春秋我為王 第573章 夷為郡縣

魯侯宋十一年的立春時(shí)節(jié)，天氣轉(zhuǎn)暖，冰消雪融。

在這寶貴的農(nóng)時(shí)里，農(nóng)夫們要奮力耕作，魯國(guó)沒(méi)有閑田，但他們每年都過(guò)得又餓又累，直欲餓死。去年秋收的糧食，都消耗在名為“墮四都”的內(nèi)亂里了，到頭來(lái)曲阜里的三卿死了兩個(gè)，滅了一個(gè)，那四都也只墮了三。粗鄙的農(nóng)人們苦中作樂(lè)，暗笑道：“執(zhí)政者不識(shí)數(shù)，連三和四都分不清。”

與之相反，貴族們卻只需要裝模作樣地跟著國(guó)君下地籍田，連汗都不會(huì)出一滴。

不過(guò)今年國(guó)君推說(shuō)身體不適，把祭祀、籍田等事統(tǒng)統(tǒng)授權(quán)新任正卿趙無(wú)恤代勞，所以士大夫們絲毫不敢怠慢，都早早前來(lái)。

立春這一日，趙大將軍親自率領(lǐng)卿大夫到曲阜東郊舉行迎春的祭祀。祭畢回朝，他代國(guó)君在朝中賜酒犒勞卿、大夫、士，隨后又在家中對(duì)過(guò)去幾年“為安定魯國(guó)作為突出貢獻(xiàn)”的有功家臣實(shí)行褒獎(jiǎng)，施與恩惠。

“食邑？軍功授田？”當(dāng)在魯國(guó)等得百無(wú)聊賴(lài)的韓虎聽(tīng)到這件事時(shí)，不由眼前一亮，尤其是對(duì)后者，他摸著無(wú)須的下巴揣測(cè)道：“趙子泰是要效仿晉惠公作爰田之舉么？”

趙大將軍的一舉一動(dòng)都受萬(wàn)眾矚目，根本瞞不住，他為了讓魯人看著心熱，也不想瞞，沒(méi)多久，消息便傳出來(lái)了。

高級(jí)軍吏如羊舌戎、虎會(huì)、虞喜、田賁、穆夏等根據(jù)所立戰(zhàn)功，得到了多寡不等的食邑。多半是指定一個(gè)百戶(hù)小邑，或者鄉(xiāng)、亭、里，人口或數(shù)百戶(hù)，或幾十戶(hù)，宣布他們成為這里的領(lǐng)主。

但別高興得太早，大將軍又說(shuō)了：“汝等作為武夫，能在車(chē)馬上作戰(zhàn)，卻不能下了車(chē)馬就治民，大概都懶得處理繁瑣事務(wù)。所以食邑依然由大將軍府派小吏去管理，每年將收取的糧食和布帛交割即可。”不止如此，若是有功戰(zhàn)死，食邑可以傳給子孫。若是無(wú)功受祿，則死后食邑歸還主君。

雖然有諸多限制，但晉人軍吏們多數(shù)出身社會(huì)底層，驟然得到食邑，自然喜不勝收。也不計(jì)較這是實(shí)封還是虛封了。有張孟談的先例擺在那里，他們也不好意思要求太高，反正趙無(wú)恤已經(jīng)將畫(huà)餅畫(huà)到了晉國(guó)。“富貴不還鄉(xiāng)，如錦衣夜行”，這句話(huà)說(shuō)得好啊！魯國(guó)太小，只不過(guò)是大將軍歸晉復(fù)仇的跳板。

然后是基層軍官和普通士卒，武卒如今有一師之眾，每一旅都有識(shí)文斷字的軍士師，記錄功過(guò)賞罰。武卒們歷次戰(zhàn)爭(zhēng)所立的功勞都記錄在案，每次大戰(zhàn)后的飲至禮。都會(huì)按照其表現(xiàn)，發(fā)放三等勛章，丙等功為桑木勛，乙等功為青銅勛，甲等功為黃銅勛，特等功甚至是擦得閃亮的銀勛！

沒(méi)立功勞的武卒，自然只能在軍營(yíng)里吃大鍋飯，領(lǐng)軍餉或者年節(jié)賞賜為生。但有功之人，卻會(huì)被授予一些田土，過(guò)上食田的好生活。

桑木勛可換田十畝。宅一間；青銅勛可換田百畝，宅五間，隸臣三人，升職一級(jí)；黃銅勛可換田十頃。宅十間，隸臣十人，升職一級(jí)。至于銀勛，那是高等軍吏才獲得到的，直接可以換食邑，得爵位！

