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重生明末當(dāng)皇帝 第247章:年底的大明
朱由校此時(shí)已經(jīng)有了一個(gè)利益集團(tuán)的支撐,而且這個(gè)利益集團(tuán)已經(jīng)越來(lái)越強(qiáng)大了,擁有無(wú)比龐大的資源和充足的財(cái)力。
改革各省,人口更是已經(jīng)達(dá)到了1.2億左右,如果包括那些土著什么的,那人口就更多了。
而且此時(shí)大明新政地區(qū),已經(jīng)完成了初步的工業(yè)化,領(lǐng)先世界兩百年以上。當(dāng)然這是在其他國(guó)家還沒(méi)有工業(yè)化意識(shí)的前提下,大明的技術(shù)也許封鎖不了多久了。
如今的朱由校,已經(jīng)不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗。
在決定對(duì)南方進(jìn)行改革之后,朱由校又把吏部尚書(shū)黃周道叫了過(guò)來(lái),經(jīng)過(guò)不斷的提拔,如今黃周道也被火箭提拔到了吏部尚書(shū)的職位上。而且水平不錯(cuò),對(duì)漢皇黨的核心理念理解很到位,深得朱由校心意。
“愛(ài)卿,行政人才儲(chǔ)備工作做得如何?”楚陽(yáng)對(duì)黃周道問(wèn)道,畢竟改革就要開(kāi)始了,行政人才如果不夠,那就很難展開(kāi)。
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,朱由校此前已經(jīng)做了提前準(zhǔn)備,漢皇黨的黨校首先修煉了幾年內(nèi)功,把黨內(nèi)成員的素質(zhì)提升了一遍,抓好了思想觀念和行政作風(fēng)等問(wèn)題,并且進(jìn)行了人才儲(chǔ)備。
“如今的行政人才儲(chǔ)備,大概能鋪設(shè)兩個(gè)省。”黃周道回答道,朱由校思考了一番,南方全面改革顯然無(wú)法一次性完成。
還是需要循序漸進(jìn)。
年底到了,大明的中央財(cái)政預(yù)算也隨之展開(kāi)。這一年大明的財(cái)政收入終于是突破了十億元,這樣的財(cái)政收入對(duì)于一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō),實(shí)際上并不算多。主要還是南方各省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)沒(méi)有納入新政改革,北方各省本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不如南方,雖然在重工業(yè)上面占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
而且大明如今北方各省。實(shí)際上還有非常多的地方非常落后。不過(guò)隨著鐵路的普及,那種落后的情況將得到改善。
另外商品經(jīng)濟(jì)在北方,也不是徹底普及。很多沒(méi)有鐵路的地方。農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)還是非常盛行的。
整個(gè)工業(yè)化,也才剛剛起步。達(dá)到了一個(gè)初級(jí)階段,只是規(guī)模比較大。
但是相比以前的明王朝來(lái)說(shuō),算是非常恐怖的財(cái)政收入了,而天啟十四年的財(cái)政預(yù)算,則定為十二億元。
這么多的錢(qián),如果沒(méi)有一個(gè)廉潔的行政體系,估計(jì)很多錢(qián)都會(huì)被浪費(fèi)掉。好在這個(gè)年代的官員素質(zhì)還行,抓一抓之后。又采取,效果還是非常不錯(cuò)的。新政各省官場(chǎng)之風(fēng)已經(jīng)為之一清。
接下來(lái)就是要對(duì)南方各省下手的節(jié)奏了,只不過(guò)先改革哪個(gè)省卻還沒(méi)有確定下來(lái)。
“去年的戰(zhàn)爭(zhēng)軍費(fèi)支出,正好在兩億元左右。今年春季結(jié)束之前能結(jié)束蒙古戰(zhàn)爭(zhēng)的話,那么戰(zhàn)爭(zhēng)軍費(fèi)開(kāi)支可以縮減到一億元以內(nèi),加上日常軍費(fèi)支出和軍隊(duì)裝備更換,軍費(fèi)大約需要兩億?!睉舨可袝?shū)蔣德璟進(jìn)宮報(bào)告了一番財(cái)政的問(wèn)題。
“那明年財(cái)政要如何預(yù)算?”朱由校問(wèn)道,他在大局上還是懂的,只是懶得去研究細(xì)節(jié)的問(wèn)題。這些問(wèn)題還是丟給臣子們?nèi)プ霰容^好,不用自己勞心勞力。
