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帝國(guó)的朝陽(yáng) 第19章 欠東風(fēng)
第19章
冬日的太陽(yáng)就要落山了,它的最后一縷殘照仍留在人間,給灰暗的武昌城罩上一圈淡黃色的光暈。從北方刮過(guò)來(lái)的寒風(fēng)一陣緊過(guò)一陣。它將沿途高大的樹(shù)林吹得颯颯作響,又將道路上的黃土漫天掀起,灰塵裹著枯葉毫無(wú)目的地在空中飄飄蕩蕩。
隨著夕陽(yáng)的余暉漸漸褪去,淡黃色的光暈慢慢地變?yōu)榛颐擅傻哪红\,暮色慢慢的籠罩了這座城市。
唐浩然靠在圈椅上,默默地注視窗外,已經(jīng)病了月余的他,直到昨天下午才開(kāi)始略覺(jué)好點(diǎn),或許是身體虛弱的緣故,以至于不過(guò)只寫(xiě)了萬(wàn)余字的條陣,他便感覺(jué)有些疲憊。
來(lái)到這個(gè)時(shí)空已經(jīng)兩個(gè)月了,初來(lái)時(shí),身無(wú)分文,甚至連吃飯都成問(wèn)題,而現(xiàn)在,不單衣食無(wú)憂,且即將出任“湖北禁煙委員”于湖北試行“煙土漸禁”,禁煙也好,斂財(cái)也罷,這個(gè)位置雖不見(jiàn)位高,但卻是權(quán)重,且是一個(gè)最優(yōu)的肥差。
但想辦好這件事并不容易,實(shí)施專賣并不僅僅只是湖廣總督府發(fā)布一條《洋土藥令》,規(guī)定只準(zhǔn)許專賣局進(jìn)口、制造,嚴(yán)禁無(wú)特許證者銷售或持有,吸食要經(jīng)過(guò)特別許可,必須要經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的規(guī)劃專賣制度,對(duì)的制造、售賣、吸食等方面作出嚴(yán)格而細(xì)致的規(guī)定,從而形成嚴(yán)密的專賣體系。
“必須要先建立監(jiān)管體系!”
在絞盡腦汁制定出專賣辦法之,唐浩然決定自己來(lái)研究湖北的地圖。
在整個(gè)禁煙體系之中,無(wú)論是嚴(yán)密的專賣體系,亦或是監(jiān)管體系,都是相輔相成的,兩者缺一不可,而專賣體系可以在未來(lái)慢慢補(bǔ)充,不斷發(fā)現(xiàn)其漏洞,但監(jiān)管體系卻不同,如果在創(chuàng)辦時(shí),既漏洞百出不斷,那最終其只會(huì)演變成一個(gè)吸食民脂民膏的毒瘡。
“湖北省分為10府、1直隸廳及1直隸州,下轄1廳、6州、60縣”
擎起桌上的煤油燈,唐浩然趴在書(shū)桌上查著地圖。
“每州每縣都需要設(shè)立一個(gè)管理局……”
盯著視面前的湖北地圖,唐浩然的眉頭鎖著了一團(tuán),設(shè)立煙土管理局看似容易,可實(shí)際上,遠(yuǎn)沒(méi)有想象的那么簡(jiǎn)單,既便是拋開(kāi)其它種種困難不說(shuō),單就是最基本的兩個(gè)問(wèn)題都極難解決。
“用人與制度?!?p/>
一經(jīng)成立既將是最大肥差的煙土管理局,如何排除用人與制度上的問(wèn)題呢?
如果用不對(duì)人,管理局會(huì)變成一個(gè)貪污橫行之地,而這正是唐浩然竭盡全力想要避免的,對(duì)于其它人來(lái)說(shuō),或許,管理局創(chuàng)辦的目的是為了斂財(cái),但他所希望的卻是在這馳禁之中,盡可能的減少煙土的泛濫,使其得到控制,而愈演愈烈。
也正因如此,他才會(huì)解開(kāi)心結(jié),自己去辦此事,總好過(guò)別人把這歪經(jīng)念的更歪,但自己辦這件事,也不見(jiàn)得能把歪經(jīng)辦正,更何況不知有多少人抱著崇高之目的去辦事,但最終卻為下屬盡毀,這種事在歷史上屢見(jiàn)不鮮。
“這是一個(gè)大問(wèn)題!”
