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重生明末當(dāng)皇帝 第284章:中央集權(quán)
徐光啟的辭官,并沒有太過影響皇家科技學(xué)院的運(yùn)轉(zhuǎn),此時(shí)皇家科技學(xué)院已經(jīng)培養(yǎng)出了第一批數(shù)理化人才。
這些數(shù)理化人才,已經(jīng)能夠通過老帶新的模式,將科技學(xué)院運(yùn)轉(zhuǎn)起來,并且開始在各個(gè)項(xiàng)目上進(jìn)行研究。
隨著徐光啟的辭官,朝堂上的東林黨官員真正的是所剩無幾了。朱由校的中央集權(quán),隨著東林黨在朝中徹底倒臺(tái),已經(jīng)進(jìn)入了正軌。
因?yàn)闁|林黨的垮臺(tái),朝中的扯皮頓時(shí)就消失得無影無蹤。朱由校的各項(xiàng)政令,得到了高效率的執(zhí)行。
一場(chǎng)政治上的中央集權(quán)很快獲得了勝利,這場(chǎng)中央集權(quán)對(duì)大明的政治領(lǐng)域所造成的震動(dòng)顯然還在持續(xù)的發(fā)酵。
許多官員紛紛上書站隊(duì),歌頌皇帝的舉措。朱由校此次驅(qū)逐東林黨的政治動(dòng)作,實(shí)際上樹起了一面旗幟。
很多那些看不慣東林黨的官員,紛紛開始向這面旗幟靠攏。
大明朝中的制度,也隨著這次中央集權(quán)做出了改變。首先改變的是言官制度,東林黨的言官已經(jīng)被驅(qū)逐殆盡,都察院的那些攪屎棍徹底在朱由校眼前消失。這下的改革沒有任何的阻力了。
改革措施就是,日后都察院不能再用捕風(fēng)捉影的傳聞來攻訐同僚,凡事都要講證據(jù)。
而且不管有證據(jù)還是沒證據(jù),言官在監(jiān)督官員的時(shí)候,從此之后找的將是紀(jì)檢委,而不是直接搬到朝堂上來說。
朝堂之上,日后將就事論事,不再參雜其他因素。
都察院日后依舊可以繼續(xù)督察官員和反應(yīng)民情,以及發(fā)現(xiàn)的一些國家問題。只不過形式上要做出改變,官員是否倒臺(tái)還是紀(jì)檢委調(diào)查的結(jié)果說的算。
都察院的改革,讓朝堂的扯皮現(xiàn)象徹底被解決了。日后不管什么情況,文臣只見的傾軋、攻訐,都將在朝堂之下展開,由紀(jì)檢委調(diào)查結(jié)果來做出處理。
這場(chǎng)集權(quán)活動(dòng)。很快就蔓延到了整個(gè)北直隸和北方各省。這是一場(chǎng)十分持續(xù)的人員變動(dòng),北直隸那些東林黨,以及那些尸位素餐,無所作為的官員。都迅速裁撤了一大批,同時(shí)又從漢皇黨提拔了一批上來。
北方各省的人員變動(dòng),主要是那些封疆大吏,選擇了站隊(duì)的封疆大吏都保留了原職不動(dòng)。而那些有東林黨背景,或者業(yè)績(jī)一般又沒站隊(duì)的高級(jí)官員。也都被替換了下去。
而在這個(gè)期間,朱由校也將民勛制度確了下來。
新增的民勛,則分十級(jí),分別一從一二…九
而在福利待遇方面,朱由校也做出了規(guī)定。
一:獲得民勛的百姓,見官可以不拜。
這個(gè)特權(quán)主要是理論地位上的平等,社會(huì)地位的一種表現(xiàn)。
二:獲得民勛之人一切所涉及案件,皆需由京城大理寺、刑部、都察院進(jìn)行三司會(huì)審,但凡證據(jù)不足者不得輕下判決。若遇冤情可上京向三司申述,由三司共同處理。
這個(gè)規(guī)定是為了避免這些為國家做出貢獻(xiàn)的群體遭到陷害。
三:獲得民勛之人。可享有綜合保障福利。
