帝國(guó)的朝陽(yáng) 第354章 應(yīng)對(duì)

第354章應(yīng)對(duì)（為新書(shū)求）

濃厚的云層像毯子一樣整晚籠罩在南京，這座帝國(guó)首都的上空，直到清晨仍然沒(méi)有散去，在城市附近的紫金山區(qū)已經(jīng)下起了細(xì)雨，雨和霧使得這座江畔的城市顯得霧氣迷蒙的，水天交匯在一起，似有一陣仙境之感。

作為中華帝國(guó)的首都，經(jīng)過(guò)三年的大興土木之后，已經(jīng)初步顯現(xiàn)出了作為帝國(guó)首都的雛形——那些帶著中國(guó)古典建筑風(fēng)格的樓宇，融匯了現(xiàn)代與古代，恰如同這座城市所象征著的這個(gè)帝國(guó)一般，古典的中國(guó)與現(xiàn)代的中國(guó)在這里互相交融著。

此時(shí)的南京依如這個(gè)國(guó)家一般已經(jīng)甩掉它過(guò)去的很多封建的東西，成了亞洲一個(gè)最先進(jìn)同樣也是最西洋化的國(guó)家。距離帶著傳統(tǒng)式瓦頂?shù)膬?nèi)城通往下關(guān)碼頭的地方，一座座東西合壁的建筑的聳立著，在從下關(guān)直至皇宮宮門(mén)前的中華大道兩邊一長(zhǎng)排新式建筑猶如芝加哥、紐約那樣的完全是西方式的高樓大廈，。

相比于中國(guó)式的內(nèi)城，臨近碼頭的下關(guān)，在某種程度上是中國(guó)最西化的商業(yè)區(qū)，這是因?yàn)橄玛P(guān)商業(yè)區(qū)的土地大都是以地塊出讓等形式售出，且對(duì)建筑風(fēng)格沒(méi)有任何限制，從而使得購(gòu)地者可以隨意聘請(qǐng)任何一家建筑行，興建風(fēng)格各異的建筑，而幾乎無(wú)一例外的是，那些企業(yè)紛紛選擇了西洋式的建筑，從而令下關(guān)成為了某種意義上的“萬(wàn)國(guó)建筑博覽會(huì)”。

夏去秋來(lái)，在一片霧雨之中，一般白色的郵輪緩緩靠近了下關(guān)碼頭，在中國(guó)，幾乎所有人都熟悉這艘外形優(yōu)美的郵輪，這是皇家郵輪“漢威”號(hào)，每年夏天的時(shí)候，作為首都的南京是長(zhǎng)江流域三大“火爐”之一，每至炎夏，帝國(guó)中央政府的各部官員們，都會(huì)隨同皇帝一同紛紛前往的廬山行宮避暑。而中央政府各部門(mén)夏季都來(lái)廬山辦公，在蘆林地區(qū)營(yíng)建永久性辦公用房和宿舍。

于某種程度上來(lái)說(shuō)，于官員們而言，這是一種夏日的福利，畢竟隨行者往往是其全家，當(dāng)秋天到來(lái)的時(shí)候，他們才會(huì)紛紛乘火車(chē)或者輪船返回南京，南京這時(shí)才會(huì)重新恢復(fù)首都的功能，而首都功能的真正恢復(fù)往往是以“漢威號(hào)”抵達(dá)下關(guān)作為信號(hào)。

往年，“漢威號(hào)”抵達(dá)下關(guān)之后，最多半個(gè)小時(shí)，陛下就會(huì)在儀仗隊(duì)的迎接與皇后、皇太子以及其它皇家成員一同下船，乘車(chē)返回皇宮，但是今天，儀仗隊(duì)已經(jīng)于初秋的霧雨中屹立了近一個(gè)小時(shí)，陛下的身影依然仍未出現(xiàn)在舷梯邊，以至于迎接陛下的留守官員們，這會(huì)也大都顯露出了焦切之色（354章）。

這是怎么回事？

難道船上發(fā)生了什么意外？

每個(gè)人都將視線(xiàn)投向“漢威號(hào)”，盡管?chē)嵨怀^(guò)五千噸的“漢威號(hào)”，于郵輪中其噸位并不算大，但在長(zhǎng)江上卻是一個(gè)龐然大物，在南京有資格隨船返航的只有各部大臣、陸海軍元帥、有公職的公爵和他們的家人，尋常官員，即便是一部次長(zhǎng)，也是非召陌入，在某種程度上，“漢威號(hào)”同樣也是皇家的行宮。

