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超級(jí)電力強(qiáng)國(guó) 504 猶豫不決
與秦勇談過(guò)后,張逸夫還意識(shí)到了另一個(gè)問(wèn)題,這又從一個(gè)側(cè)面表露了現(xiàn)在那幾個(gè)國(guó)外廠商為何有能耐讓領(lǐng)導(dǎo)施壓放棄引進(jìn)技術(shù)。
還是要換個(gè)角度來(lái)考慮,不妨拿貪腐極其嚴(yán)重,技術(shù)極其落后的越南來(lái)說(shuō)事。比如中方公司要與越南合作項(xiàng)目,最怕的顯然是越南政府的政策壓力,最容易利用爭(zhēng)取的則是對(duì)方電力系統(tǒng)中的人,拋出一些蠅頭小利,以點(diǎn)攻面贏得單子即可。
“政府”與“政府人員”的對(duì)比,展現(xiàn)了堅(jiān)硬與柔軟。
而此時(shí)此刻,幾大廠商之所以敢放言扯皮,無(wú)非是他們抓住了某些人,而沒(méi)有受到我方政府的明確壓力,他們認(rèn)為/豬/豬/島/小說(shuō)www.huuo.執(zhí)意引進(jìn)技術(shù)只是張逸夫個(gè)人,或者是籌建處這個(gè)小組織的意思,大有談判空間,這種有恃無(wú)恐恰恰是因?yàn)檎恼叻结槢](méi)有給壓力,讓他們覺(jué)得只需要搞定幾個(gè)人,就可以坐收利益。
再來(lái)看國(guó)家計(jì)委,就是發(fā)改委的前身,雖然其名聲在民間不那么招人待見(jiàn),但其主要工作都是涉及國(guó)計(jì)民生的大事,除了計(jì)劃發(fā)展改革,還有審批項(xiàng)目核準(zhǔn)價(jià)格之外,少不了與各部委、地方政府的扯皮。把各個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)都列出了,能影響電力部決策的除了國(guó)務(wù)院,也就剩下計(jì)委了,不說(shuō)別的,就電價(jià)一事,雙方幾十年的紛爭(zhēng)從未停下。電改之后,發(fā)電企業(yè)有幾年連續(xù)財(cái)報(bào)虧損,希望適當(dāng)抬高上網(wǎng)電價(jià),這件事一直被后來(lái)的發(fā)改委死壓了好長(zhǎng)一段時(shí)間,可以說(shuō)發(fā)改委是制約電力壟斷專權(quán)的一柄利器,雖然其中某些人曾濫用職能,但最關(guān)鍵的維系民生的事情他們從沒(méi)少做。畢竟其中有大量的頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)專家。
這次部里希望繞過(guò)發(fā)改委的前身計(jì)委,無(wú)疑也是一種爭(zhēng)取自主權(quán)的嘗試,希望盡最大的可能擺脫韁繩。
現(xiàn)如今,這種“擺脫”的弊端已經(jīng)顯現(xiàn)一二,沒(méi)有了國(guó)家層面的權(quán)威制衡,總有人會(huì)因個(gè)人利益鋌而走險(xiǎn)。
現(xiàn)下引入計(jì)委這股權(quán)威力量。就是要讓幾個(gè)外國(guó)廠商搞清楚,這里是中國(guó)政府說(shuō)的算,中國(guó)政府是一個(gè)組織嚴(yán)密,上層自有其公正與判斷的組織,不是你買(mǎi)通幾個(gè)人就可以肆意妄為的,不要拿對(duì)付越南猴子那一套在這里耍。
回歸法理,看法制,看制度,重塑之前的國(guó)際合作流程。
這樣的重點(diǎn)工程。要引進(jìn)這樣先進(jìn)的技術(shù),電力部應(yīng)該帶上機(jī)械部,聯(lián)合制造廠,向計(jì)委、國(guó)務(wù)院提報(bào)告,討論通過(guò),下達(dá)精神,組織談判。
而這次略過(guò)了大多數(shù)流程,直接組織談判。甚至連談判組都還沒(méi)有,只有一個(gè)籌建處。然后就是直接招標(biāo),毫無(wú)疑問(wèn)這是現(xiàn)任部長(zhǎng)暗中指導(dǎo)的,快刀斬亂麻先斬后奏,有了第一次就有第二次,今后計(jì)委別再給我們添堵。
打破這個(gè)局面也很簡(jiǎn)單,回歸法理。從第一步開(kāi)始,聯(lián)合其它單位提報(bào)告。
這會(huì)兒?jiǎn)栴}就來(lái)了,部長(zhǎng)的意思很多人都看明白了,沒(méi)人敢提這個(gè)報(bào)告,這哪是報(bào)告。簡(jiǎn)直就是玩兒命,整個(gè)啟委會(huì)都沒(méi)人提,輪得到籌建處么?
