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春秋我為王 第573章 夷為郡縣
魯侯宋十一年的立春時(shí)節(jié),天氣轉(zhuǎn)暖,冰消雪融。
在這寶貴的農(nóng)時(shí)里,農(nóng)夫們要奮力耕作,魯國(guó)沒(méi)有閑田,但他們每年都過(guò)得又餓又累,直欲餓死。去年秋收的糧食,都消耗在名為“墮四都”的內(nèi)亂里了,到頭來(lái)曲阜里的三卿死了兩個(gè),滅了一個(gè),那四都也只墮了三。粗鄙的農(nóng)人們苦中作樂(lè),暗笑道:“執(zhí)政者不識(shí)數(shù),連三和四都分不清。”
與之相反,貴族們卻只需要裝模作樣地跟著國(guó)君下地籍田,連汗都不會(huì)出一滴。
不過(guò)今年國(guó)君推說(shuō)身體不適,把祭祀、籍田等事統(tǒng)統(tǒng)授權(quán)新任正卿趙無(wú)恤代勞,所以士大夫們絲毫不敢怠慢,都早早前來(lái)。
立春這一日,趙大將軍親自率領(lǐng)卿大夫到曲阜東郊舉行迎春的祭祀。祭畢回朝,他代國(guó)君在朝中賜酒犒勞卿、大夫、士,隨后又在家中對(duì)過(guò)去幾年“為安定魯國(guó)作為突出貢獻(xiàn)”的有功家臣實(shí)行褒獎(jiǎng),施與恩惠。
“食邑?軍功授田?”當(dāng)在魯國(guó)等得百無(wú)聊賴(lài)的韓虎聽(tīng)到這件事時(shí),不由眼前一亮,尤其是對(duì)后者,他摸著無(wú)須的下巴揣測(cè)道:“趙子泰是要效仿晉惠公作爰田之舉么?”
趙大將軍的一舉一動(dòng)都受萬(wàn)眾矚目,根本瞞不住,他為了讓魯人看著心熱,也不想瞞,沒(méi)多久,消息便傳出來(lái)了。
高級(jí)軍吏如羊舌戎、虎會(huì)、虞喜、田賁、穆夏等根據(jù)所立戰(zhàn)功,得到了多寡不等的食邑。多半是指定一個(gè)百戶(hù)小邑,或者鄉(xiāng)、亭、里,人口或數(shù)百戶(hù),或幾十戶(hù),宣布他們成為這里的領(lǐng)主。
但別高興得太早,大將軍又說(shuō)了:“汝等作為武夫,能在車(chē)馬上作戰(zhàn),卻不能下了車(chē)馬就治民,大概都懶得處理繁瑣事務(wù)。所以食邑依然由大將軍府派小吏去管理,每年將收取的糧食和布帛交割即可。”不止如此,若是有功戰(zhàn)死,食邑可以傳給子孫。若是無(wú)功受祿,則死后食邑歸還主君。
雖然有諸多限制,但晉人軍吏們多數(shù)出身社會(huì)底層,驟然得到食邑,自然喜不勝收。也不計(jì)較這是實(shí)封還是虛封了。有張孟談的先例擺在那里,他們也不好意思要求太高,反正趙無(wú)恤已經(jīng)將畫(huà)餅畫(huà)到了晉國(guó)。“富貴不還鄉(xiāng),如錦衣夜行”,這句話(huà)說(shuō)得好啊!魯國(guó)太小,只不過(guò)是大將軍歸晉復(fù)仇的跳板。
然后是基層軍官和普通士卒,武卒如今有一師之眾,每一旅都有識(shí)文斷字的軍士師,記錄功過(guò)賞罰。武卒們歷次戰(zhàn)爭(zhēng)所立的功勞都記錄在案,每次大戰(zhàn)后的飲至禮。都會(huì)按照其表現(xiàn),發(fā)放三等勛章,丙等功為桑木勛,乙等功為青銅勛,甲等功為黃銅勛,特等功甚至是擦得閃亮的銀勛!
沒(méi)立功勞的武卒,自然只能在軍營(yíng)里吃大鍋飯,領(lǐng)軍餉或者年節(jié)賞賜為生。但有功之人,卻會(huì)被授予一些田土,過(guò)上食田的好生活。
桑木勛可換田十畝。宅一間;青銅勛可換田百畝,宅五間,隸臣三人,升職一級(jí);黃銅勛可換田十頃。宅十間,隸臣十人,升職一級(jí)。至于銀勛,那是高等軍吏才獲得到的,直接可以換食邑,得爵位!