這是怎么回事？

人們焦切的注視著這艘白色的如天鵝般美麗、優(yōu)雅的水上行宮，每個(gè)人的心中都略帶著一些疑色，甚至若非是船上沒(méi)有發(fā)出異常的信號(hào)，加之護(hù)航艦只是靜靜的泊于一旁，且隨船的衛(wèi)隊(duì)仍靜靜的立于舷邊，恐怕早已有人要求登船了，但是人們難免會(huì)有些好奇。

到底是怎么回事？船上是不是發(fā)生了什么事情？

當(dāng)船外的人在那里等待著的時(shí)候，在船內(nèi)，在船內(nèi)的會(huì)議室中，所有人都在沉默著。

而作為帝國(guó)皇帝的唐浩然，這個(gè)一言九鼎的，甚至沒(méi)有憲法制約的唯我獨(dú)尊的皇帝，此時(shí)只是靜靜的站在那厚厚的地毯上，緩步走動(dòng)著。

若是以君臣之禮來(lái)說(shuō)，當(dāng)皇帝走著的時(shí)候，大臣們還坐著，那無(wú)疑是不符合傳統(tǒng)禮節(jié)的，但是三年來(lái)，大臣們?cè)缇瓦m應(yīng)了陛下的這種思索方式。

三年！

時(shí)間過(guò)的可真快啊！

過(guò)去的三年發(fā)生了什么？

來(lái)回走動(dòng)著的唐浩然，思索著過(guò)去三年來(lái)，中國(guó)發(fā)生的變化。

在軍隊(duì)刺刀的維護(hù)下，新的地稅改革宣告完成，從而使得中央政府在收回地方財(cái)權(quán)的同時(shí)，又進(jìn)一步擴(kuò)充了財(cái)源——兩年前，僅地稅收入既超過(guò)10億元，龐大的地稅收入，令政府擁有充足的資金進(jìn)行工業(yè)以及基建方面的投資，短短三年時(shí)間內(nèi)，政府即便投資興建超過(guò)一萬(wàn)公里鐵路以及超過(guò)十五萬(wàn)公里的硬化公路和大量的大小港口。

而更為重要的漢陽(yáng)、唐山、馬鞍山等一系列鋼鐵企業(yè)的新建或擴(kuò)建，加之超過(guò)三千多個(gè)工業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)行，使得，現(xiàn)在的中國(guó)就像是一座巨大的工地——兩年后，一但這些企業(yè)完成，中國(guó)即將將人列強(qiáng)俱樂(lè)部中的“小老弟”，一躍成為僅次于美、德、英的第四工業(yè)強(qiáng)國(guó)，而這只是開(kāi)始，根據(jù)相應(yīng)的計(jì)劃，從弘武二年至少十二年，中央政府以及地方政府將投資475億元，用于工業(yè)建設(shè)，而這一切都是基于經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制下的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。

東北工業(yè)化的成功經(jīng)驗(yàn)，使得在完成國(guó)家的統(tǒng)一之后，相應(yīng)的部門(mén)立即制定了工商實(shí)業(yè)統(tǒng)制計(jì)劃，從而謀求全國(guó)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制以及工業(yè)建設(shè)。

十年！

也就是兩個(gè)“五年經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制計(jì)劃”完成之后，中國(guó)的工業(yè)實(shí)力甚至可能超過(guò)的德國(guó)，一躍成為僅次于美國(guó)的工業(yè)國(guó)家，甚至在某些指數(shù)上超過(guò)美國(guó)。

當(dāng)然，這一切都建立一個(gè)前提，所有的計(jì)劃都順利實(shí)施。而推進(jìn)這一過(guò)程，并不見(jiàn)得順利，從帝國(guó)建元之初的抵抗稅改的民亂，再到全國(guó)的緊急狀態(tài)，軍隊(duì)的刺刀保護(hù)著政權(quán)不至于被顛覆，隨后，緊急狀態(tài)并沒(méi)有因?yàn)槎惛牡捻樌菩卸Y(jié)束。

當(dāng)然刺刀并非沒(méi)有帶來(lái)進(jìn)步——在緊急狀態(tài)期間，使得全國(guó)所有地區(qū)徹底的禁止大量的惡習(xí)——吸食大煙、纏足以及不潔等惡習(xí)，當(dāng)然還有就是百姓開(kāi)始普遍相信法律，正如他們所說(shuō)道的“軍警是嚴(yán)厲的，法官是公平的”，百姓們開(kāi)始相信法律，相信法律是保護(hù)其權(quán)益的保障。