放下手中的油燈,唐浩然在紙上記下這兩點(diǎn),然后又在紙上寫(xiě)道。
“人權(quán)、事權(quán)在我,不得假手他人,否則一切都是空談!”
在這個(gè)時(shí)代沒(méi)有約法三章,拿著官府的銀子就談不了辦成事業(yè),在歷史上數(shù)以百計(jì)的補(bǔ)官如何進(jìn)入湖北新政衙門(mén)的,無(wú)外是通過(guò)行賄,僅只是這些補(bǔ)官每年的薪俸就多達(dá)數(shù)十萬(wàn)兩,而他們?cè)斐蓳p失,更是超乎想象,可以說(shuō)湖北新政毀就毀在這群人手里。
而這群人之所以能進(jìn)新政衙門(mén),其根源就在張之洞身上,他是以辦官府的方式去辦洋務(wù),把他所認(rèn)為的“人才”塞進(jìn)新政衙門(mén)里,上有所行下有所效,新政衙門(mén)最終變成了與各處衙門(mén)一樣,成了藏污納垢之地。
若是張之洞往管理局塞人?
不用去想,唐浩然都能想到管理局會(huì)變成什么模樣。
“人??!”
抬起頭來(lái),一邊盯著地圖,唐浩然一邊重復(fù)著。
“如何選人用人?”
這是一個(gè)問(wèn)題,而最大的問(wèn)題在于,現(xiàn)在自己的手頭,甚至連一個(gè)人都沒(méi)有了!
“一個(gè)人都沒(méi)有?!?p/>
重新坐到椅上,唐浩然自嘲道,
“你當(dāng)真以為你是什么,竟然還能把煙給禁了。”
在整個(gè)晚清,禁煙都是兩難之事,實(shí)際上和土藥泛濫一樣,若是禁土藥,合法化的洋藥就會(huì)涌入中國(guó),即便是這種“專賣”,同樣面臨著國(guó)外的壓力,畢竟作為世界上最大的出口國(guó)——英國(guó),其同樣依靠稅以及專賣專買帶來(lái)的豐厚利潤(rùn)。
幸好,現(xiàn)在還有洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的那層皮,滿清不至于像五六年后,完全淪為列強(qiáng)的板上之肉,要不然也不會(huì)有五年前張之洞在山西主持禁煙。
專賣、專賣……
反復(fù)念叨著這兩字,靠著椅背唐浩然蹙著眉,專賣又豈是那么好專的,任何事物一但“?!?,必然導(dǎo)致暴利,而暴利又是走私的前提,到時(shí)為了確?!皩!庇忠兯剑兯接忠?p/>
緝私!
唐浩然的身體猛然坐起,看著在紙上記寫(xiě)的各個(gè)事項(xiàng),他才注意到自己忽視了一點(diǎn)——緝私!
既然有專賣權(quán),那么必然要建立緝私隊(duì),從而掌握……武裝!
在這一瞬間,想到那兩個(gè)字,唐浩然甚至感覺(jué)到自己的呼吸變得急促起來(lái),以至于就連雙手都禁不住的微顫著。
緝私!
武裝!
反復(fù)在腦海中思索著兩者間的關(guān)系,盯視著湖北省地圖,像是于黑暗中看到一絲光亮一般,一時(shí)間唐浩然內(nèi)心變得激蕩起來(lái)。
可以擁有一支屬于自己的武裝!
內(nèi)心激蕩著,唐浩然從一旁的煙盒中取出一根香煙,這盒紙煙是他吩咐云兒買來(lái)的。
“先吸支煙提提神……”
在點(diǎn)燃香煙時(shí),唐浩然的手指微顫,與其說(shuō)是提神,倒不如說(shuō)是壓驚,沒(méi)錯(cuò),就是壓驚,先前,他只看到禁煙需要面對(duì)的諸多問(wèn)題,卻忽視了一點(diǎn),禁,不是靠嘴去禁的,而是靠暴力機(jī)關(guān),在后世,禁,靠的是警察,而在這個(gè)時(shí)代,禁,靠的是軍隊(duì),就連鹽政衙門(mén)都有自己的武裝,更何況是一個(gè)每年可帶來(lái)千百萬(wàn)利益的煙土管理局?