“明年銀行依舊是繼續(xù)采取銀根緊縮政策。所以朝廷和國(guó)企依舊得充當(dāng)保障就業(yè)的作用。所以朝廷最少要拿出四億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。教育方面的投入可以減少,新政各省的教育硬件設(shè)施基本上已經(jīng)建設(shè)得差不多了,只需要投入兩億元即可。剩下四億元?jiǎng)t分配到其他各項(xiàng)財(cái)政支出上?!笔Y德璟將大致的情況敘述了一遍。這些財(cái)政支出方案,都是統(tǒng)計(jì)了各項(xiàng)數(shù)據(jù)之后決定的。
朱由校仔細(xì)看了看各項(xiàng)預(yù)算的報(bào)表,然后點(diǎn)了點(diǎn)頭,“就按照這個(gè)方案來(lái)制定明年的預(yù)算?!?p/>
十二億元的預(yù)算盡管多,但攤到全國(guó)各省,錢(qián)永遠(yuǎn)是不夠用的,只不過(guò)這個(gè)國(guó)家在持續(xù)的改善。
年底到了,又是春節(jié)前的繁榮消費(fèi)來(lái)臨了。過(guò)去一年里,大明新政各省百姓的生活并沒(méi)有因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)而受到影響。
什么勞民傷財(cái)。壓根就沒(méi)有發(fā)生。
日子還是照常的過(guò),錢(qián)還是照常的賺。經(jīng)濟(jì)持續(xù)的平穩(wěn)發(fā)展。沒(méi)有大起,更不可能有大落。
年底的時(shí)候。消費(fèi)還是比較不錯(cuò)的。當(dāng)然沒(méi)有以前那么繁榮,不過(guò)也不算差。如今北方各省不斷推行城鎮(zhèn)化,大量農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)打工,加上到處都在建設(shè)鐵路,就業(yè)崗位還是比較充足的,普通百姓的收入大部分沒(méi)有受到多少影響,反而拉低了貧富差距,收入比很多生意人還要高。
只不過(guò)很多普通百信賺的是辛苦錢(qián),不會(huì)肆意的浪費(fèi),所以消費(fèi)的時(shí)候不是那么大方,因此市場(chǎng)沒(méi)有以前經(jīng)濟(jì)繁榮的時(shí)候那么好。
不過(guò)市場(chǎng)卻是擴(kuò)大了,更多的人口進(jìn)入了城鎮(zhèn),還是擴(kuò)大的市場(chǎng)規(guī)模。
年底一到,各種年貨又開(kāi)始變得非常暢銷。紡織品在年底可謂是無(wú)比暢銷,裁縫鋪的生意也好得很。不過(guò)很多百姓還是習(xí)慣自己買(mǎi)棉布回去自己做衣服,這個(gè)年代女紅是婦女的基本手藝活,基本上大部分婦女都會(huì)。
裘皮衣之類的高檔服裝,卻不如往年暢銷,爆發(fā)的商人不多了,市場(chǎng)沒(méi)那么多的偏財(cái)砸出來(lái)。
來(lái)自南洋和檀香山的蔗糖,價(jià)格還是那樣,但是相比以前的天啟寶鈔幣值,卻是便宜了一些。
還有來(lái)自中南半島的大米,南洋的香料、水果。來(lái)自鎮(zhèn)東省的漁產(chǎn)、魚(yú)罐頭。
還有一些來(lái)自印度和美洲的年貨。
走在市場(chǎng)里的顧絳,發(fā)現(xiàn)今年比起去年來(lái)說(shuō),年貨品種又豐富了一些。而北方各新政省份的民生,也比去年來(lái)說(shuō)持續(xù)改善。最為直觀的就是收入增加,而很多工業(yè)化善品價(jià)格卻沒(méi)有多少提升,隨著收入增加的自然還有農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,畢竟農(nóng)場(chǎng)品是消耗品,而且生產(chǎn)力目前也就是那樣。
不過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高速度。卻是讓游歷了一年的顧絳感到很震驚。北方各省經(jīng)過(guò)這些年持續(xù)不斷的投入資金修建水利設(shè)施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量已經(jīng)得到了很大的改善,很多地方的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量因?yàn)楣喔仍O(shè)施的完善。得以成倍的上升。
同時(shí)北方各省在肥料的應(yīng)用規(guī)模上也變得很普遍,大部分是在使用農(nóng)家肥。但是有些地方已經(jīng)開(kāi)始使一些化肥了。
隨著鐵路的出現(xiàn),此時(shí)大明不僅開(kāi)始大量生產(chǎn)水泥,還開(kāi)始開(kāi)采磷礦,以制造磷肥,不過(guò)產(chǎn)量不高,只是小規(guī)模在使用。
