靜州往事 第二百一十三章暗渡陳倉(cāng)

李寧詠渾身又癢又麻，如，

“我要進(jìn)來(lái)。”

“在這里。”

“就在這里。”

解皮帶聲剛響起，李寧詠伸手拉了拉他，道：“有人過(guò)來(lái)。”

路燈下，兩位保安朝著運(yùn)動(dòng)場(chǎng)走過(guò)來(lái)。

王橋趕緊扣上皮帶，李寧詠則飛快地將褲子拉了上來(lái)，整理了衣衫。兩人安靜地靠在車?yán)铮戎０策^(guò)來(lái)。

兩位保安來(lái)到車邊，湊到車?yán)锟戳藥籽郏饷婧冢噧?nèi)更黑，他們沒(méi)有看清里面是否有人，又朝著運(yùn)動(dòng)場(chǎng)方向走去。

王橋笑著道：“這兩個(gè)保安來(lái)得太不是時(shí)候。”

李寧詠伸出拳頭輕敲了兩拳，道：“都怪你，差點(diǎn)被人堵在車上。”

保安在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)周圍轉(zhuǎn)悠，此地不適宜親熱，兩人轉(zhuǎn)到前座，發(fā)動(dòng)汽車，朝校外開(kāi)去。

兩人保安看見(jiàn)車燈光，聽(tīng)見(jiàn)車響，議論起來(lái)，一人道：“剛才我貼在車窗上看了一眼，里面沒(méi)有人啊。”另一人道：“你這傻瓜，車?yán)锩婧冢阊劬τ植皇翘秸諢簦趺纯吹们濉Ｄ悴吕锩媸鞘裁慈耍怀雎暡怀鱿⒌刈诶锩妗！?p/> “唉呀，我們錯(cuò)過(guò)一場(chǎng)好戲，里面肯定有一對(duì)狗男女在。”

兩個(gè)保安趕緊追到門口，問(wèn)了門衛(wèi)，得知確實(shí)是一男一女在車上，直呼可惜。

開(kāi)到電視臺(tái)門口，車停片刻，又繼續(xù)朝前開(kāi)。停在了電力局家屬院前面。

李寧詠挽著王橋胳膊上樓。

兩人迫不及待想要完成在師范校園沒(méi)有完成的運(yùn)動(dòng)。

夜里十二點(diǎn)，李寧詠被家里人催促數(shù)次。這才依依不舍地離開(kāi)電力家屬院。王橋習(xí)慣性站在窗邊抽煙，等著李寧詠的電話。

十來(lái)分鐘后。手機(jī)響了起來(lái)。

“到了，我一人在臥室里，好想你。”

“想就過(guò)來(lái)。”

“我媽看得緊，過(guò)來(lái)不了。這個(gè)周末浪費(fèi)了，下個(gè)周末我們到哪里玩。”

“我決定不了，得看環(huán)衛(wèi)這邊有沒(méi)有急事。”

“堂堂山大畢業(yè)生管什么環(huán)衛(wèi)，你想到哪一個(gè)單位？我們想辦法把工作換掉。”

“這是組織部門的事情，還輪不到我說(shuō)話。暫時(shí)不想這事，把手里的事情做好再說(shuō)。”

電話打了二十來(lái)分鐘。手機(jī)發(fā)燙以后，李寧詠這才依依不舍地放下話筒。

星期一，城管委招開(kāi)班子會(huì)，研究近期工作。

樂(lè)彬道：“橋主任初來(lái)時(shí)簡(jiǎn)單做了一個(gè)班子分工，當(dāng)時(shí)分工是臨時(shí)性的。從這一段工作的情況來(lái)看，橋主任適應(yīng)工作能力很快，將環(huán)衛(wèi)工作抓了起來(lái)，今天我們重新研究分工。王主任給我提過(guò)多次，不想分管辦公室。專心把工程和市政監(jiān)察這一塊抓起來(lái)。橋主任是山大高材生，書法水平高，文章寫得好，王主任把環(huán)衛(wèi)工作管好的同時(shí)。把辦公室、宣傳、組織工作抓起來(lái)。”

