韓警官 第一百九十七章 專案指揮部(三)

兩個(gè)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查中隊(duì)39個(gè)民警全是從局機(jī)關(guān)和基層所隊(duì)臨時(shí)抽調(diào)的，在此之前誰都沒偵辦過虛開增值稅專業(yè)發(fā)票的犯罪案件。《新思路www.LwWoM奉獻(xiàn)》

搞財(cái)務(wù)的雖然有8個(gè)，不過大多為基層所隊(duì)內(nèi)勤。

平時(shí)記記流水賬，報(bào)報(bào)發(fā)票，只有一個(gè)有會(huì)計(jì)證，且沒接觸過增值稅發(fā)票，借貸記賬法都搞不明白，企業(yè)的賬對(duì)他們而言跟“天書”沒什么區(qū)別。

磨刀不誤砍柴工。

兩位局長向上級(jí)匯報(bào)，申請(qǐng)省廳督辦，要求暫時(shí)不用輕舉妄動(dòng)，并沒有延誤戰(zhàn)機(jī)，反而給接下來的偵辦爭取到寶貴的培訓(xùn)時(shí)間。

幾個(gè)老部下之所以能夠基本擁有偵辦此類案件的能力，完全在于之前半個(gè)多月的培訓(xùn)。

給他們授課的關(guān)總和沈大姐是思崗金融和財(cái)稅方面“最頂尖”的專業(yè)人士，不是照本宣科，是用“良莊人自己銀行”和絲綢集團(tuán)堆積如山的賬本和各種單據(jù)憑證手把手教出來的。

見識(shí)過銀行對(duì)賬單、增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證、海關(guān)代征增值稅專用繳款書、購銷合同、收料單、領(lǐng)料單、入庫單、出庫單……知道相互之間的關(guān)系，知道該怎么查。

思崗公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查中隊(duì)的第二批同志雖然培訓(xùn)過幾天，但只是略懂。

新庵的民警純屬門外漢，指望三四天內(nèi)教會(huì)他們無異于癡人說夢(mèng)。

韓博權(quán)衡了一番，干脆傻人用傻辦法。上午由高亞麗講財(cái)稅常識(shí)，下午讓陳猛講證據(jù)收集，法律法規(guī)由小單講。

自己把自己關(guān)進(jìn)辦公室，捧著一臺(tái)筆記本電腦，研究關(guān)經(jīng)理和沈大姐給老部下講授過的內(nèi)容，結(jié)合相應(yīng)法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的辦案程序，一條一條仔細(xì)推敲，怎么簡單怎么來，用整整一天時(shí)間編制出一份《虛開增值稅專用發(fā)票案件偵辦指南》。

工科生寫不出來辭藻華麗的文章。

目錄、概論、關(guān)鍵詞、正文（各種條款）、參考文獻(xiàn)（法律法規(guī)）、附錄（協(xié)查函之類的各種公安文書），一條條一款款，搞得跟工具書別無二致。

同交給兩位副局長的上報(bào)材料一樣，說是一份其實(shí)是一本。A4紙打印，厚厚一疊，共74頁。

寧所長當(dāng)仁不讓成為第一個(gè)“讀者”，翻開剛裝訂好仍帶著打印余熱的《指南》，催促道：“你中午飯都沒顧上吃，趕快去吃飯，讓我先學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。”

工作時(shí)不覺餓，忙完發(fā)現(xiàn)真餓的饑腸轆轆。

韓博回頭看看紛紛起身的同事，笑道：“行，我先去吃飯。小玉同志，剩下的別急著打印，幫我校正一下有沒有錯(cuò)別字，確認(rèn)無誤再打印一份，復(fù)印二十份，按頁碼統(tǒng)一裝訂。”

一天時(shí)間，編撰出一本辦案指南！

跟法律法規(guī)一樣，一條條一款款，條理清晰。

且不說這需要擁有很高的法律水平、豐富的財(cái)稅知識(shí)和辦案經(jīng)驗(yàn)，光把這些材料打出來排版出來就很不容易。這么多人有幾個(gè)會(huì)用電腦的，要是個(gè)個(gè)跟他一樣打字員不就失業(yè)了么。

“是，韓隊(duì)，我保證校正好，復(fù)印好，裝訂好。”對(duì)這位年輕的思崗公安局“領(lǐng)導(dǎo)”，新庵公安局政治處民警齊小玉崇拜到極點(diǎn)，小雞吃米般地連連點(diǎn)頭。

餐廳變成辦公區(qū)，同樣留出一小塊用餐區(qū)。四張大圓桌，一起吃飯時(shí)正好能坐下。

從新庵公安局食堂調(diào)來的大師傅手藝不錯(cuò)，服務(wù)態(tài)度更無可挑剔，四菜一湯，溫在鍋里，洗完手回來，人家已經(jīng)把飯菜端上了桌。

其他同志已經(jīng)吃過晚飯，正圍坐在幾張辦公桌四周以小組為單位強(qiáng)化培訓(xùn)。

“會(huì)計(jì)核算有七種基本核算方法，即：設(shè)置會(huì)計(jì)科目、復(fù)式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本核算、財(cái)產(chǎn)清查、編制會(huì)計(jì)報(bào)表……”

