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重生明末當(dāng)皇帝 第118章:漕運(yùn)改革
漕運(yùn)這個(gè)東西,肯定是要治理的。如今每年朝廷有四百萬石的漕糧北運(yùn),一般情況下只夠兩百萬石左右,剩下的只能折‘色’或者被損耗掉了。
損耗高,漕丁負(fù)擔(dān)大。漕丁也要生存啊!官員也要‘弄’錢啊!所以上下其手,大家一起來。官員吃拿卡要,漕丁也‘私’自夾帶,或是中途偷糧,然后上報(bào)成損耗什么的。漕運(yùn)船只返回南方時(shí),還能運(yùn)一船鹽回去。
漕運(yùn)如何治理,海運(yùn)如何具體‘操’作,朱由校給袁可立寫了封信,和袁可立商討了一番。畢竟此時(shí)袁可立總督登萊,漕運(yùn)改走海路肯定是要袁可立主持的。
袁可立很快給朱由校回了封信,并未正常上奏折。畢竟這是君臣‘私’下商議,上奏折就會(huì)經(jīng)過內(nèi)閣。
“老臣以為,海運(yùn)甚是便利,無河道堵塞之憂,也不似河運(yùn)之艱辛,即可減少損耗,又可節(jié)省民力,甚是可行。然河運(yùn)畢竟維持多年,一時(shí)之間全部廢除恐生事端。應(yīng)先采取河海并行之策,如今年漕運(yùn)四百萬石之漕糧,陛下可裁剪河運(yùn)一半份額,分于海路起運(yùn)。由淮河入海,風(fēng)險(xiǎn)最低。若明年,則可分三百萬石漕糧于海路起運(yùn),逐年遞減則較為妥當(dāng)。”
看到這里,朱由校不由點(diǎn)了點(diǎn)頭,還是袁可立這樣的老臣有經(jīng)驗(yàn)啊!他原本還想直接把河運(yùn)廢了了事,并未太深入的思考漕運(yùn)的利益問題。
漕運(yùn)損耗確實(shí)大,但同樣也養(yǎng)活了很多人。
漕丁盡管有負(fù)擔(dān),但漕丁同樣也有灰‘色’收入,因而確實(shí)是可以維持的。相當(dāng)于是國家這種損耗,提供了不少就業(yè)崗位。
那些貪官什么的,自然無需考慮他們的利益,但是漕丁方面卻是得考慮一下。
突然間廢掉了河運(yùn),一些專業(yè)漕丁豈不是失業(yè)了?
袁可立建議的逐年遞減,確實(shí)是很有道理的。反正河運(yùn)漕糧就400萬石定額,每年減少一點(diǎn)。給漕丁轉(zhuǎn)業(yè)什么的,留個(gè)緩沖的時(shí)間,也就不會(huì)出什么‘亂’子了。
最后河運(yùn)不再運(yùn)輸漕糧的時(shí)候,那些官員、商人愛怎么折騰河運(yùn)就怎么折騰去。想要搭國家的順風(fēng)船,做‘春’秋大夢(mèng)去吧!
到時(shí)候漕丁們‘弄’不到漕糧,卻是影響收入。不過國家也不需要他們承擔(dān)運(yùn)費(fèi),同樣也減少了負(fù)擔(dān)。
到時(shí)候京杭大運(yùn)河等河道轉(zhuǎn)為民用,這些漕丁依然也還有就業(yè)崗位。到時(shí)候國家沒有糧食從河運(yùn)過。也沒人能挖得了國家的墻角。至于河道哪里堵塞了,也不需要朝廷‘花’錢去疏通。頂多五六年,河運(yùn)就要廢掉大半。
到時(shí)候漕運(yùn)全部走海陸,海上不需要折騰來折騰去的,也沒地方可以倒騰船上的糧食,只要不發(fā)生什么海難,基本上是沒有損耗,商人也別想利用漕運(yùn)夾帶‘私’貨了。
袁可立在信件后面繼續(xù)寫道:“而海船方面,宜用大船,不懼尋常風(fēng)‘浪’。亦不容易淹死兵丁。再則三千料之大船,一次可運(yùn)糧6500石,且航速較之小船猶快,所需船丁且少。若自淮河入海,一月之內(nèi)便可將漕糧運(yùn)達(dá)天津等地。則每年朝廷可無需承擔(dān)漕運(yùn)之損耗,又可自南方調(diào)運(yùn)更多糧食,可謂一舉多得,利國利民只舉。”
朱由校算是明白了,這海運(yùn)的便利‘性’,實(shí)際上大家都知道的。只是海運(yùn)無法挖國家墻角。所以那些臣工們都建議發(fā)展河運(yùn)。
河運(yùn)撐死能有什么發(fā)展,海運(yùn)才是這年頭最有發(fā)展前途的運(yùn)輸方式啊!