這個(gè)綜合保障福利,就是遇到什么重大變故的時(shí)候,國家會(huì)給予保障。例如碰上傷病,國家會(huì)掏錢給他們的醫(yī)藥費(fèi)買單,每個(gè)月還會(huì)發(fā)放生活保障金。還有失業(yè)的時(shí)候,國家除了會(huì)發(fā)放保障金之外,還會(huì)給他們安排工作。這個(gè)福利主要是針對(duì)那些不富裕的民勛獲得者。
四:家境普通的民勛子弟可免費(fèi)在公立學(xué)校就讀,并且給予一定的就學(xué)補(bǔ)貼,同時(shí)大學(xué)入取可獲得一定的分?jǐn)?shù)加成。
三條福利主要是針對(duì)那些家境普通的民勛群體,也是民勛制度的核心。在朱由校的理解里。民勛的作用不是為了讓這些對(duì)國家做出貢獻(xiàn)的群體直接變得衣食無憂,而是保護(hù)他們的生命財(cái)產(chǎn)不受損害,并且在處境糟糕的時(shí)候能有享有國家保障,并且讓其子女能享有良好的教育。從而獲得上升渠道。
五:五以上民勛獲得者,可享有一定的朝廷俸祿,商人背景除外。
這個(gè)福利,主要是給那些科研人員制定的,而一般的農(nóng)民、工人階級(jí),很難獲得五以上民勛。當(dāng)然個(gè)別情況還是會(huì)有的。在特定情況下,個(gè)別的工人和農(nóng)民也能為國家做出很大貢獻(xiàn)。商人則被排除在這個(gè)福利之外,畢竟商人本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力就比較強(qiáng)。
六:政府招標(biāo)在同等條件下,優(yōu)先選勛商人的企業(yè)。商人進(jìn)入國家準(zhǔn)入限制行業(yè),需符合規(guī)定的民勛等級(jí)。
這一條福利,就是獲得民勛的商人階級(jí)所享有的了。獲得民勛的商人,是對(duì)國家做出貢獻(xiàn)的商人。這個(gè)世界上有錢人很多,但并不是每一個(gè)商人都會(huì)主動(dòng)的為國家做貢獻(xiàn)。而愿意為國家做貢獻(xiàn)的商人,朝廷自然是要表彰,并分一些蛋糕給他們,從而樹立榜樣。
七:獲得民勛之人若做出有損國家利益的及性質(zhì)惡劣的犯罪行為,朝廷有權(quán)削去其勛位。
民勛的最大作用,就是樹立榜樣。提高那些為國家做出貢獻(xiàn)的人的社會(huì)地位。讓獲得民勛的普通農(nóng)民、工人階級(jí)享有最完善的社會(huì)保障,讓他們只要遵紀(jì)守法,不論發(fā)生什么情況都不會(huì)窮困潦倒到吃不飽飯、看不起病。并且讓他們的后代享有上升通道,有機(jī)會(huì)躋身更高的社會(huì)層次。
而對(duì)商人,則是分出一部分商業(yè)準(zhǔn)入特權(quán)給他們。同時(shí)這些商人只要遵紀(jì)守法,朝廷也會(huì)為他們的利益撐腰,并且不會(huì)遭到一些官僚的打壓和侵害。
文勛和武勛方面,朱由校同樣也做出了改革。
文勛和武勛是朝廷體制內(nèi)的,因此福利待遇主要集中在俸祿上,每個(gè)都可以享有國家俸祿,社會(huì)保障同樣也享有,不過一般情況下是不可能領(lǐng)取這些社會(huì)保障的。
文勛和武勛子女,同樣享有一定的大學(xué)入取特權(quán),辭官獲退伍后經(jīng)商同樣也能獲得商業(yè)準(zhǔn)入特權(quán)。
這次改革稱之為‘新勛貴制度’,過去的勛貴群體所享有的免稅什么的權(quán)力依舊不變,只是日后所封的勛貴,不再享有什么免稅政策。
這次勛貴制度的改革,并沒有太過觸動(dòng)傳統(tǒng)勛貴的利益。不過舊的勛貴制度,日后也是將被取消掉的,只不過暫時(shí)不去動(dòng)而已。
新的勛貴制度公布之后,朱由校當(dāng)即一口氣封了數(shù)千名武勛和民勛。