也正是這一期間“廢兩改元”的財(cái)政改革被推行至全國(guó)，為償還到期債務(wù)以及進(jìn)行相應(yīng)的工業(yè)建設(shè)，在定都南京后，政府立即宣布成立帝國(guó)中央銀行，發(fā)行華元，對(duì)外實(shí)施關(guān)金本位，并禁止貨幣與黃金以及外幣的金融市場(chǎng)交易，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家定價(jià)——以值0.721166克純金為單位作標(biāo)準(zhǔn)海關(guān)關(guān)部征收單計(jì)算，稱(chēng)“海關(guān)金單位”，這同樣也是華元的標(biāo)準(zhǔn)單位。在國(guó)內(nèi)，以法律禁止的流通甚至持有的方式，以紙幣兌換了超過(guò)七億兩白銀，

在過(guò)去的兩年間，中央銀行持有的充足的貴金屬，支撐了大規(guī)模的進(jìn)口——工業(yè)設(shè)備的進(jìn)口，去年，全世界57的機(jī)器都是向中國(guó)出口，也正因如此，全世界都在注視著中國(guó)，注視著中國(guó)的工業(yè)化。

對(duì)于任何關(guān)注中國(guó)的人都非常清楚，中國(guó)正在以一種前所未有的方式進(jìn)行著他們的工業(yè)化，而一但其完成工業(yè)化之后，其所貯藏著的力量，將是難以估量的，也正因如此，在過(guò)去的兩年間，在各國(guó)紛紛意識(shí)到中國(guó)貯藏力量的同時(shí)，開(kāi)始與中國(guó)談判簽署新約，改廢舊約，諸如治外法權(quán)、租界以及關(guān)稅等問(wèn)題，都在過(guò)去的兩年間，得到根本性的解決。

外交上的成功，使得中國(guó)能夠真正以一個(gè)“強(qiáng)國(guó)”的身份屹立在世界舞臺(tái)上，但是對(duì)于帝國(guó)的統(tǒng)治者來(lái)說(shuō)，他們卻非常清楚，這個(gè)老舊的而又年青的帝國(guó)所面臨著的問(wèn)題。

就像現(xiàn)在，積聚了兩年的問(wèn)題終于爆發(fā)了。而這個(gè)問(wèn)題對(duì)于國(guó)家而言，幾乎是致命的，甚至到了唐浩然無(wú)法忽視的地步。

“每逢豐年，谷賤傷農(nóng)，實(shí)屬正常之事，歷朝歷代，總難避免……”

作為總理大臣的張之洞在說(shuō)話(huà)的時(shí)候，顯得極為平靜，因?yàn)闊o(wú)論是在史書(shū)上亦或是他為官數(shù)十年的經(jīng)歷中，總是屢見(jiàn)不鮮，也正因如此，他才會(huì)覺(jué)得的極其平靜。

“總難避免？”

冷哼一聲，唐浩然反問(wèn)道，除了將近三億畝，準(zhǔn)確的來(lái)說(shuō)是2.57億余畝旗地、隱地等“官地”放給數(shù)千萬(wàn)百姓之外，對(duì)于農(nóng)村問(wèn)題，在某種程度上，唐浩然選擇了忽視，他認(rèn)為自己還有時(shí)間去整治農(nóng)村問(wèn)題——可以用二十年甚至三十年的時(shí)間，通過(guò)西伯利亞墾殖以及城市吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的方式，徹底解決農(nóng)村問(wèn)題。

但是現(xiàn)在，今年的谷賤傷農(nóng)卻逼得唐浩然不得選擇面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，而不是把所有的注意力都用于工業(yè)上。

“我們現(xiàn)在有什么呢？四億人口之中，城市人口不過(guò)只有七千萬(wàn)人，我們的農(nóng)村還有3.3億人，而這才是真正的，最大的問(wèn)題！”

話(huà)聲微微一頓，唐浩然接著說(shuō)道。

“谷賤傷農(nóng)，看似問(wèn)題不大，但是，我們必須要看到的是，農(nóng)民之所以賣(mài)糧，是為了向朝廷交納地稅以及地租，這也是糧商竭力壓低價(jià)格的原因——皇糧國(guó)稅，無(wú)人敢欠！現(xiàn)在的問(wèn)題是，朝廷的聲譽(yù)正在遭受損害，而奸商們……”

冷哼一聲，唐浩然扭頭問(wèn)道。

“當(dāng)初，我們?cè)跂|北是怎么解決的？”

“陛下，當(dāng)年在東北采用的是實(shí)物征收。”

“現(xiàn)在為什么不能采用實(shí)物征收？”