另外在農(nóng)業(yè)機(jī)械上,北方各省也變得比較普遍。特別是那些農(nóng)業(yè)公司,大量普及了收割機(jī)、播種機(jī)之類的農(nóng)機(jī)。雖然大部分都是使用畜力,但是效率卻是有了不小的提高。
最為驚人的還是鐵路,使得沿線的糧食能夠被快速運(yùn)到銷售地。過(guò)去一年都在東北游歷的顧絳,親眼看到大量糧食和木材通過(guò)鐵路運(yùn)進(jìn)關(guān)內(nèi),很多地區(qū)也因?yàn)殍F路的開(kāi)通而繁榮起來(lái)。
特別是那些因?yàn)樾藿ㄨF路而建設(shè)的倉(cāng)庫(kù),很多鐵路工人就留在了那些倉(cāng)庫(kù)附近,形成了一座座新的城鎮(zhèn)。
顧絳發(fā)現(xiàn)一個(gè)很大的地域差別,東北地區(qū)基本上沒(méi)有什么農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì),只有商品經(jīng)濟(jì)的存在。
同時(shí)東北地區(qū)高度城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)人口基本上都是按照個(gè)人最大生產(chǎn)效率來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
這里是農(nóng)機(jī)普及最為普遍的地區(qū)。基本上到處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能用上農(nóng)機(jī)的都用上了農(nóng)機(jī)。一個(gè)農(nóng)民在東北擁有幾百畝土地是很正常的現(xiàn)象。
在這里農(nóng)民只有多得種不過(guò)來(lái)的土地,同時(shí)東北農(nóng)業(yè)又是以農(nóng)業(yè)公司為主導(dǎo)的生產(chǎn)模式。
這里的農(nóng)業(yè)公司受到朝廷的生產(chǎn)安排,大部分土地用于生產(chǎn)商品糧和私用玉米這些農(nóng)作物。
吉林和黑龍江地區(qū)。則種上了成片成片的大豆,還有一些玉米。
東北地區(qū)和關(guān)內(nèi)省份不同的原因顯然是因?yàn)橐泼?,朝廷在安排這些移民的時(shí)候,就沒(méi)有打算搞出農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)人口都是按照最大的個(gè)人生產(chǎn)效率來(lái)進(jìn)行安排,除此之外其他人口就從事工業(yè)和其他原材料生產(chǎn)。
上千萬(wàn)東北百姓,如今民生非常良好。因?yàn)閾碛谐渥愕馁Y源和高度的城鎮(zhèn)化,百姓收入基本上都能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)水平,而且馬匹被大量使用,到處都是馬車的蹤跡。農(nóng)業(yè)人口更是家家戶戶都養(yǎng)了馬。
馬車加上火車,運(yùn)輸效率很高。
還有源源不斷的新移民來(lái)到東北。而且不少直接做火車來(lái)的,朝廷幫忙出的車費(fèi)。來(lái)到東北之后還有一系列的安置政策,可以選擇務(wù)工,也可以選擇自己去開(kāi)墾農(nóng)場(chǎng),政府會(huì)分給土地。
一般情況下,務(wù)工沒(méi)什么風(fēng)險(xiǎn),而且收入穩(wěn)定。而開(kāi)墾農(nóng)場(chǎng),則比較勞累,也存在一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),不過(guò)度過(guò)開(kāi)始階段之后,就是一個(gè)小農(nóng)場(chǎng)主,如果是在黑龍江那種比較冷的地方,一戶分配到的土地起碼三百畝以上,越往北分配到的土地越多。
東北地區(qū)最大的特色還是國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)很多,有些是國(guó)企經(jīng)營(yíng)的,有的則是生產(chǎn)兵團(tuán)經(jīng)營(yíng)的。不過(guò)天啟十三年不少生產(chǎn)兵團(tuán)被抽調(diào)到蒙古作戰(zhàn)了,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都委托給了國(guó)營(yíng)企業(yè)。
這些國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和牧場(chǎng),大多數(shù)都是生產(chǎn)商品糧和養(yǎng)馬的。通過(guò)經(jīng)營(yíng)那些軍馬場(chǎng),朝廷已經(jīng)擺脫了戰(zhàn)馬需要依賴外部的歷史。不過(guò)朝廷的騎兵數(shù)量一直都是維持在十萬(wàn)人,并沒(méi)有繼續(xù)上升。
