大秦之帝國(guó)再起 第八百五十章:煩惱與遷都議論

“聽(tīng)說(shuō)了嗎？”

“什么？”

“南下的胡人在西北邊一個(gè)沙漠邊緣地帶被全殲了。”

“啊？！這么說(shuō)，戰(zhàn)事要結(jié)束了？”

持續(xù)了將近一年又八個(gè)月的黃河源頭附近戰(zhàn)事以頭曼率軍投降作為終結(jié)，留給蒙恬的只有一些未完成的小事。那些小事包括追擊呼延靡的敗兵，安排押解投降的戰(zhàn)俘，將頭曼等等草原部落首領(lǐng)送往南陵。

為了獲得西北疆域的勝利，帝國(guó)動(dòng)用了龐大的人力物力，隨著戰(zhàn)事的告一段落往來(lái)于后勤線提供補(bǔ)給物資的人流必將減少，那對(duì)國(guó)家或許是減輕了負(fù)擔(dān)的好事，但是對(duì)于許多人來(lái)說(shuō)將會(huì)失去討口飯吃的機(jī)會(huì)。

秦地的很多人受雇傭于維持西北疆域的后勤線運(yùn)輸，更多的人依賴(lài)于軍隊(duì)對(duì)民間的采購(gòu)，針對(duì)頭曼的戰(zhàn)事進(jìn)入尾聲，大多數(shù)人是即為戰(zhàn)爭(zhēng)的獲勝感到開(kāi)心，又不得不迷惑軍隊(duì)不再需要雇傭人手和向民間采購(gòu)，他們有點(diǎn)不知道該怎么辦。

根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，秦地的內(nèi)史郡、上郡、北地郡受雇傭的人數(shù)量在八十萬(wàn)以上，軍隊(duì)向秦地采購(gòu)的物資長(zhǎng)期保持在一百二十萬(wàn)貫的平均線。

軍隊(duì)從民間大量雇傭人手帶來(lái)的是就業(yè)崗位出現(xiàn)，受雇傭的人群按次或是按月能夠獲得工錢(qián)，這些工錢(qián)在某些方面來(lái)說(shuō)是維持一個(gè)家庭生計(jì)的來(lái)源，長(zhǎng)達(dá)將近一年的雇傭已經(jīng)讓太多人習(xí)慣了沒(méi)有農(nóng)忙時(shí)有工作的生活，他們十分擔(dān)心一旦軍隊(duì)不再雇傭應(yīng)該怎么維持相對(duì)富足的生活。

“真是期盼戰(zhàn)爭(zhēng)能夠一直進(jìn)行下去啊！”

“是啊，本來(lái)以為會(huì)打個(gè)三年五載甚至更久，想著軍隊(duì)會(huì)加大對(duì)豬仔的采購(gòu)，我才砸鍋賣(mài)鐵加大了對(duì)養(yǎng)豬的投入。現(xiàn)在錢(qián)已經(jīng)砸進(jìn)去了，卻不知道軍隊(duì)還會(huì)不會(huì)繼續(xù)采購(gòu)豬仔，可怎么辦才好喲！”

“豬肉總是有人會(huì)買(mǎi)了吃，那些擴(kuò)大作坊規(guī)模大批聘請(qǐng)婦女的紡織規(guī)模制作戰(zhàn)袍的才是真正的倒霉吧，他們做出來(lái)的戰(zhàn)袍要是軍隊(duì)不購(gòu)買(mǎi)，那可真的是要跳河了。”

戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利絕對(duì)是一件好事，但是若在秦地走上那么一遭，聽(tīng)著民間的議論，怎么看都不覺(jué)得秦地的黔首感到歡欣鼓舞，反而是一片嘆氣與哀嚎，好像是秦地的人都渴望戰(zhàn)爭(zhēng)能打到世界末日的那天才好。