要知道科學(xué)實(shí)驗(yàn)證明,船只的排水量每增加2倍,所需的推進(jìn)力僅增加1.5倍。所以船只造得越大,動(dòng)力裝置所占空間比例就可以越小,同時(shí)燃料也可以攜帶更少,從而騰出更大的空間來儲(chǔ)存貨物。
這年頭的船只是用風(fēng)帆,雖然不用燃料,但也是一個(gè)道理的。因?yàn)榇蟠梢允褂酶蟮娘L(fēng)帆。相同船型的帆船,只要排水量更大,航速就能更快。
而且船只越大,抗風(fēng)‘浪’能力越強(qiáng)。
有了具體方案,朱由校便直接命令李朝慶擬旨。
“傳朕旨意,命登萊總督袁可立主持開海運(yùn)糧,河運(yùn)漕糧定額減至兩百萬石,所減兩百萬石漕糧,皆由淮河入海。”
淮河入海因?yàn)橛袓u嶼可以避風(fēng),小船要安全得多。如果是千噸級(jí)大船,那倒是無所謂,可以直接從松江府出海。
當(dāng)然,大船造價(jià)貴。
小船造價(jià)比較便宜,而且制造周期也比較短。大明是一個(gè)水運(yùn)十分發(fā)達(dá)的國家,南方到處都是船,不過大噸位船只卻并不是太多。
圣旨一下,東林黨頓時(shí)有鬧起來了。
此時(shí)齊楚浙宣黨都已經(jīng)被東林黨逐出了朝堂,這漕運(yùn)的利潤(rùn)可就是他們的囊中之物了。突然皇帝不搞河運(yùn),跑去搞海運(yùn)了,這豈不是煮熟的鴨子就飛了嗎?到時(shí)候他們難道還能跑到海上去倒騰?
這顯然是不可能的。
海路運(yùn)送漕糧,中途根本不需要停船。哪像河運(yùn),這條河換那條河,中間還要走一段陸路。這個(gè)時(shí)候隨便倒騰,漕丁賣掉糧食,商人便把‘私’貨塞進(jìn)去讓漕丁夾帶,運(yùn)費(fèi)都是國家出的。
于是就形成奇葩的局面,朝廷讓漕丁出運(yùn)費(fèi),漕丁把朝廷的漕糧賣掉一部分報(bào)為損耗,又把商人的‘私’貨帶上,結(jié)果成本還是朝廷出的。這些漕丁實(shí)際上就是糧戶,他們參與運(yùn)輸即可不用繳納田賦,但是這成本卻比田賦要高出好幾倍。
除了運(yùn)輸糧食的船,商人手上還有不少船,直接向北方運(yùn)輸商品,河運(yùn)的成本比陸運(yùn)低,還是非常劃算的。
運(yùn)河是朝廷修的,這些商人要走運(yùn)河,自然得‘交’過路費(fèi)的,所里漕運(yùn)總督歷來是一個(gè)油水豐厚的職務(wù)。
東林黨馬仔們?cè)诖罄械闹笓]下,紛紛向皇帝上奏。
各種奇葩的理由一大堆,什么延期、飄沒、傷亡事故,總之就是全面否定海運(yùn),同時(shí)絕口不提河運(yùn)的各種弊端,特別是如今大明的漕運(yùn)已經(jīng)收到了黃河的嚴(yán)重影響,而開鑿了幾十年的中運(yùn)河如今依舊還沒有完工。
這條中運(yùn)河要想完工,還得投入較為龐大的人力物力。楊國瑞本來想建議由皇家銀行出資修建,然后在運(yùn)河上設(shè)卡收稅。不過朱由校感覺成本太高,還不如把修中運(yùn)河的錢拿來造貨船,這反倒顯得更靠譜。