往偉大了說(shuō),這叫深明大義。
可常規(guī)來(lái)看,這就成賣主求榮了。
這關(guān)乎到,你骨子里,認(rèn)為自己是電力部的人,還是中國(guó)人。
前者雖然只是一個(gè)組織,卻一直養(yǎng)活著你,很可能會(huì)養(yǎng)到你死,你賣得起么?
后者雖然充滿了無(wú)上的榮耀與愛(ài)國(guó)情懷,但對(duì)常人來(lái)說(shuō),在和平年代,除了交稅的時(shí)候,你很難感受到他的切實(shí)存在。
張逸夫沒(méi)那么偉大,也無(wú)意將自己的行為賦予這么偉大的意義,不需要給自己的行為作出這樣的解釋。
他只是清楚兩點(diǎn)就夠了。
其一,超臨界技術(shù)早點(diǎn)進(jìn)來(lái),有益無(wú)害。
其二,現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子終有更迭之時(shí),他要的不是眼前利益,而是未來(lái),作為一個(gè)剛剛25歲的人,他的投資完全有底氣放到幾年之后,那才是真正大量分紅的時(shí)候。
次日一早,他第一時(shí)間把這套方案?jìng)鬟_(dá)給段有為,征求意見(jiàn),當(dāng)然他略去了權(quán)力爭(zhēng)端這部分,相信段有為也對(duì)此完全沒(méi)有興趣。
這套方案幾乎是現(xiàn)下唯一可行的方式了,如果沒(méi)有權(quán)威勢(shì)力介入,籌建處繼續(xù)這么悶頭死干,做過(guò)頭了,上面領(lǐng)導(dǎo)完全有能力也有理由把現(xiàn)在籌建處的班子拆了,不讓你做又讓你老實(shí)的方法很簡(jiǎn)單,升官就是了,給張逸夫調(diào)動(dòng)一下提半級(jí)當(dāng)處長(zhǎng),給段有為提半級(jí)去個(gè)學(xué)術(shù)單位當(dāng)廳級(jí)干部養(yǎng)老,或者干脆讓你退休,誰(shuí)都沒(méi)得聊了。
可以說(shuō)現(xiàn)在這套班子也是兩派人馬妥協(xié)的結(jié)果,籌建處一把手誰(shuí)的人都不是,是只求把事情做好的段有為,副手張逸夫則被認(rèn)為是賈府這一派的,另一位王碩就不用想了。
出人預(yù)料的是,段有為并不支持把計(jì)委扯進(jìn)來(lái),作為一名老電力,他也對(duì)計(jì)委充滿了一種固執(zhí)的敵意,認(rèn)為他們是一群完全不懂專業(yè),不學(xué)無(wú)術(shù),成天瞎比比搗亂的家伙。
而對(duì)國(guó)務(wù)院,段有為則是肅然起敬,雖然骨子里也不希望非專業(yè)的人來(lái)?yè)胶鯇I(yè)的事,但做一切事首先要有一個(gè)明確精神的引導(dǎo),令他為難的是,這件事該由部里啟委會(huì)做的,而非作為實(shí)施者的籌建處,這么牽頭是不是有點(diǎn)越權(quán),有點(diǎn)喧賓奪主了?老段看的還是明白,這種明顯不對(duì)頭的事情心里還是有分寸的。
“段總,具體做不做,怎么做,還是要看你的意思,我只是提出一種解決方案。”即便已經(jīng)離開(kāi)冀北,張逸夫卻還是習(xí)慣叫他“段總”,總覺(jué)得叫“段處長(zhǎng)”實(shí)在太跌份兒了,張逸夫隨即正色道,“如果我們堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)的話,這應(yīng)該也是唯一的解決方案,只有政策上的壓力才會(huì)讓他們發(fā)現(xiàn)這是不可改變的,否則在他們的認(rèn)知中,中國(guó)人的情理里充滿了變通。”
“嗯……”段有為雙臂支在桌前,顯現(xiàn)出了一種少有的不安與顧慮,他確實(shí)是個(gè)不怕事而顧名節(jié)的人,因此他做出的最壞預(yù)測(cè)就是工程中間被貶走,與其做一件自己都無(wú)法滿意的事情,不如被攆走,留得清白在人間。(
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