班子開(kāi)會(huì)前，樂(lè)彬分別征求過(guò)王正虎和王橋的意見(jiàn)，達(dá)成共識(shí)以后。這才召開(kāi)辦公會(huì)。樂(lè)彬是經(jīng)驗(yàn)豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)，一直重視班子會(huì)。凡是涉及人事調(diào)整和大筆資金使用，都必須在班子會(huì)上研究。由辦公室做好記錄。這種做法既能實(shí)現(xiàn)自己的意志，又不違背民主集中制，如果決策出了問(wèn)題，也能減少一把手的責(zé)任。

王正虎年齡偏大，即將到達(dá)縣里規(guī)定由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改成非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的年齡，船就要到碼頭車即將到站，不想攬事，把辦公室、宣傳、組織等繁雜工作交給王橋，樂(lè)得輕松。

王橋是初生牛犢，與王正虎的心思完全相反，想多做事情積累經(jīng)驗(yàn)，愉快地接過(guò)一大堆麻煩事。

樂(lè)彬道：“城管委是新成立的單位，影響力弱，加強(qiáng)宣傳工作猶為重要。橋主任平時(shí)要多和報(bào)社、電視臺(tái)聯(lián)系溝通，多宣傳好事，少找茬。”

王正虎立刻產(chǎn)生充分聯(lián)想：“樂(lè)彬應(yīng)該從邱大海那里得到暗示或明示，如此安排是有意給王橋創(chuàng)造接觸邱家小姐的機(jī)會(huì)。只是婚姻這事得郎有情妾有意，靠這種撮合手段沒(méi)有用。王橋如果真能娶邱家小姐，在昌東算是有了靠山，以后發(fā)展會(huì)很順利。但是凡事有利有弊，邱大海即將退休，到時(shí)他的風(fēng)光不再，邱家女婿也就不吃香了，甚至還有反作用力。”

第三個(gè)議題講完，樂(lè)彬道：“現(xiàn)在研究最后一個(gè)事，最新的《山南省市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》發(fā)布了，靜州市政府要求各地貫徹好新條例。宮縣長(zhǎng)在靜州市政府的文件上有簽字，要求我們搞一個(gè)貫徹方案，通過(guò)對(duì)新條例的宣傳貫徹推動(dòng)環(huán)衛(wèi)工作。”

《山南省市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》由山南省第三屆人民代表大會(huì)第14次會(huì)議通過(guò)，新的條例第一章是總則，第二章是市容環(huán)境管理責(zé)任，三、四、五、六章節(jié)為具體管理責(zé)任，第七章為監(jiān)督職責(zé)，第八章為附則。將于2001年3月執(zhí)行，目前距離很短，還要除去元旦和春節(jié)。宮縣長(zhǎng)的簽字是“城管委認(rèn)真研究新條例，制定相關(guān)貫徹落實(shí)方案上報(bào)縣政府。”

劉友樹(shù)將復(fù)印件遞給王橋和王正虎。樂(lè)彬安排道：“橋主任認(rèn)真研究新條例，提出我委貫徹方案，上報(bào)縣政府。”

樂(lè)彬只是按部就班地布置貫徹新條列的工作，王橋拿著新條例動(dòng)起了腦筋，道：“報(bào)紙前幾天就登過(guò)新條例，新條例相對(duì)老條例有多處改變，從體制、管理模式等諸多方面都有微調(diào)，比如，老條例的適用范圍是全市包括建制鎮(zhèn)在內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)。而新條例的適用范圍是靜州主城區(qū)的城市建成區(qū)和主城區(qū)以外縣政府所在地的城市建成區(qū)。城市建成區(qū)的范圍小于城市規(guī)劃區(qū)，這些不同極有可能引起城關(guān)鎮(zhèn)和城管委新的糾紛，我認(rèn)為宮縣長(zhǎng)所說(shuō)的制定相關(guān)貫徹落實(shí)方案包括了對(duì)以前管理模式的改變。”

樂(lè)彬道：“橋主任想法有一定道理，不論管理模式是否改變，城管委不能吃虧。”

散會(huì)后，王橋立刻開(kāi)始研究新條例。

環(huán)衛(wèi)所目前有許多難處，其中一個(gè)是制度難題，環(huán)衛(wèi)所從事的公益事業(yè)，卻是一個(gè)差額撥款單位，環(huán)衛(wèi)所必須要在做公益事業(yè)的同時(shí)，還要開(kāi)動(dòng)腦筋找錢給職工發(fā)工資。從某種程度上來(lái)說(shuō)，這就是逼著環(huán)衛(wèi)所走歪門邪道的制度。