“回陛下，交通，內(nèi)地的道路建筑遠(yuǎn)不及東北，再則東北大都以移民點(diǎn)為主，其新舊移民點(diǎn)交錯(cuò)，加之鄉(xiāng)間以及城市中新移民食物補(bǔ)助，使得政府需要掌握大量糧食，而在內(nèi)地受限于交通條件，大規(guī)模的實(shí)物征收，會(huì)帶來(lái)運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各方面的問(wèn)題，根據(jù)最初的計(jì)劃，如沿用東北的實(shí)物征收，將會(huì)帶來(lái)20的成本損耗，這一損耗無(wú)疑是政府不可承受，因此才會(huì)改以現(xiàn)金結(jié)算……”

“呃……”

原本是政府在甩包袱……明白了緣由的唐浩然沉思片刻，用低沉的話(huà)語(yǔ)說(shuō)道。

“現(xiàn)在的價(jià)格是什么？南京城內(nèi)的米價(jià)是7塊3，而鄉(xiāng)下的谷價(jià)最低卻只有一塊，兩者懸殊如此之大，諸位臣工覺(jué)得合理嗎？”

原本唐浩然并沒(méi)有意識(shí)倒谷賤傷農(nóng)的問(wèn)題，實(shí)際上在大臣們的奏折中，也不會(huì)提及此事，這完全是報(bào)紙上的報(bào)道。

“農(nóng)民，國(guó)內(nèi)有幾億農(nóng)民，原本，他們應(yīng)該工業(yè)消費(fèi)的主力，可是現(xiàn)在，因?yàn)槟切┘樯套魉睿灾涟傩毡妒軌赫ィy道當(dāng)真要逼朕實(shí)施糧食統(tǒng)制嗎？我看，有這個(gè)必要！”

盡管經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制依然于國(guó)內(nèi)占據(jù)著統(tǒng)治地位，但是相比于東北舊時(shí)嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制，內(nèi)地?zé)o疑是寬松的，除去涉及交通、礦業(yè)以及重工業(yè)等關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的方面實(shí)施統(tǒng)制外，對(duì)于輕紡、消費(fèi)品制造、糧食等則依然實(shí)施市場(chǎng)制，政府不加干預(yù)，至多只是指導(dǎo)，但是現(xiàn)在，那引起奸商們一方面哄抬物價(jià)，一方面壓低糧價(jià)的現(xiàn)實(shí)，卻讓唐浩然意識(shí)到，現(xiàn)在已經(jīng)到了他必須采取行動(dòng)的時(shí)候了。

“臣請(qǐng)陛下三思，畢竟……”

“三思……朕三思的時(shí)間夠長(zhǎng)了……”

冷冷一笑，唐浩然盯著張之洞說(shuō)道。

“今天會(huì)議結(jié)束之后，立即給各省營(yíng)糧食公司發(fā)電，要求他們以不低于去年本地糧價(jià)8成的價(jià)格，放開(kāi)收購(gòu)，自此之后，這個(gè)八成糧價(jià)，就是保護(hù)價(jià)，每到豐年，糧食公司都可以此作為保護(hù)價(jià)，敞開(kāi)收購(gòu)，還有，各地警察物必需將此保護(hù)價(jià)告知轄區(qū)內(nèi)民眾，以防其為奸商蒙騙……”

三方兩語(yǔ)間，唐浩然做出了這樣一個(gè)決定，這是借鑒后世的“保護(hù)價(jià)”，當(dāng)然，這并不是完全的糧食統(tǒng)制。

“朕希望大家明白一點(diǎn)，帝國(guó)的軟肋在于農(nóng)村，而農(nóng)村的根本在于農(nóng)民，若是農(nóng)民民心不穩(wěn)，帝國(guó)江山談何穩(wěn)若泰山？所以，現(xiàn)在無(wú)論如何，我們都必須要考慮到把農(nóng)村穩(wěn)定下來(lái)！”(

不謀全局者，不足謀一域，不謀一世者，不足謀一時(shí)《寤言二遷都建藩議》清代陳澹然

英國(guó)文化的七個(gè)時(shí)代

神話(huà)集過(guò)程管理；結(jié)果管理

《撤離地球》宇航部門(mén)在地球軌道建造星際飛船，歷經(jīng)將近一個(gè)世紀(jì)的旅程……。《西游記》倒過(guò)來(lái)看（笑話(huà)）

女?huà)z不在地球制造人，不去補(bǔ)天，……《從海底出擊》……中國(guó)農(nóng)民……遠(yuǎn)方的殘酷……日本遣唐使……《普通的法西斯》《新聞?wù){(diào)查解密“731”》

《河中巨怪第六季第五集》決不讓自己在不當(dāng)?shù)臅r(shí)間出現(xiàn)在不當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)。

“沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)，就沒(méi)有殺害”是1112年保護(hù)野生動(dòng)物的公益宣傳片。