秦地會(huì)有這樣的現(xiàn)象與戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)有關(guān)，是人們?cè)趪?guó)家行為的雇傭和采購(gòu)下被國(guó)家龐大的消費(fèi)刺激到了，導(dǎo)致生產(chǎn)上的一種激增。通常戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)也確實(shí)會(huì)讓某些地區(qū)快速發(fā)展，因?yàn)閲?guó)家行為的大量雇傭和采購(gòu)變得富足，但是一旦國(guó)家雇傭和采購(gòu)行為停止，激增的生產(chǎn)就會(huì)形成滯銷(xiāo)現(xiàn)象，得不到就業(yè)機(jī)會(huì)和物資無(wú)法出售就將會(huì)是一片哀嚎。

“要尋找途徑解決了，不解決剛剛納入統(tǒng)治的秦地會(huì)亂起來(lái)啊？”說(shuō)話(huà)的是朝那縣的縣長(zhǎng)張鳴。

秦地納入?yún)握芙y(tǒng)治之下是近三個(gè)月以來(lái)的事情，對(duì)于剛剛納入統(tǒng)治的秦地，僅是各郡的郡守人選出現(xiàn)變動(dòng)，各縣、鄉(xiāng)之類(lèi)的行政體系倒是保持不變。

實(shí)際上呂哲雖然開(kāi)辦了各類(lèi)的院校，可是在后備官員上并不充足，造成后備官員不充足有培養(yǎng)跟不上的原因，更大的原因是軍隊(duì)擴(kuò)張的速度太快，另一個(gè)原因是呂哲不想過(guò)于急切的大規(guī)模官員調(diào)動(dòng)導(dǎo)致出現(xiàn)混亂。

到目前為止，南陵院校那邊為國(guó)家提供了至少二百名的縣令、縣長(zhǎng)，但是對(duì)于整個(gè)帝國(guó)起碼一千六百個(gè)縣來(lái)說(shuō)，二百個(gè)縣令、縣長(zhǎng)實(shí)在是太少太少了。院校培養(yǎng)出來(lái)的也不全是縣令、縣長(zhǎng)，更多的是類(lèi)似于吏那種基層的人員，別談呂哲設(shè)立院校并不全然是為了培養(yǎng)“公務(wù)員”，更多的院校其實(shí)就是培養(yǎng)科技和工業(yè)、技術(shù)上的人才。

張鳴原本是吃秦國(guó)趙氏贏姓的俸祿，秦國(guó)被呂哲所合并，他也就順理成章捧上了呂哲提供的飯碗。不但是他，秦地成為帝國(guó)的疆土后，除開(kāi)極少數(shù)的一些人辭官之外，九成以上的官員都選擇留在崗位，他們也成了呂哲維持地方穩(wěn)定的重要力量之一。

朝那縣在內(nèi)史郡并不是一個(gè)大縣，人口沒(méi)有超過(guò)萬(wàn)人因此張鳴也就是一個(gè)縣長(zhǎng)而不是縣令。人口不足萬(wàn)人的朝那分為七個(gè)鄉(xiāng)，統(tǒng)一之戰(zhàn)的時(shí)候壯丁大量被抽調(diào)，實(shí)際上還生活在朝那這邊土地上的可能還沒(méi)有四千人。這四千人曾經(jīng)因?yàn)榍鄩驯淮罅砍檎{(diào)和國(guó)家賦稅過(guò)重變得十分困頓，生活開(kāi)始變好是扶蘇同意漢軍在秦地雇傭勞力和購(gòu)買(mǎi)物資之后。

不止是朝那，只要是在漢軍后勤補(bǔ)給線上或者周邊的縣，漢軍都會(huì)從該一些地區(qū)雇傭人手和購(gòu)買(mǎi)物資，導(dǎo)致的現(xiàn)象是一些區(qū)域的人群直接受益，困頓的生活也因?yàn)橛辛斯ぷ骰蚴浅鍪畚镔Y得到改善。從某一方面來(lái)講，正是漢軍大量從秦地雇傭人手和購(gòu)買(mǎi)物資，受益的秦人數(shù)量實(shí)在龐大，讓原本受趙氏贏姓統(tǒng)治的人們更加快速地接受秦地被呂哲納入統(tǒng)治。