武卒老兵多數(shù)都有幾枚桑木勛在手。青銅勛也有不少人持有，但黃銅勛則寥寥無(wú)幾。所以封賞的結(jié)果是勉強(qiáng)能養(yǎng)活自己和家眷的富農(nóng)多，田土十頃以上的地主少。

不過(guò)總的算下來(lái)，還是分出去了近十萬(wàn)畝田地，這些田地主要集中在大野澤周邊，是過(guò)去幾年里新開(kāi)墾出來(lái)的。至于附帶的隸臣，他們的主要來(lái)源是宋國(guó)內(nèi)亂里抓獲的那些衛(wèi)人和叛黨從逆，還有些濟(jì)水之戰(zhàn)被俘的叔孫族兵。他們被許諾說(shuō)乖乖干上五年就能恢復(fù)自由，所以都套著枷鎖，苦著臉幫新主人干活耕地去了。

倒不是趙無(wú)恤不想取消萬(wàn)惡的奴隸制，實(shí)在是時(shí)代所限。這畢竟是是集權(quán)政治的原始積累階段，他自己就是個(gè)大奴隸主，若想讓領(lǐng)邑上的領(lǐng)民過(guò)的好一點(diǎn)，除了發(fā)展生產(chǎn)力，就只能剝削戰(zhàn)俘了。他們將替代脫產(chǎn)的武卒勞動(dòng)，用血汗來(lái)贖罪。

因?yàn)槭”揪褪且环N罪！

其實(shí)直到戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，被后世傳頌“以先進(jìn)的封建制度取代了腐朽的奴隸制”的鐵血秦國(guó)，其實(shí)卻是個(gè)老牌奴隸制國(guó)家。有《商君書(shū)》《秦律》為證，奴隸數(shù)量不但是七國(guó)之最，其占人口比例更是超過(guò)了西周、春秋。靠著分戰(zhàn)俘奴隸給軍功地主來(lái)生產(chǎn)糧食，秦才得以維持?jǐn)U張……

軍功授田會(huì)推廣到整個(gè)右軍，萬(wàn)余基層兵卒從此有了躋身的途徑。

這幾項(xiàng)舉措可謂推陳出新，卻沒(méi)能在魯國(guó)引發(fā)太大震動(dòng)，因?yàn)樗鼈兙窒拊谮w無(wú)恤的領(lǐng)地上，只能算是趙卿的家事。

以上種種封賞食邑，軍功授田的舉措，趙無(wú)恤都是委托家宰張孟談和一眾家臣辦理的，旁人難以置喙。何況，哪怕在最聰慧如子貢、韓虎等人看來(lái)，這只是在模仿晉國(guó)的“作州兵”和“爰田制”，他們沒(méi)看到這背后趙無(wú)恤希望在魯國(guó)培育一個(gè)軍功地主階層的企圖，以及對(duì)舊貴族的濃濃惡意……

讓魯國(guó)大夫們直接感到不安的，是隨后舉行的朝會(huì)上，趙無(wú)恤公然宣布，將會(huì)在魯國(guó)試行縣制！

“縣制？是秦國(guó)的縣、楚國(guó)的縣、還是晉國(guó)的縣？”

“大將軍乃晉人，自然是晉國(guó)的縣……”

縣制不是趙無(wú)恤的發(fā)明，在春秋時(shí)早已有之，早在兩百年前，楚武王滅掉權(quán)國(guó)，將其改建為權(quán)縣。隨后秦武公也越過(guò)隴山，鋒鏑直指冀戎，平定后，以族名建立了冀縣。晉國(guó)也不甘其后，至遲到了晉文公、晉襄公時(shí)已經(jīng)在邊境設(shè)縣，什么“先茅之縣”“瓜衍之縣”，不一而足。

縣者，懸也，本是邊境的特殊城邑，主要職能是駐軍。隨著時(shí)間推移，縣這一行政單位早已不限于邊境，晉國(guó)內(nèi)部已全面推廣縣制。一般以萬(wàn)戶(hù)以上方可為縣，晉國(guó)原有四十九縣，后來(lái)增加到五十余縣。分別歸屬?lài)?guó)君、六卿統(tǒng)治，多數(shù)縣大夫已經(jīng)不再世襲，他們成了早期官僚，主君可以隨時(shí)撤職更換。