“擁有自己的武裝!”
如果說(shuō)先前唐浩然所思所想的問(wèn)題,還只是如何辦管理局,那么現(xiàn)在他所想的卻是如何假管理局之名,建立一支屬于自己的軍隊(duì)。
五年,不,四年,再過(guò)四年,甲午戰(zhàn)爭(zhēng)就會(huì)打響,如果自己能夠擁有一支自己的武裝,沒(méi)準(zhǔn)可以改變一些事情,也許能同日軍打個(gè)平手,從而如中法新約一般,同意諸如朝鮮獨(dú)立之類無(wú)損中國(guó)大局的條件,甚至還有可能逆襲。
當(dāng)然前提是這支軍隊(duì)必須要訓(xùn)練有素,而且裝備精良,是一支完全現(xiàn)代化的軍隊(duì),只有如此才能同日軍相抗衡。至于這支部隊(duì)的軍費(fèi)唐浩然倒不擔(dān)心,沒(méi)有誰(shuí)比他更清楚“煙利”有多么龐大,按照他人呈給張之洞的條陣估算,僅湖北一省每年銷售的煙土就多達(dá)萬(wàn)余擔(dān),價(jià)值數(shù)千萬(wàn)元,而其中的暴利可達(dá)三四倍之多。
自己絕不會(huì)貪污一分一文,即然每年能給張之洞帶來(lái)數(shù)千萬(wàn)的收益,那么拿出其中的一半,作為這個(gè)“龐大機(jī)構(gòu)”的行政支出,當(dāng)然是必不可少的,至于加強(qiáng)擴(kuò)編緝私武裝,不也是為了更好的履行職責(zé)嗎?
不過(guò)似乎還有一個(gè)難題,張之洞會(huì)同意管理局擁有自己的軍隊(duì)嗎?即便是張之洞同意,恐怕朝廷也不會(huì)同意,
干脆跳出軍隊(duì)的想法!
心下這么一動(dòng),唐浩然的腦中浮現(xiàn)出幾十年后,另一位財(cái)神爺?shù)乃饺宋溲b——稅警總團(tuán),他不正是靠著掌握了財(cái)權(quán),把微不足道的稅警總團(tuán)搞成了一精悍武裝嗎?
“既然他能辦到,自己為什么不能?”
心下這般想著,原本蹙著的眉頭散開(kāi)了,唐浩然便在紙上寫(xiě)起了“專賣緝私”的章程來(lái),所謂的職責(zé)無(wú)非是協(xié)助管理局查禁私煙,于水陸兩路設(shè)卡巡邏檢查,避免私煙流入湖北,有礙湖北禁煙大局之類冠冕堂皇的話。
“成立煙土緝私隊(duì)?名字似乎不太好聽(tīng),弄得像是雜牌軍似的,煙隊(duì)?大煙隊(duì)……”
受老電影的影響,對(duì)緝私隊(duì)之類的名稱,唐浩然自然沒(méi)有什么好感,更何況其簡(jiǎn)稱太難聽(tīng),老百姓叫著也別扭,于是便隨手劃掉這個(gè)名稱,除了這個(gè)名稱還有什么名稱合適呢?仔細(xì)思索了一會(huì),唐浩然便在紙上寫(xiě)了兩字。
“稅警!”
最終唐浩然還是選擇了幾十年后,那位財(cái)神爺起的名字,既然他的征鹽稅緝私鹽的警察可以叫稅警,那么煙土管理局的人自然也可以叫“稅警”。
“這下好了,自己可比袁世凱還早了十幾年創(chuàng)辦警察!”
心下得意著,唐浩然又一次審視了那個(gè)“專賣緝私”章程,腦海又一次浮現(xiàn)出自己的本職以及滿清視煙稅如命的心態(tài),不由冷笑一聲,叼著香煙朝窗外看去時(shí)唇邊輕喃道。
“萬(wàn)事俱備,只欠東風(fēng)了!”
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