“黔首擔(dān)憂(yōu)生活改變，這件事情應(yīng)該立即向新任的郡守稟告。”

因?yàn)榍貒?guó)長(zhǎng)久的務(wù)實(shí)國(guó)策，官員中那些酒囊飯袋實(shí)際上根本混不下去，想要尸位素餐更是沒(méi)有可能。張鳴像是很多克忠職守的父母官那般，一直都重視治下黔首的生活環(huán)境，也關(guān)心治下黔首的想法。像他這樣的官員在秦國(guó)并不少，務(wù)實(shí)一直都是秦國(guó)的長(zhǎng)久國(guó)策，能人善用更是秦國(guó)崛起的關(guān)鍵。

內(nèi)史郡新一任的郡守叫番賢，他是南郡三大氏族的族長(zhǎng)之一。番氏家族在呂哲剛剛崛起的時(shí)候出了不少力氣，曾經(jīng)更是在項(xiàng)氏進(jìn)攻廬江郡呂哲缺乏糧秣的時(shí)候傾家蕩產(chǎn)給予幫助，呂哲給的回報(bào)是讓番氏進(jìn)入官場(chǎng)，番賢先是被任命為長(zhǎng)沙郡羅縣的縣長(zhǎng)，治理地方優(yōu)異又被先后調(diào)往廬江郡的番陽(yáng)、會(huì)稽郡的會(huì)稽，前前后后當(dāng)了三任的縣長(zhǎng)或是縣令，近期功績(jī)查實(shí)之下因?yàn)槁臍v優(yōu)秀被晉升成為內(nèi)史郡的郡守。

內(nèi)史郡是秦地第一大郡，上縣十余個(gè)，下縣接近百個(gè)，是趙氏贏姓數(shù)百年著重發(fā)展的地區(qū)。因?yàn)閰握艹兄Z咸陽(yáng)給予扶蘇在帝國(guó)本土的封邑，咸陽(yáng)自然就不能作為首府，新的首府是選擇咸陽(yáng)東南面三十里外的芷陽(yáng)。

南陵中樞已經(jīng)有決議，要將芷陽(yáng)更名為長(zhǎng)安，并將長(zhǎng)安建設(shè)成為內(nèi)史郡的第一大城。

長(zhǎng)安？對(duì)啊，就是長(zhǎng)安，它坐落在霸水東面的邊上，北面是渭水，離驪山不過(guò)是不到二十里的路程，距離阿房宮約有五十里。經(jīng)過(guò)中樞一些學(xué)士的討論，那里地形上面具有各種優(yōu)勢(shì)，更有一種建議出現(xiàn)，說(shuō)是應(yīng)該將帝國(guó)的首都遷往長(zhǎng)安。

建議遷都的那些人有著許許多多的理由，其中一個(gè)就是秦地具有山川地勢(shì)之險(xiǎn)，八百里秦川是王霸之資應(yīng)當(dāng)直接受于帝國(guó)統(tǒng)治者的龍居虎臥之地，更提出帝國(guó)后面的擴(kuò)張方向主要是集中在西北與北方，政治中心應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)赝沁呉苿?dòng)，而不是選擇南陵這么一座在長(zhǎng)江流域的城市作為首都。