利用新條例實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)所差額改全額，這是王橋最想做的事情。他給喬勇打去電話，道：“喬所長(zhǎng)，二級(jí)班子以上的干部在三點(diǎn)鐘到環(huán)衛(wèi)會(huì)議室開(kāi)會(huì)，學(xué)習(xí)《山南省市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。”

喬勇自然想不到王橋的真實(shí)想法，道：“橋主任，新條例沒(méi)有啥意思，用不著集中學(xué)習(xí)。”他還有一句話沒(méi)有說(shuō)：“環(huán)衛(wèi)所都是具體事情，忙都忙不完，哪里有時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)。”

王橋堅(jiān)持道：“讓每位干部都了解政策，這一點(diǎn)很重要。城管委辦公室這邊買了些單行本，我?guī)н^(guò)來(lái)每人發(fā)一本，大家都要認(rèn)真學(xué)習(xí)。”

分管領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)意要學(xué)習(xí)，喬勇只能服從。

打完電話以后，王橋思考良久，決定向一把手樂(lè)彬透露底牌。他拿著單行本和文件來(lái)到樂(lè)彬辦公室，道：“我個(gè)人想法是利用新條例出臺(tái)之機(jī)，為環(huán)衛(wèi)所多爭(zhēng)取點(diǎn)利益。”

樂(lè)彬道：“具體怎么爭(zhēng)取，你有什么想法？”

王橋道：“上一次宮縣長(zhǎng)召集城關(guān)鎮(zhèn)和城管委開(kāi)會(huì)，議定了各自的業(yè)務(wù)范圍，用縣政府會(huì)議紀(jì)要的形式發(fā)了出來(lái)，讓我們很受益。我想利用新條例出臺(tái)之機(jī)，爭(zhēng)取再讓縣政府出臺(tái)一份文件，進(jìn)一步明確各方職責(zé)。否則城關(guān)鎮(zhèn)會(huì)以新條例出臺(tái)為理由，再與我們扯皮。”

樂(lè)彬道：“會(huì)議紀(jì)要在縣里是有效力的，在城關(guān)鎮(zhèn)沒(méi)有提出異議的情況下，我們主動(dòng)挑事，最好的結(jié)果就是維持原紀(jì)要，搞得不好是搬起石頭砸自己的腳。”

王橋道：“縣政府會(huì)議紀(jì)要畢竟要服從于新條例，新條例出臺(tái)以后，縣里沒(méi)有相關(guān)配套文件出臺(tái)，以后工作肯定會(huì)遇到麻煩。”

樂(lè)彬了解王橋，知道他腦筋清楚，不是無(wú)事挑事的人，靠在沙發(fā)上望著王橋，道：“橋主任是聰明人，堅(jiān)持要搞新文件，應(yīng)該有另外的想法，否則我們沒(méi)有必要在占優(yōu)勢(shì)的情況下重新明確職責(zé)。你真實(shí)的想法是什么，不能連我也瞞著。”

“還是被樂(lè)主任識(shí)破了。”王橋嘿嘿笑了兩聲，道出了自己的真實(shí)想法：“其一，新條例出臺(tái)后，縣里出臺(tái)配套文件，有利于工作；其二，我想明修棧道暗渡陳倉(cāng)，借著新條例出臺(tái)之機(jī)，將環(huán)衛(wèi)所由全額撥款改成差額撥款。具體做法就是在文件無(wú)關(guān)緊要的地方標(biāo)出一句環(huán)衛(wèi)所是全額撥款的事業(yè)單位，只要縣政府沒(méi)有注意到這個(gè)細(xì)節(jié)，發(fā)了文件，我們可以拿著縣政府文件去找財(cái)政，把這個(gè)老大難問(wèn)題解決了。”

這個(gè)思路其實(shí)與前次請(qǐng)預(yù)算科朱柄勇有關(guān)。那次請(qǐng)朱柄勇吃飯后，王橋一直在琢磨朱柄勇說(shuō)的那一番話，今天恰好遇到新條例頒布，便有了這個(gè)大膽的想法。

樂(lè)彬沒(méi)有料到王橋盤算的是這件大事，道：“縣政府成立了編制委員會(huì)，涉及到編制的事情都要由編委會(huì)開(kāi)會(huì)決定，哪能輕易地明修棧道暗渡陳倉(cāng)，這個(gè)想法沒(méi)有操作性，太異想天開(kāi)了。”

（第二百一十三章）(