畢竟中運(yùn)河修起來,依舊還是讓商人撿了便宜,而且沒有個(gè)幾十萬人是修不起來的,太過勞民了。
貨船造出來是自己的,想運(yùn)什么就運(yùn)什么。海洋那么寬,什么地方都能去。商人要想走海路運(yùn)輸也行,先‘交’運(yùn)費(fèi)再說。
海運(yùn)顯然也是可以壟斷的,特別是大宗商品運(yùn)輸。至于那些以快速、靈活攬運(yùn)的中小型商船,倒是可以讓民資發(fā)展。而那些運(yùn)輸大宗商品的大型貨船,運(yùn)輸路線比較固定,而且不需要什么靈活‘性’,無腦壟斷也不會(huì)讓老百姓感到不便,只要把船造得足夠大,降低大宗商品的運(yùn)輸成本就行。
海運(yùn)是很有發(fā)展前途的,但這只符合皇室的利益,顯然并不符合東林黨大佬們的利益。
朱由校面對(duì)這么多反對(duì)開海運(yùn)的奏章,突然間又有些惱火。最近他涵養(yǎng)還是不錯(cuò)的,知道了東林黨什么‘尿’‘性’,所以一般犯不著和東林黨發(fā)火。
可是這次東林黨瞎比比了半天,裁減河運(yùn)漕糧定額的事情楞是拖著沒辦,一直拖了他將近一個(gè)星期,朱由校期間數(shù)次責(zé)令戶部給事中督促此事,這才把這條政令實(shí)施了下去。
政令是下去了,可朱由校卻是被氣得想要直接砍了戶部給事中。于是把魏忠賢找了過來,問道:“齊楚浙宣黨的官員聯(lián)絡(luò)得如何了?”
魏忠賢欣喜的報(bào)告道:“皇上,這段時(shí)間已經(jīng)收編了不少齊楚浙宣黨官員,足有四十多人了。”
“四十多人,嗯!倒是勉強(qiáng)夠用了。”朱由校‘摸’了‘摸’下巴思索起來,這四十多人撒到六部和內(nèi)閣去,倒也差不多的樣子。再保留部分可堪一用的東林黨,以及一些無黨派官員,朝廷的構(gòu)架還是能搭起來的。
當(dāng)然,天下讀書人這么多,誰來當(dāng)官也不會(huì)比這些整天拿錢不辦事的東林黨更差了,只是朱由校暫時(shí)還得一定程度的按照規(guī)則來玩。當(dāng)官最少都要是舉人功名,并不是想讓哪個(gè)讀書人來當(dāng)就哪個(gè)讀書人來當(dāng)?shù)摹?p/>
看了看魏忠賢,朱由校揮手道:“你先回去吧!繼續(xù)收攏一些人,朕隨時(shí)有用。”
“是,皇上。”魏忠賢見朱由校依舊坐在那里思考問題,這段時(shí)間魏忠賢已經(jīng)‘摸’不太清楚皇帝的心思了,也不知道皇帝在想什么。
不過好在,知道皇帝的目標(biāo)是什么。
朱由校的心思確實(shí)有些復(fù)雜,此時(shí)他手上抓著一堆東林黨的罪證,還籠絡(luò)了一批齊楚浙宣黨馬仔。
這次東林黨在漕運(yùn)的問題上把朱由校搞得十分惱火,長(zhǎng)久以來壓抑的情緒已經(jīng)快要徹底爆發(fā)出來了。
“到底是一鍋端了,還是分批干掉呢?”朱由校頭疼的思考著這個(gè)讓人糾結(jié)的問題。
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