高亞麗在斜對(duì)面侃侃而談，從下午開始她專門培訓(xùn)對(duì)賬查賬的8名財(cái)務(wù)人員。

從一個(gè)初中生到村干部，到委培的中專生，再到派出所職工，一直成長為如今的公安民警，她的經(jīng)歷完全能寫一本勵(lì)志。

韓博打心眼里為她高興，端著飯碗笑瞇瞇看去。

高亞麗俏臉一紅，急忙側(cè)過身，扶著辦公桌接著道：“我們可以把七種方法總結(jié)成一個(gè)口訣：會(huì)計(jì)核算方法七，設(shè)置科目屬第一；復(fù)式記賬最神秘，填審憑證不容易；登記賬簿要仔細(xì)，成本核算講效益；財(cái)產(chǎn)清查對(duì)賬實(shí)，編制報(bào)表工作齊……”

有順口溜，有作為道具的真實(shí)賬本分析。深入淺出，把非常枯燥的會(huì)計(jì)知識(shí)講得很生動(dòng)。

她在村里當(dāng)過婦女主任，在鄉(xiāng)民政辦幫過忙，在派出所管過戶籍。

她會(huì)電腦，會(huì)開車，懂法律，熟悉公安機(jī)關(guān)辦案流程，有會(huì)計(jì)證。她學(xué)習(xí)認(rèn)真，工作努力，這樣的人才居然被挖走了，韓博越想越郁悶。

偵查組是幾個(gè)小組中民警最多的，8個(gè)搞財(cái)務(wù)的民警在她這“臨時(shí)抱佛腳”，其他同志圍在寧所身邊研究剛打印出來的《偵辦指南》。

“別擠，全坐下，我給你們念。”

老寧扮演起老師的角色，捧著《指南》跟高亞麗一樣抑揚(yáng)頓挫：“虛開增值稅專用發(fā)票是指為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票行為。所以偵辦此類案件應(yīng)圍繞開票方、受票方收集納稅人故意虛開及其后果的相關(guān)證據(jù)。”

“開票方證據(jù)主要有四個(gè)：一，納稅人發(fā)票領(lǐng)購簿及取得發(fā)票使用情況的相關(guān)證明材料；二，納稅申報(bào)表、稅收繳款書、進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證；三，票、貨、款是否一致的證據(jù)，包括開票單位與受票單位相關(guān)的賬冊(cè)憑證、資金收支單據(jù)、貨物進(jìn)出憑據(jù)、生產(chǎn)過程資料、貨物出入庫單據(jù)、運(yùn)輸單據(jù)及相關(guān)合同、協(xié)議。”

“四，收集當(dāng)事人陳述、申辯材料及開票單位與受票單位有關(guān)人員的證言材料，制作詢問筆錄。這個(gè)人員包括法定代表人、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人、財(cái)務(wù)人員及倉庫管理員、運(yùn)輸部門人員等等。

我們接下來要收集的這些證言，應(yīng)能說明代開、虛開、接受虛開或介紹虛開增值稅專用發(fā)票的動(dòng)機(jī)、目的、手段、虛開行為的策劃者和策劃過程；填開及交接過程；收取開票手續(xù)費(fèi)情況等……”

要查哪些賬，詢問哪些人，收集和固定哪些證據(jù)，要稅務(wù)部門提供哪方面協(xié)助，要銀行幫什么忙，一條一條寫得清清楚楚。

什么階段要辦理什么樣的手續(xù)，連協(xié)查函的格式都有。

需要聯(lián)系稅務(wù)、銀行和海關(guān)等部門時(shí)，只要打印出來填上協(xié)查單位名稱、偵查員名字、協(xié)查內(nèi)容，再蓋個(gè)公章就行了。對(duì)賬查賬有懂財(cái)務(wù)的民警，偵查員只需要按《指南》上面的步驟行動(dòng)。

至于抓捕組，他們?nèi)藛T最少，只有一個(gè)組長和三個(gè)副組長，行動(dòng)時(shí)從兩個(gè)公安局臨時(shí)抽調(diào)有異地抓捕經(jīng)驗(yàn)的刑警。

他們這會(huì)兒正在樓上做兩個(gè)嫌犯工作，兩位局長一有消息就要帶兩個(gè)嫌犯出去抓捕，確切地說應(yīng)該是“誘捕”其他犯罪嫌疑人。行動(dòng)時(shí)偵查組一樣要安排人參與，以便搜集與虛開增值稅專用發(fā)票犯罪的一切證據(jù)和線索。

證據(jù)組相當(dāng)于“預(yù)審科”，不光整理和保管證據(jù)，而且要審核偵查組移交的證據(jù)。如有問題要跟檢察院一樣打回來“補(bǔ)充偵查”，確認(rèn)無誤再移交給法制組。

法制組根據(jù)案情和相關(guān)法律法規(guī)提出處理意見，是罰款放人還是移交檢察院，說是由有決定權(quán)的局領(lǐng)導(dǎo)作主，關(guān)鍵局領(lǐng)導(dǎo)不懂這些，最終還是法制組說了算。

要么不罰，罰起來幾萬幾十萬，權(quán)力大的驚人。難怪他要兼任法制組長，顯然不放心，必須親自把關(guān)。