要是鋪開(kāi)地圖，一再擴(kuò)張之下的帝國(guó)，她的版圖已經(jīng)呈現(xiàn)出類(lèi)似于一只野山豬形狀，南陵卻是處在“野山豬”的腹下，距離其頭部和背部實(shí)在是略略有些遙遠(yuǎn)。以前是因?yàn)橹性⑶氐亍⑦|東和西北疆域、草原沒(méi)有納入帝國(guó)版圖，坐落在長(zhǎng)江邊上的南陵確實(shí)是作為首都的好所在，可是現(xiàn)在的情況已經(jīng)與呂哲剛剛崛起的時(shí)候不同，南陵作為帝國(guó)首都實(shí)在是有些偏南，且在地勢(shì)上除了具有水運(yùn)交通的便利真的沒(méi)有什么天然地形上的防御優(yōu)勢(shì)。

若是按照既定的擴(kuò)張計(jì)劃，帝國(guó)未來(lái)的版圖絕對(duì)不會(huì)是什么“野山豬”的形狀，實(shí)際上十年之內(nèi)帝國(guó)版圖就會(huì)變成一個(gè)巨大的“楓葉”形態(tài)，將整片南亞、西域、草原、遼東以北囊括進(jìn)去；海域上的擴(kuò)張按照呂哲的期望，呂宋等菲律賓群島、馬來(lái)群島和一眾島嶼也必然會(huì)被劃為帝國(guó)的海上疆土。

未來(lái)的二十年內(nèi)，“楓葉”形狀的版圖估計(jì)是不會(huì)有什么改變，畢竟吃下多少就應(yīng)該消化多少，不應(yīng)該是沒(méi)有消化之前繼續(xù)擴(kuò)張，到時(shí)候要是因?yàn)椤俺浴碧鄬?dǎo)致消化不良，那真的是有點(diǎn)搞笑了。

估計(jì)會(huì)是在二十年之后，帝國(guó)軍隊(duì)會(huì)從西域踏入中亞區(qū)域，也會(huì)從海陸雙條路線入侵印度次大陸，那時(shí)候帝國(guó)版圖該是什么樣的形狀就真的不好說(shuō)了。

恰恰是因?yàn)榈蹏?guó)的疆域有一個(gè)擴(kuò)張目標(biāo)，帝都的選擇上也就出現(xiàn)更多的聲音，建議遷都長(zhǎng)安不過(guò)是其一，更有建議遷往齊地臨淄或是遷往韓地洛陽(yáng)的呼聲，最為奇怪的是竟然有人說(shuō)出應(yīng)該在雁門(mén)或是代郡選擇一地建都的話(huà)。

有人建議遷都，那么自然也會(huì)有人反對(duì)遷都，特別是呂哲麾下的利益集團(tuán)中有不少人是出身南郡，出身南郡的這一批人已經(jīng)享受到來(lái)自靠近帝國(guó)行政首都的好處，怎么舍得放棄？因此出身南郡的那批人反對(duì)最為激烈，南方長(zhǎng)沙郡、衡山郡、廬江郡……等等在長(zhǎng)江流域、長(zhǎng)江以南，乃至于是嶺南、南亞那邊的各郡也都提出反對(duì)意見(jiàn)。

說(shuō)實(shí)話(huà)，大多人不會(huì)去思考帝國(guó)首都在哪里是正確的，他們只期盼能夠離帝國(guó)首都更近一些，歷史上有無(wú)數(shù)個(gè)例子說(shuō)明一旦所在地離首都遠(yuǎn)，那么不但是遠(yuǎn)離政治中心，其實(shí)受到來(lái)自于中央的關(guān)注也會(huì)減少，對(duì)于發(fā)展地方或是官途上都處于相對(duì)不利位置。

最開(kāi)始的暴亂是從南郡的夷陵開(kāi)始，隨后蔓延到天下各地，戰(zhàn)亂最先被平息的也是夷陵，隨著呂哲的崛起更是以他所在的位置不斷地熄滅戰(zhàn)火，一直到他將長(zhǎng)江流域大部分郡縣納入統(tǒng)治，長(zhǎng)江以南也全部占領(lǐng)，中原以及各地還是戰(zhàn)亂不休的狀態(tài)。