而朝廷、地方官府與國(guó)企,還在不斷的建設(shè)東北的基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)改善著民生。東北地區(qū)的民生,完全不比江南百姓差,甚至還要更好。
來(lái)到東北之后,顧絳才明白朝廷如何維持那么龐大的建設(shè)規(guī)模,這種模式無(wú)非就是以東北等商品糧產(chǎn)區(qū)集中生產(chǎn)商品糧,而且是高度商品化的生產(chǎn),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力效率發(fā)揮到最高,每個(gè)農(nóng)業(yè)人口都聲產(chǎn)生出大量的商品糧。
然后供應(yīng)那些非農(nóng)業(yè)人口的消耗,非農(nóng)業(yè)人口則通過(guò)工業(yè)來(lái)獲得收入,總的來(lái)說(shuō)就是一種分工政策,讓生產(chǎn)和建設(shè)都變得更加專業(yè)化。通過(guò)發(fā)展技術(shù),提高人們的商品生產(chǎn)效率。
江南地區(qū)的百姓之所以民生好,主要還是因?yàn)樯a(chǎn)技術(shù)更先進(jìn)。只不過(guò)相比這些新政省份,江南地區(qū)的生產(chǎn)力已經(jīng)被拉開(kāi)了差距。
另外通過(guò)國(guó)營(yíng)企業(yè)對(duì)很多領(lǐng)域的壟斷,讓朝廷和國(guó)企擁有足夠的財(cái)力去組織人口進(jìn)行各種有利于國(guó)家的建設(shè)活動(dòng)。
東北地區(qū),可以說(shuō)是朝廷構(gòu)建的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化時(shí)代的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)模型。這里因?yàn)榻ㄅ乃僚?,?dǎo)致沒(méi)有什么權(quán)貴勢(shì)力,也沒(méi)有什么農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì),所以才能建設(shè)得如此標(biāo)準(zhǔn)。
基本上剛來(lái)到東北的百姓,就已經(jīng)完成了標(biāo)準(zhǔn)的資源配置。因?yàn)檫@些來(lái)到東北的百姓,都是移民百姓。如果移民百姓不能獲得資源配置,老百姓不能比故土的日子過(guò)得更好,那么移民政策也就是很失敗的。
而關(guān)內(nèi)很多省份,此時(shí)還在進(jìn)行基本的資源配置調(diào)整,并沒(méi)有完成這一進(jìn)程,還有很多農(nóng)業(yè)人口沒(méi)有從土地中釋放出來(lái)。
朝廷在年底,開(kāi)始持續(xù)宣傳蒙古戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。冬季的蒙古,已經(jīng)冰雪一片。各項(xiàng)軍事行動(dòng)和建設(shè)活動(dòng)都已經(jīng)停止,而在明軍掃蕩之下,那些還在抵抗的蒙古貴族在冬季已經(jīng)大多都支撐不住了。
簡(jiǎn)直就是饑寒交迫。
過(guò)去一年蒙古的生產(chǎn)因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)遭到了極大的破壞,當(dāng)然也死了很多人。當(dāng)是牲畜跑不過(guò)明軍的,所以明軍掃蕩之下?lián)p失最為慘重的還是蒙古人的牲畜。大量的牛羊被明軍給趕回去了,然后分發(fā)給那些接受大明安置的蒙古牧民。
一股西伯利亞的寒流,持續(xù)不斷的來(lái)襲。在漠北這種寒苦之地,冬季是極為難熬的。而明軍則是待在有充足食物和取暖設(shè)施鐵路沿線城鎮(zhèn)里,積雪并不能阻礙火車的通行,除非是雪下得太大了,物資不夠的話,后方還會(huì)進(jìn)行補(bǔ)充。
朝廷的已經(jīng)開(kāi)始往前線運(yùn)輸大量的年貨了,這些春節(jié)活不了家的士兵,在前線也得到豐盛的年貨。
蒙古東部草原基本上已經(jīng)掃干凈了,那些蒙古牧民全被安置在了東部草原地帶。這些蒙古牧民也得到了過(guò)冬的口糧,開(kāi)春之后朝廷還將運(yùn)來(lái)更多的安置物資,幫助這些蒙古牧民恢復(fù)生產(chǎn)。
生產(chǎn)只要恢復(fù)了,這些蒙古牧民也就會(huì)安心的過(guò)日子了。(
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