“沒(méi)有生命，就沒(méi)有……”《潛規(guī)則》吳思《血酬定律》《宮（宅）斗》日本兩次甲午中興李登輝毀掉國(guó)民黨與臺(tái)灣投行從業(yè)者毀掉（美國(guó)人跳騎馬舞；美軍騎兵屠殺跳舞的印第安人）……遠(yuǎn)方的殘酷……非典埃博拉

女?huà)z制造的泥人（左良玉系）用女?huà)z科技升級(jí)《健康之路心梗腦缺血腦卒中心臟瓣膜血管瓣膜……》疾病，殺死……吞噬宇宙

明末死局易……被蛋卷……易軍戶(hù)……士兵與壯丁

痛苦如此持久，像蝸牛充滿(mǎn)耐心地移動(dòng)；快樂(lè)如此短暫，像兔子的尾巴掠過(guò)秋天的草原。

明唐鶴征：條編主田為算，……江南地土沃饒，以田為富，故賦役一出于田，賦重而役輕，以輕麗重，且捐妄費(fèi)，安得不利齊魯土瘠而少產(chǎn)，其富在末，故賦主田而役主戶(hù)，賦輕而役重，以輕帶重，田不足供。安得不困[15]

明末清初思想家黃宗羲：有明兩稅丁口而外，有力差，有銀差……一條鞭法，……是銀力兩差并入于兩稅也。未幾，而里甲之值年者，仍復(fù)紛然，其后又安之。謂：‘條鞭，兩稅也，雜役，值年之差也。’豈知其為后出之差乎？使銀差力差之名不去，何至是雜役耶!故條鞭之利于一時(shí)者少，而害于后世者大矣。[15]

經(jīng)濟(jì)史學(xué)家、明清史學(xué)家梁方仲：闡述了一條鞭法在中國(guó)賦稅制度史上的意義。他指出從古代的田賦制度到現(xiàn)代的田賦制度，是一種結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)變，而一條鞭法就是這個(gè)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變之一大樞紐。

山東大學(xué)歷史系教授黃冕堂：一條鞭法不僅僅是役法的改革，而是包括了除工商稅以外的封建王朝的一切科派，如田賦、徭役、土貢方物乃至一切雜派在內(nèi)的一種新稅章。[3][16]

余用心：一條鞭法的實(shí)行，大大加重了人民的負(fù)擔(dān)。一條鞭法實(shí)行差役貨幣化以后，就為封建國(guó)家打開(kāi)了一條任所欲為地‘加派'銀兩的道路，稅款不斷增加，因而給人民帶來(lái)了更大的災(zāi)難。[17]

美國(guó)歷史學(xué)家黃仁宇：一條鞭法的失敗還有技術(shù)上的原因。中央政府既沒(méi)有建立一個(gè)區(qū)域性的銀庫(kù)，也沒(méi)有一個(gè)通常的采買(mǎi)機(jī)構(gòu)。盡管地方政府的后勤保障能力有所提高，卻仍然不足，還必須由民眾無(wú)償應(yīng)役。稅收解運(yùn)仍然是由專(zhuān)門(mén)的接收部門(mén)對(duì)應(yīng)專(zhuān)門(mén)的供應(yīng)部門(mén)。一條鞭法簡(jiǎn)化了稅收征管但是并未簡(jiǎn)化稅務(wù)結(jié)構(gòu)，雖然納稅人可以按易知由單上總的稅額繳納稅銀，但在地方政府的賬目上，所有稅目卻一一保留、無(wú)法化簡(jiǎn)，官方文移更為復(fù)雜。但根本的原因是國(guó)家沒(méi)有足夠的能力在與利益集團(tuán)的斗爭(zhēng)中推行法律。一條鞭法在設(shè)計(jì)上并不直接針對(duì)大戶(hù)，改革并沒(méi)有將絕大部分差徭轉(zhuǎn)移到大土地所有者身上，反而是將其擴(kuò)展到大多數(shù)納稅人身上，包括那些可能只有5畝地的小戶(hù)身上，由于一條鞭法使稅收征管權(quán)集中于地方政府，通過(guò)加收，州縣官可以得到更多可支配收入，這成為他們破壞稅法的重要原因。[10]

《續(xù)文獻(xiàn)通考》總結(jié)說(shuō)：大抵歷代立法各有因時(shí)制宜之深意，而奉行不善率以病民，吏胥縱其奸，而閭閻受其困，雖復(fù)處除之詔屢頒，其及于民者能幾何矣？茍無(wú)治人，雖以三代之良法，不足以致治。（《續(xù)文獻(xiàn)通考》卷15）