趙大將軍作為一個(gè)晉人。打算在魯國(guó)推行晉國(guó)的制度，這看上去合情合理。

卻不一定合禮合意。

但魯國(guó)的大夫們有些不愿，孟孫說(shuō)在郕邑沒(méi)來(lái)，只能當(dāng)趙無(wú)恤陪襯的季孫肥暗暗嘟囔道：“又要折騰……”

不過(guò)他沒(méi)讓人聽(tīng)見(jiàn)，他倒是希望趙無(wú)恤把東地大夫們得罪得越深越好。那樣的話(huà)等春耕后碰到戰(zhàn)事，一旦趙無(wú)恤敗于外，他就能約合大夫們舉事于內(nèi)！

比起銳意進(jìn)取的晉人，魯人保守而膽小，很不愿意做出改變，尤其是已經(jīng)成為保守派代表的柳下季更是在公議時(shí)強(qiáng)烈反對(duì)。

他據(jù)理力爭(zhēng)道：“魯國(guó)自有其國(guó)情，和晉國(guó)不一樣，魯以大夫治國(guó)，大夫以邑為基礎(chǔ)，所以沿用都邑制即可。我知道大將軍是晉人。或許覺(jué)得晉什么都好，但請(qǐng)記住一句話(huà)，入鄉(xiāng)隨俗，休要將晉國(guó)的一切都照搬到魯國(guó)來(lái)！我看以都邑治國(guó)、牧民就挺好！”

柳下季的這套說(shuō)辭贏得了東地，甚至是西魯大夫們的齊齊同意，但趙無(wú)恤卻不以為然，他一個(gè)眼色，闞止就與柳下季在朝堂上辯論開(kāi)了。

“都邑大夫制很好？為何我只見(jiàn)到了郈昭伯之亂，南蒯之叛，陽(yáng)虎之亂。公若藐之亂，公山不狃之叛？大夫?qū)掖畏磁褔?guó)君和卿，家臣則屢次反叛國(guó)君和卿大夫，我看魯國(guó)近幾十年來(lái)臣不臣。子不子的原因，就在于都邑制！”

貶低都邑制一通后，他又對(duì)縣制大頌溢美之詞：“反觀晉國(guó)，可曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)有反叛主君的縣？”

面對(duì)事實(shí)，柳下季一時(shí)間啞口無(wú)言，魯國(guó)近年來(lái)的反叛內(nèi)亂。上下尊卑異位的事情確實(shí)多得不像話(huà)。

趙無(wú)恤推行縣制的決心十分堅(jiān)決，他對(duì)眾人說(shuō)道：“縣的好處不僅如此，有了縣后，更容易征發(fā)兵卒，統(tǒng)一賦稅，防御敵國(guó)入侵。如今在魯國(guó)，各種千戶(hù)、百戶(hù)的小邑層次不齊，難以治理，莫不如合數(shù)邑為一縣，再派縣吏統(tǒng)轄之。”

涉及到自身利益，魯國(guó)大夫們難得精明起來(lái)，設(shè)縣，這就意味著，自己頭上會(huì)多出一個(gè)趙無(wú)恤派去的縣吏？他們面露不安，心生不滿(mǎn)。

魯侯今天還是“生病”，君榻空空如也，缺了作為緩沖劑的國(guó)君，正殿上一陣死一般的寂靜，若要一人一票，今天的公議絕對(duì)無(wú)法通過(guò)的。

趙無(wú)恤已經(jīng)把朝廷當(dāng)成了一言堂，就算決策通不過(guò)的，他也可以利用幕府，繞開(kāi)朝廷強(qiáng)行通過(guò)！這是一個(gè)專(zhuān)權(quán)正卿的權(quán)力！

但他得注意分寸，注意手段，他要用軟刀子慢慢割魯國(guó)舊貴族的肉，而不是一刀見(jiàn)血，引發(fā)恐慌。

集權(quán)不是一天兩天能完成的，尚且保持獨(dú)立狀態(tài)的東地加起來(lái)占了魯國(guó)人口的三分之一，還能組成左軍，提供萬(wàn)余戰(zhàn)力。直接打殺過(guò)去，二十多個(gè)城邑不是說(shuō)攻下就攻下的，這會(huì)讓魯亂延續(xù)數(shù)年，不利于趙無(wú)恤的目標(biāo)。這些地頭蛇若是暗中抵制縣制，恐怕空降過(guò)去的縣吏會(huì)像東漢三國(guó)時(shí)到了地方卻被豪強(qiáng)和士族架空的郡縣長(zhǎng)官一樣，無(wú)從施政。