其中武勛最多,遼東戰(zhàn)場(chǎng)上立功的將士,大量被封為武勛。還有朝廷封的勞動(dòng)模仿,也被封為民勛。
數(shù)量是很多,不過基本上都是較低的勛級(jí)。
那些勞動(dòng)模仿,都是九勛。而那些發(fā)明技術(shù)的工人和科技學(xué)院的學(xué)員,則根據(jù)技術(shù)發(fā)明的貢獻(xiàn)程度,加封不同的勛級(jí)。
加封武勛的標(biāo)準(zhǔn)很簡(jiǎn)單,那就是戰(zhàn)場(chǎng)上立功。加封民勛的標(biāo)準(zhǔn)也很簡(jiǎn)單,商人若出資賑災(zāi)、修路則可為表率,朝廷則加封其民勛。工人、農(nóng)民若做出充滿正能量的感人事跡,也可以加封民勛。
例如見義勇為,例如到什么貧苦山區(qū)教書十幾年,例如在沙漠戈壁上植樹十幾年什么的,這類事跡朝廷只要發(fā)現(xiàn)了都可以頒發(fā)民勛,然后進(jìn)行深入報(bào)道,以影響社會(huì)風(fēng)氣。
大明日?qǐng)?bào)很快就開始發(fā)力了,一個(gè)又一個(gè)被加封民勛的百姓成為了報(bào)道中的主角,各種感人事跡被挖掘了出來。
幾乎每天的報(bào)紙,都有一兩個(gè)典型人物,因?yàn)樽窦o(jì)守法、熱愛奉獻(xiàn)而受到朝廷嘉獎(jiǎng),從而加封民勛。
朱由校的中央集權(quán)行動(dòng),則一直在持續(xù)。主要的集權(quán)區(qū)域,就是北方各省區(qū)域。上至中央朝堂,下至地方官府,漢皇黨正在快速的發(fā)展,很快就席卷整個(gè)北方。
漢皇黨的壯大,并非是什么人都能入黨。為了避免出現(xiàn)魚龍混雜的現(xiàn)象,入黨官員必須是能夠真正為民做事的。
而在此前朱由校和內(nèi)閣就提拔了一大批能做事的基層官員,這些基層官員此前并不是漢皇黨官員,如今紛紛表態(tài)加入了漢皇黨。因?yàn)榱酥暗匿亯|,才讓漢皇黨迅速壯大。
北方各省的基層官員,對(duì)于皇帝開始集權(quán)的做法大多抱支持態(tài)度。都是文化人,基本上都知道天下歸一的道理。
京城皇城內(nèi),方從哲的府邸內(nèi),沈潅再次前來做客。
“恩師,此次漢皇黨公開招納天下賢良之才,不過兩月之余,北方大部分賢良官員都已被納入其中。即便是如今東北總督孫承宗,也已轉(zhuǎn)投漢皇黨,局勢(shì)可謂大妙。”沈潅神色愉悅的說道。
“今天子登基以來,救濟(jì)天下百姓、攘平遼東虜夷,看似有斂財(cái)之舉,實(shí)非為私欲而為,乃為該朝廷財(cái)政之積弱也。由此觀之,天子有大德,人心自可齊聚,萬民自可擁戴?!狈綇恼苄τ恼f道,接下來卻是話鋒一轉(zhuǎn),說道:“然這兩年天子頻頻對(duì)外擴(kuò)張,其手段有時(shí)還是過于粗暴了,可謂陰德有損。只不過若是能合我大明百姓之欲,此番做法倒也無妨。正所謂德德均則眾者勝寡,力敵則智者勝愚,天下諸國無有我大明之眾者。他日天子若敗,必是當(dāng)下所成財(cái)團(tuán),變?yōu)榛适抑嚼??!?p/>
“皇家財(cái)團(tuán)卻有隱憂,若他日財(cái)團(tuán)變?yōu)榛适宜嚼铮率固煜掳傩针x心,勢(shì)雖眾、地雖廣,卻無可一用者也。”沈潅同樣也顯得有些擔(dān)憂。方從哲說道:“這個(gè)道理天子可能不完全明白,但卻也不是完全不明,只不過沒有明確的意識(shí)到罷了。你下次進(jìn)宮,替老夫?qū)⑦@本書送給天子吧!”
說著方從哲拿出了一本書交到沈潅手中,沈潅低頭一看,原是漢代的淮南子。
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