武卒老兵多數(shù)都有幾枚桑木勛在手。青銅勛也有不少人持有,但黃銅勛則寥寥無(wú)幾。所以封賞的結(jié)果是勉強(qiáng)能養(yǎng)活自己和家眷的富農(nóng)多,田土十頃以上的地主少。
不過(guò)總的算下來(lái),還是分出去了近十萬(wàn)畝田地,這些田地主要集中在大野澤周邊,是過(guò)去幾年里新開(kāi)墾出來(lái)的。至于附帶的隸臣,他們的主要來(lái)源是宋國(guó)內(nèi)亂里抓獲的那些衛(wèi)人和叛黨從逆,還有些濟(jì)水之戰(zhàn)被俘的叔孫族兵。他們被許諾說(shuō)乖乖干上五年就能恢復(fù)自由,所以都套著枷鎖,苦著臉幫新主人干活耕地去了。
倒不是趙無(wú)恤不想取消萬(wàn)惡的奴隸制,實(shí)在是時(shí)代所限。這畢竟是是集權(quán)政治的原始積累階段,他自己就是個(gè)大奴隸主,若想讓領(lǐng)邑上的領(lǐng)民過(guò)的好一點(diǎn),除了發(fā)展生產(chǎn)力,就只能剝削戰(zhàn)俘了。他們將替代脫產(chǎn)的武卒勞動(dòng),用血汗來(lái)贖罪。
因?yàn)槭”揪褪且环N罪!
其實(shí)直到戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,被后世傳頌“以先進(jìn)的封建制度取代了腐朽的奴隸制”的鐵血秦國(guó),其實(shí)卻是個(gè)老牌奴隸制國(guó)家。有《商君書(shū)》《秦律》為證,奴隸數(shù)量不但是七國(guó)之最,其占人口比例更是超過(guò)了西周、春秋。靠著分戰(zhàn)俘奴隸給軍功地主來(lái)生產(chǎn)糧食,秦才得以維持?jǐn)U張……
軍功授田會(huì)推廣到整個(gè)右軍,萬(wàn)余基層兵卒從此有了躋身的途徑。
這幾項(xiàng)舉措可謂推陳出新,卻沒(méi)能在魯國(guó)引發(fā)太大震動(dòng),因?yàn)樗鼈兙窒拊谮w無(wú)恤的領(lǐng)地上,只能算是趙卿的家事。
以上種種封賞食邑,軍功授田的舉措,趙無(wú)恤都是委托家宰張孟談和一眾家臣辦理的,旁人難以置喙。何況,哪怕在最聰慧如子貢、韓虎等人看來(lái),這只是在模仿晉國(guó)的“作州兵”和“爰田制”,他們沒(méi)看到這背后趙無(wú)恤希望在魯國(guó)培育一個(gè)軍功地主階層的企圖,以及對(duì)舊貴族的濃濃惡意……
讓魯國(guó)大夫們直接感到不安的,是隨后舉行的朝會(huì)上,趙無(wú)恤公然宣布,將會(huì)在魯國(guó)試行縣制!
“縣制?是秦國(guó)的縣、楚國(guó)的縣、還是晉國(guó)的縣?”
“大將軍乃晉人,自然是晉國(guó)的縣……”
縣制不是趙無(wú)恤的發(fā)明,在春秋時(shí)早已有之,早在兩百年前,楚武王滅掉權(quán)國(guó),將其改建為權(quán)縣。隨后秦武公也越過(guò)隴山,鋒鏑直指冀戎,平定后,以族名建立了冀縣。晉國(guó)也不甘其后,至遲到了晉文公、晉襄公時(shí)已經(jīng)在邊境設(shè)縣,什么“先茅之縣”“瓜衍之縣”,不一而足。
縣者,懸也,本是邊境的特殊城邑,主要職能是駐軍。隨著時(shí)間推移,縣這一行政單位早已不限于邊境,晉國(guó)內(nèi)部已全面推廣縣制。一般以萬(wàn)戶(hù)以上方可為縣,晉國(guó)原有四十九縣,后來(lái)增加到五十余縣。分別歸屬?lài)?guó)君、六卿統(tǒng)治,多數(shù)縣大夫已經(jīng)不再世襲,他們成了早期官僚,主君可以隨時(shí)撤職更換。
趙大將軍作為一個(gè)晉人。打算在魯國(guó)推行晉國(guó)的制度,這看上去合情合理。
卻不一定合禮合意。
但魯國(guó)的大夫們有些不愿,孟孫說(shuō)在郕邑沒(méi)來(lái),只能當(dāng)趙無(wú)恤陪襯的季孫肥暗暗嘟囔道:“又要折騰……”
不過(guò)他沒(méi)讓人聽(tīng)見(jiàn),他倒是希望趙無(wú)恤把東地大夫們得罪得越深越好。那樣的話(huà)等春耕后碰到戰(zhàn)事,一旦趙無(wú)恤敗于外,他就能約合大夫們舉事于內(nèi)!