那樣的話(huà)，想要利用縣制控制東地，割除根深蒂固的大夫勢(shì)力，至少要花費(fèi)十年。但趙無(wú)恤現(xiàn)在可沒(méi)十年的時(shí)間，他宰執(zhí)魯國(guó)，已經(jīng)讓不少人紅了眼，而晉國(guó)六卿的平衡也漸漸失控，隨時(shí)可能爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。若虎視眈眈的外敵能給他兩個(gè)秋收的機(jī)會(huì)，他就要感謝昊天上帝了。

見(jiàn)東地大夫們都面露不滿(mǎn)，他心中有計(jì)較，又補(bǔ)充道：“當(dāng)然，縣制只是試行，先從本將軍的領(lǐng)地開(kāi)始，再漸次推廣到收歸公室的領(lǐng)地，至于東地，我暫不打算實(shí)行……”

一二月份本是新事物萌發(fā)的季節(jié)，趙大將軍的執(zhí)政也給魯國(guó)注入了勃勃生機(jī)，他不動(dòng)則已，一動(dòng)就大刀闊斧，直叫默默等著看熱鬧的韓虎眼花繚亂。

魯國(guó)正式進(jìn)行制度改革，效仿霸主晉國(guó)推行縣制。趙無(wú)恤那占了魯國(guó)疆域三分之一的封地上，十九個(gè)千室邑，近百個(gè)百室邑被合并成了五個(gè)萬(wàn)戶(hù)縣。

大將軍的都邑設(shè)置在濟(jì)西縣，此縣位于濟(jì)水以西，包括原先的鄆城、須句、范、郿幾處，還有鐵山桃丘。治所為鄆城。

其次是巨野縣，此縣位于濮水、大野澤之南，轄區(qū)為城濮、垂丘、咸丘、巨野幾邑，民眾多為衛(wèi)人。濮南本是衛(wèi)地。后來(lái)成了晉、魯?shù)恼碱I(lǐng)區(qū)，歸屬未決，如今趙無(wú)恤卻直接無(wú)視了衛(wèi)國(guó)，悍然吞并！

理由？反正遞交給晉國(guó)的理由就是，濮南自古以來(lái)就是魯國(guó)的神是不可侵犯的領(lǐng)土。直到衛(wèi)國(guó)遷都后才慢慢被侵占。

還有鄄城縣，它位于魯國(guó)最西端，由原先衛(wèi)國(guó)甄城、清丘，齊國(guó)廩丘、還有秦邑組成，駐扎著柳下跖的一師之眾，既防備齊人，又可以威脅衛(wèi)國(guó)。

以上三處大致是被稱(chēng)為“西魯”的舊地盤(pán)，另外兩縣則是新獲取的。汶縣位于汶水河兩岸，包括了汶西之田、郈邑、中都幾處。闞邑因?yàn)槭囚攪?guó)公陵所在，地位特殊。所以獨(dú)立于趙無(wú)恤領(lǐng)地之外，算是直屬于公室的飛地，其實(shí)闞大夫因?yàn)閮鹤拥木壒剩缇褪勤w無(wú)恤死忠了。

最后是瀕臨邾國(guó)的任城縣，包括任城、潛、負(fù)瑕三邑，還有趙無(wú)恤打算打造成南方要塞險(xiǎn)隘的亢父關(guān)，此處可以溝通宋國(guó)，也可以進(jìn)取邾、薛、滕等泗上小邦。

“將大小城邑夷為縣制后，看上去好治理多了。”趙無(wú)恤對(duì)此十分滿(mǎn)意，原本要記全十九個(gè)邑的名字都頭疼。如今只剩下五個(gè)縣，一目了然，縣吏也可以隨時(shí)調(diào)派。

縣的長(zhǎng)官為縣令，主賦稅、戶(hù)口；其次為縣尉。主兵事；再次為縣士師，主訴訟刑獄。這三個(gè)縣吏的權(quán)力很大，管著萬(wàn)戶(hù)民眾，管著千余兵卒，甚至還管著縣內(nèi)的邑大夫，但他們爵位卻不高。暫時(shí)由趙無(wú)恤的家臣擔(dān)任，直接向大將軍負(fù)責(zé)，屬于正卿私臣。

“西魯那幾個(gè)邑大夫要難受了，近來(lái)可沒(méi)少往下臣這邊跑……”

