偵教研室自己搞。只要能推廣應(yīng)用，上級給不給研發(fā)經(jīng)費(fèi)不重要?！?p/> 要是能推廣應(yīng)用，一網(wǎng)灑下去，能抓獲數(shù)以千計(jì)的逃犯。

研發(fā)本來就花不了幾個(gè)錢，確切地說沒什么技術(shù)難度，相比那么大成績，一點(diǎn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)真算不上什么。

就知道他會動心，估計(jì)陳主任一樣感興趣。

韓博微微點(diǎn)了下頭，繼續(xù)說：“黃老師，我感覺我們應(yīng)該考慮全面點(diǎn)，技術(shù)問題可以找懂計(jì)算機(jī)的人解決，另外存在兩個(gè)大問題。首先這是一種全新的追逃形式，其實(shí)性質(zhì)與發(fā)布通緝令差不多，需要通過審批。

現(xiàn)行《刑事訴訟法》沒有這方面的追逃程序，通過這種追逃方式將犯罪嫌疑人捉拿歸案，異地羈押措施要適用哪些條款？許多適用強(qiáng)制措施必須遵守的法律法規(guī)規(guī)定根本無法執(zhí)行，會造成法律與實(shí)踐的脫節(jié)。”

黃蓬沉思了片刻，突然笑道：“不難解決，只要把程序規(guī)定好不會違反《刑事訴訟法》有關(guān)條款，比如對刑事案件立案偵查后，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人在逃的，可以對在逃的犯罪嫌疑人簽發(fā)拘留證，將其基本情況和拘留證上報(bào)并輸入數(shù)據(jù)庫。

這么一來，無論犯罪嫌疑人逃到什么地方，只要當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)蹤跡，就能將其就地羈押。抓獲地公安機(jī)關(guān)通知犯罪地公安機(jī)關(guān)，犯罪地公安機(jī)關(guān)將簽發(fā)的拘留證傳真給抓獲地公安機(jī)關(guān)。

抓獲地公安機(jī)關(guān)將傳真件報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，直接將犯罪嫌疑人羈押在當(dāng)?shù)乜词厮?。等犯罪地公安機(jī)關(guān)來人將犯罪嫌疑人帶回關(guān)押，再讓犯罪嫌疑人在拘留證上簽字，履行法律規(guī)定的告知本人訴訟權(quán)利、通知家屬等項(xiàng)職責(zé)?！?p/> 不愧為法學(xué)碩士，一下子能想到這么多。

雖然沒什么實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，但在法律條款尤其訴訟程序上真是專家。

專業(yè)的事由專家操心，“項(xiàng)目”申報(bào)時(shí)的法規(guī)部分，他絕對能解釋面面俱到。

韓博很高興能跟這樣的專家做同時(shí)，抱著拳道：“第二個(gè)問題是嫌犯資料如何上報(bào)，追逃程序如何啟動，這方面我認(rèn)為要嚴(yán)格把關(guān)。尤其經(jīng)濟(jì)案件，搞不好是經(jīng)濟(jì)糾紛。以前一些法制意識淡薄的民警介入經(jīng)濟(jì)糾紛，還要跨市乃至跨省抓人討債。如果我們這個(gè)追逃方式被他們利用上，后果不堪設(shè)想?！?p/> 想引起領(lǐng)導(dǎo)重視，方案想獲得上級采納，必須考慮全面。

黃蓬沉吟道：“跟發(fā)通緝令一樣，要有嚴(yán)格的程序。比如首先需正式立案，展開相關(guān)偵查，以確認(rèn)被追逃的人有重大作案嫌疑。在掌握確鑿證據(jù)后，上報(bào)給法制部門，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)開出刑事拘留證，才具有法律效力。

拘留證應(yīng)附上犯罪嫌疑人照片，先入縣級以上公安機(jī)關(guān)的追逃信息庫，然后由省廳一級的公安機(jī)關(guān)審核，核準(zhǔn)后才能上報(bào)入部里的信息庫，進(jìn)行不聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)上追逃。一旦網(wǎng)上追逃出了問題，抓錯(cuò)人，將利用倒查系統(tǒng)，逐級倒查相關(guān)責(zé)任人?！?