比起銳意進(jìn)取的晉人,魯人保守而膽小,很不愿意做出改變,尤其是已經(jīng)成為保守派代表的柳下季更是在公議時(shí)強(qiáng)烈反對(duì)。
他據(jù)理力爭(zhēng)道:“魯國(guó)自有其國(guó)情,和晉國(guó)不一樣,魯以大夫治國(guó),大夫以邑為基礎(chǔ),所以沿用都邑制即可。我知道大將軍是晉人。或許覺(jué)得晉什么都好,但請(qǐng)記住一句話(huà),入鄉(xiāng)隨俗,休要將晉國(guó)的一切都照搬到魯國(guó)來(lái)!我看以都邑治國(guó)、牧民就挺好!”
柳下季的這套說(shuō)辭贏得了東地,甚至是西魯大夫們的齊齊同意,但趙無(wú)恤卻不以為然,他一個(gè)眼色,闞止就與柳下季在朝堂上辯論開(kāi)了。
“都邑大夫制很好?為何我只見(jiàn)到了郈昭伯之亂,南蒯之叛,陽(yáng)虎之亂。公若藐之亂,公山不狃之叛?大夫?qū)掖畏磁褔?guó)君和卿,家臣則屢次反叛國(guó)君和卿大夫,我看魯國(guó)近幾十年來(lái)臣不臣。子不子的原因,就在于都邑制!”
貶低都邑制一通后,他又對(duì)縣制大頌溢美之詞:“反觀晉國(guó),可曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)有反叛主君的縣?”
面對(duì)事實(shí),柳下季一時(shí)間啞口無(wú)言,魯國(guó)近年來(lái)的反叛內(nèi)亂。上下尊卑異位的事情確實(shí)多得不像話(huà)。
趙無(wú)恤推行縣制的決心十分堅(jiān)決,他對(duì)眾人說(shuō)道:“縣的好處不僅如此,有了縣后,更容易征發(fā)兵卒,統(tǒng)一賦稅,防御敵國(guó)入侵。如今在魯國(guó),各種千戶(hù)、百戶(hù)的小邑層次不齊,難以治理,莫不如合數(shù)邑為一縣,再派縣吏統(tǒng)轄之。”
涉及到自身利益,魯國(guó)大夫們難得精明起來(lái),設(shè)縣,這就意味著,自己頭上會(huì)多出一個(gè)趙無(wú)恤派去的縣吏?他們面露不安,心生不滿(mǎn)。
魯侯今天還是“生病”,君榻空空如也,缺了作為緩沖劑的國(guó)君,正殿上一陣死一般的寂靜,若要一人一票,今天的公議絕對(duì)無(wú)法通過(guò)的。
趙無(wú)恤已經(jīng)把朝廷當(dāng)成了一言堂,就算決策通不過(guò)的,他也可以利用幕府,繞開(kāi)朝廷強(qiáng)行通過(guò)!這是一個(gè)專(zhuān)權(quán)正卿的權(quán)力!