張孟談笑而不語(yǔ)，一切都在他們的謀劃之下，那些在內(nèi)戰(zhàn)里支持過(guò)趙無(wú)恤的邑大夫們一覺(jué)醒來(lái)，卻發(fā)現(xiàn)頭頂多了三個(gè)管事的縣吏，全都是大將軍親信。因?yàn)楸鴻?quán)早就被收了，他們無(wú)從反對(duì)，只能跑到扮紅臉的家宰張孟談面前訴苦、抱怨，魯人也紛紛揣測(cè)，趙大將軍這是要過(guò)河拆橋了么？

“我不是個(gè)忘恩負(fù)義的人，會(huì)給這些大夫一個(gè)交待的……”趙無(wú)恤的目光移向東地。

東地的大夫有不少人或戰(zhàn)死，或因?yàn)榉纯冠w無(wú)恤而被削除，那幾個(gè)無(wú)主的城邑早被西魯?shù)拇蠓颉⒁卦住⒆彘L(zhǎng)們垂涎了。

想要？好啊，給你就是了，把原先的領(lǐng)地乖乖交給大將軍即可。

“西魯?shù)拇蠓蚩梢宰龀鲞x擇，一是繼續(xù)留在原來(lái)的邑做大夫，但軍、政、民都要交予縣寺，他們只有食邑之權(quán)。二是遷邑，我會(huì)在東地為他們找到比原來(lái)更大的城邑，將家廟遷過(guò)去。”

此策一出，西魯大夫們紛紛噤聲，除了郿邑邑宰出人意料地交出城邑，換取一個(gè)縣吏位置外，其余大夫們都選擇遷到東地去，而且爭(zhēng)先恐后，唯恐落后分不到好邑。

東地沒(méi)有設(shè)縣，依然是二十多個(gè)城邑犬牙交錯(cuò)的狀態(tài)。在那里，邑大夫可以自由自在，自己的領(lǐng)地自己說(shuō)了算，誰(shuí)愿意留在西魯受縣吏的鳥(niǎo)氣？

不滿(mǎn)是有的，但等幾個(gè)月后遷邑完成，西魯大夫們發(fā)現(xiàn)自己夾在眾多東地大夫中間，周?chē)錆M(mǎn)了敵視的目光。為了爭(zhēng)奪交界的田土、里聚、民眾，甚至是一片桑園，東西矛盾將成為主要矛盾，他們巴結(jié)大將軍還來(lái)不及呢……

“西部的五個(gè)縣只是第一批，等春耕結(jié)束后，還會(huì)新增一批。”

趙無(wú)恤計(jì)劃著，等過(guò)上一年半載，還要把曲阜周邊變成魯縣，陽(yáng)關(guān)一帶的北鄙變?yōu)樘┥娇h，費(fèi)邑周邊變?yōu)橘M(fèi)縣，收入自己囊中。它們名義上不是趙無(wú)恤領(lǐng)地，而是魯侯直屬，趙大將軍搖著“奉國(guó)君以討不臣的大旗”，總得做點(diǎn)表面功夫。

好在魯侯明白自己被架空了，一直托病不上朝，連祭祀也不參與，每日在宮中飲酒作樂(lè)。

此外孟氏的領(lǐng)地郕邑也可作為一個(gè)縣，但那里無(wú)恤暫時(shí)不想插手，以免刺激到孟氏，先將手里的地盤(pán)消化完畢再說(shuō)。

他大致算了一下，把東地化整為零的話(huà)，能湊出四個(gè)縣，也就是說(shuō)，魯國(guó)大概能化為十三個(gè)縣！人口近百萬(wàn)，相當(dāng)于晉國(guó)趙卿，或秦漢的一個(gè)大郡……

形勢(shì)看上去好極了，但目光長(zhǎng)遠(yuǎn)的張孟談卻有隱憂(yōu)。

“主君，魯國(guó)現(xiàn)在好比是一個(gè)邦國(guó)兩種制度，西面是縣制，東面是大夫領(lǐng)邑制，我恐怕長(zhǎng)此以往，東西會(huì)脫節(jié)啊。還得有種能囊括全魯?shù)捏w制，既讓西部在主君手中集權(quán)，又能讓東地大夫們俯首帖耳……”

“沒(méi)錯(cuò)，我需要一種制度，挾國(guó)君以領(lǐng)諸臣，讓大將軍的權(quán)威合禮合法地凌駕于朝廷之上，讓外朝成為擺設(shè)，讓我的私屬家臣接管?chē)?guó)政。”趙無(wú)恤思索片刻，將藏在心里多時(shí)的主意全盤(pán)托出。

“我要在鄆城開(kāi)府設(shè)幕！”