新一輪的人口普查中，長(zhǎng)江流域的人口占了帝國(guó)總?cè)丝诘钠渲腥桑L(zhǎng)江以南的幾個(gè)郡占了其中的三成人口，只有不到四成人口是處于中原、秦地、遼東。

人口的分布很奇妙，那還是因?yàn)樽钕绕较?zhàn)亂的長(zhǎng)江流域和以南吸引了中原等地區(qū)相當(dāng)多人口的遷徙，又因?yàn)樯罘€(wěn)定呂哲統(tǒng)治疆域下的人口是增長(zhǎng)而不是減少狀態(tài)，結(jié)果就是原本人口稠密的中原變得人煙稀少，另外那些人口本就稀少的變得更少。

帝國(guó)有著自己的人口分布規(guī)劃，未來(lái)的幾年內(nèi)還會(huì)繼續(xù)鼓勵(lì)人們前往南方，那是因?yàn)橹袠薪?jīng)過(guò)觀察和考量，計(jì)算出南方開(kāi)發(fā)將會(huì)對(duì)帝國(guó)起到什么樣的作用。

一旦南方的幾個(gè)地區(qū)成功開(kāi)發(fā)起來(lái)，可預(yù)計(jì)作為巨型產(chǎn)糧地的地區(qū)不會(huì)少于七個(gè)，如長(zhǎng)沙郡絕大部分區(qū)域（既現(xiàn)代湖南），如嶺南（含侵占的越南、老撾、緬甸等地的局部），如黔中那片開(kāi)發(fā)一部分的平原，等等地方將會(huì)成為向帝國(guó)各地輸送糧食的重要地區(qū)，因此向劃定的開(kāi)發(fā)區(qū)遷徙人口很有必要。

帝國(guó)開(kāi)發(fā)南方并不是說(shuō)不重視中原其它區(qū)域，只是考慮到中原等地已經(jīng)耕作數(shù)千年，當(dāng)?shù)氐耐恋爻钟幸矝](méi)有多少讓國(guó)家有規(guī)劃的空間，畢竟總不能將所有土地收為國(guó)有再另行分配吧？一旦真的進(jìn)行土地收為國(guó)有的事情，就該是無(wú)數(shù)人站出來(lái)拼命，那個(gè)時(shí)候就該又是遍地烽煙，所以哪怕是沒(méi)有南方的氣候適合作為產(chǎn)量地的因素，光是土地的規(guī)劃考慮上除了遍地都是國(guó)有土地的南方，壓根就沒(méi)什么其它地方好選。

另外，除開(kāi)針對(duì)南方的產(chǎn)量地開(kāi)發(fā)，呂哲也沒(méi)有忘記遼東以北那片有個(gè)地方叫黑龍江，那一片區(qū)域可是有著數(shù)千里的平原，黑土地肥沃的程度令人難以想象，更加別提那邊有砍伐不絕的森林，更有埋藏在地下的無(wú)數(shù)礦產(chǎn)。

說(shuō)到礦產(chǎn)，經(jīng)過(guò)兩年的努力考察和探索，草原上果真發(fā)現(xiàn)了一個(gè)巨型的鐵礦，最奇怪的是該座鐵礦不少是不需要開(kāi)采天然暴露于外，淺度開(kāi)采能夠獲取的量也十分龐大，考察人員回報(bào)的時(shí)候有那么一句話(huà)，說(shuō)是胡人放著天然寶藏不會(huì)利用什么的。

呂哲有計(jì)劃過(guò)在草原建立兵工廠，他盯著地圖看了半天才從一些參照物上瞧出來(lái)，原來(lái)發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)的地方其實(shí)就是現(xiàn)代的包頭。不過(guò)不管是叫什么，他之前制定的計(jì)劃總算是有實(shí)施的可行性，問(wèn)題就在于有沒(méi)有足夠的人口和應(yīng)不應(yīng)當(dāng)而已……(