但他得注意分寸,注意手段,他要用軟刀子慢慢割魯國(guó)舊貴族的肉,而不是一刀見(jiàn)血,引發(fā)恐慌。
集權(quán)不是一天兩天能完成的,尚且保持獨(dú)立狀態(tài)的東地加起來(lái)占了魯國(guó)人口的三分之一,還能組成左軍,提供萬(wàn)余戰(zhàn)力。直接打殺過(guò)去,二十多個(gè)城邑不是說(shuō)攻下就攻下的,這會(huì)讓魯亂延續(xù)數(shù)年,不利于趙無(wú)恤的目標(biāo)。這些地頭蛇若是暗中抵制縣制,恐怕空降過(guò)去的縣吏會(huì)像東漢三國(guó)時(shí)到了地方卻被豪強(qiáng)和士族架空的郡縣長(zhǎng)官一樣,無(wú)從施政。
那樣的話(huà),想要利用縣制控制東地,割除根深蒂固的大夫勢(shì)力,至少要花費(fèi)十年。但趙無(wú)恤現(xiàn)在可沒(méi)十年的時(shí)間,他宰執(zhí)魯國(guó),已經(jīng)讓不少人紅了眼,而晉國(guó)六卿的平衡也漸漸失控,隨時(shí)可能爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。若虎視眈眈的外敵能給他兩個(gè)秋收的機(jī)會(huì),他就要感謝昊天上帝了。
見(jiàn)東地大夫們都面露不滿(mǎn),他心中有計(jì)較,又補(bǔ)充道:“當(dāng)然,縣制只是試行,先從本將軍的領(lǐng)地開(kāi)始,再漸次推廣到收歸公室的領(lǐng)地,至于東地,我暫不打算實(shí)行……”
一二月份本是新事物萌發(fā)的季節(jié),趙大將軍的執(zhí)政也給魯國(guó)注入了勃勃生機(jī),他不動(dòng)則已,一動(dòng)就大刀闊斧,直叫默默等著看熱鬧的韓虎眼花繚亂。
魯國(guó)正式進(jìn)行制度改革,效仿霸主晉國(guó)推行縣制。趙無(wú)恤那占了魯國(guó)疆域三分之一的封地上,十九個(gè)千室邑,近百個(gè)百室邑被合并成了五個(gè)萬(wàn)戶(hù)縣。
大將軍的都邑設(shè)置在濟(jì)西縣,此縣位于濟(jì)水以西,包括原先的鄆城、須句、范、郿幾處,還有鐵山桃丘。治所為鄆城。
其次是巨野縣,此縣位于濮水、大野澤之南,轄區(qū)為城濮、垂丘、咸丘、巨野幾邑,民眾多為衛(wèi)人。濮南本是衛(wèi)地。后來(lái)成了晉、魯?shù)恼碱I(lǐng)區(qū),歸屬未決,如今趙無(wú)恤卻直接無(wú)視了衛(wèi)國(guó),悍然吞并!
理由?反正遞交給晉國(guó)的理由就是,濮南自古以來(lái)就是魯國(guó)的神是不可侵犯的領(lǐng)土。直到衛(wèi)國(guó)遷都后才慢慢被侵占。
還有鄄城縣,它位于魯國(guó)最西端,由原先衛(wèi)國(guó)甄城、清丘,齊國(guó)廩丘、還有秦邑組成,駐扎著柳下跖的一師之眾,既防備齊人,又可以威脅衛(wèi)國(guó)。
以上三處大致是被稱(chēng)為“西魯”的舊地盤(pán),另外兩縣則是新獲取的。汶縣位于汶水河兩岸,包括了汶西之田、郈邑、中都幾處。闞邑因?yàn)槭囚攪?guó)公陵所在,地位特殊。所以獨(dú)立于趙無(wú)恤領(lǐng)地之外,算是直屬于公室的飛地,其實(shí)闞大夫因?yàn)閮鹤拥木壒剩缇褪勤w無(wú)恤死忠了。
最后是瀕臨邾國(guó)的任城縣,包括任城、潛、負(fù)瑕三邑,還有趙無(wú)恤打算打造成南方要塞險(xiǎn)隘的亢父關(guān),此處可以溝通宋國(guó),也可以進(jìn)取邾、薛、滕等泗上小邦。
“將大小城邑夷為縣制后,看上去好治理多了。”趙無(wú)恤對(duì)此十分滿(mǎn)意,原本要記全十九個(gè)邑的名字都頭疼。如今只剩下五個(gè)縣,一目了然,縣吏也可以隨時(shí)調(diào)派。
縣的長(zhǎng)官為縣令,主賦稅、戶(hù)口;其次為縣尉。主兵事;再次為縣士師,主訴訟刑獄。這三個(gè)縣吏的權(quán)力很大,管著萬(wàn)戶(hù)民眾,管著千余兵卒,甚至還管著縣內(nèi)的邑大夫,但他們爵位卻不高。暫時(shí)由趙無(wú)恤的家臣擔(dān)任,直接向大將軍負(fù)責(zé),屬于正卿私臣。
“西魯那幾個(gè)邑大夫要難受了,近來(lái)可沒(méi)少往下臣這邊跑……”
張孟談笑而不語(yǔ),一切都在他們的謀劃之下,那些在內(nèi)戰(zhàn)里支持過(guò)趙無(wú)恤的邑大夫們一覺(jué)醒來(lái),卻發(fā)現(xiàn)頭頂多了三個(gè)管事的縣吏,全都是大將軍親信。因?yàn)楸鴻?quán)早就被收了,他們無(wú)從反對(duì),只能跑到扮紅臉的家宰張孟談面前訴苦、抱怨,魯人也紛紛揣測(cè),趙大將軍這是要過(guò)河拆橋了么?
“我不是個(gè)忘恩負(fù)義的人,會(huì)給這些大夫一個(gè)交待的……”趙無(wú)恤的目光移向東地。
東地的大夫有不少人或戰(zhàn)死,或因?yàn)榉纯冠w無(wú)恤而被削除,那幾個(gè)無(wú)主的城邑早被西魯?shù)拇蠓颉⒁卦住⒆彘L(zhǎng)們垂涎了。
想要?好啊,給你就是了,把原先的領(lǐng)地乖乖交給大將軍即可。
“西魯?shù)拇蠓蚩梢宰龀鲞x擇,一是繼續(xù)留在原來(lái)的邑做大夫,但軍、政、民都要交予縣寺,他們只有食邑之權(quán)。二是遷邑,我會(huì)在東地為他們找到比原來(lái)更大的城邑,將家廟遷過(guò)去。”
此策一出,西魯大夫們紛紛噤聲,除了郿邑邑宰出人意料地交出城邑,換取一個(gè)縣吏位置外,其余大夫們都選擇遷到東地去,而且爭(zhēng)先恐后,唯恐落后分不到好邑。
東地沒(méi)有設(shè)縣,依然是二十多個(gè)城邑犬牙交錯(cuò)的狀態(tài)。在那里,邑大夫可以自由自在,自己的領(lǐng)地自己說(shuō)了算,誰(shuí)愿意留在西魯受縣吏的鳥(niǎo)氣?
不滿(mǎn)是有的,但等幾個(gè)月后遷邑完成,西魯大夫們發(fā)現(xiàn)自己夾在眾多東地大夫中間,周?chē)錆M(mǎn)了敵視的目光。為了爭(zhēng)奪交界的田土、里聚、民眾,甚至是一片桑園,東西矛盾將成為主要矛盾,他們巴結(jié)大將軍還來(lái)不及呢……
“西部的五個(gè)縣只是第一批,等春耕結(jié)束后,還會(huì)新增一批。”
趙無(wú)恤計(jì)劃著,等過(guò)上一年半載,還要把曲阜周邊變成魯縣,陽(yáng)關(guān)一帶的北鄙變?yōu)樘┥娇h,費(fèi)邑周邊變?yōu)橘M(fèi)縣,收入自己囊中。它們名義上不是趙無(wú)恤領(lǐng)地,而是魯侯直屬,趙大將軍搖著“奉國(guó)君以討不臣的大旗”,總得做點(diǎn)表面功夫。
好在魯侯明白自己被架空了,一直托病不上朝,連祭祀也不參與,每日在宮中飲酒作樂(lè)。
此外孟氏的領(lǐng)地郕邑也可作為一個(gè)縣,但那里無(wú)恤暫時(shí)不想插手,以免刺激到孟氏,先將手里的地盤(pán)消化完畢再說(shuō)。
他大致算了一下,把東地化整為零的話(huà),能湊出四個(gè)縣,也就是說(shuō),魯國(guó)大概能化為十三個(gè)縣!人口近百萬(wàn),相當(dāng)于晉國(guó)趙卿,或秦漢的一個(gè)大郡……
形勢(shì)看上去好極了,但目光長(zhǎng)遠(yuǎn)的張孟談卻有隱憂(yōu)。
“主君,魯國(guó)現(xiàn)在好比是一個(gè)邦國(guó)兩種制度,西面是縣制,東面是大夫領(lǐng)邑制,我恐怕長(zhǎng)此以往,東西會(huì)脫節(jié)啊。還得有種能囊括全魯?shù)捏w制,既讓西部在主君手中集權(quán),又能讓東地大夫們俯首帖耳……”
“沒(méi)錯(cuò),我需要一種制度,挾國(guó)君以領(lǐng)諸臣,讓大將軍的權(quán)威合禮合法地凌駕于朝廷之上,讓外朝成為擺設(shè),讓我的私屬家臣接管?chē)?guó)政。”趙無(wú)恤思索片刻,將藏在心里多時(shí)的主意全盤(pán)托出。
“我要在鄆城開(kāi)府設(shè)幕!”
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