1852鐵血中華 第450章 北京會(huì)議(三)

1881年11月17日，俾斯麥向帝國(guó)議會(huì)宣讀了皇帝的詔書(shū)，宣布國(guó)家準(zhǔn)備實(shí)行社會(huì)保障制度。主要包括三大類：《疾病保險(xiǎn)法》、《意外事故保險(xiǎn)法》和《老年和殘廢保險(xiǎn)法》。

對(duì)這種社會(huì)保障體系，俾斯麥的說(shuō)法是，“俺愿意支持任何目的在于積極改善工人處境的努力，社會(huì)弊病的醫(yī)治，一定不能僅僅依靠對(duì)社會(huì)民主黨進(jìn)行過(guò)火行為的鎮(zhèn)壓，而且同時(shí)要積極促進(jìn)工人階級(jí)的福利。”

首相大人一生都致力于打擊資產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)民主黨，社會(huì)保障制度也是首相的手段之一，就如他對(duì)真正核心成員的解釋，“一個(gè)期待養(yǎng)老金的人是最守本分的人，也是最容易統(tǒng)治的人。社會(huì)保險(xiǎn)是一種消除革命的投資。只要給健康工人以勞動(dòng)權(quán)，保證他病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，那些先生們（社會(huì)主義者）就會(huì)成為鳥(niǎo)的空鳴。”

和首相相比，民朝的社會(huì)保障體系正式成為法律，成為一整套可靠的制度，是在1890年11月開(kāi)始的三會(huì)上才由韋澤提出。

此事上給韋澤幫助最多的是恩叔，盡管對(duì)韋澤的帝國(guó)主義侵略行為非常不滿，但是恩叔希望能夠建立起一套更加有效的社會(huì)保障體系。于是兩人進(jìn)行了好幾次對(duì)于‘自給自足’與‘交易行動(dòng)’的討論。

韋澤最后拿出的計(jì)劃是一個(gè)混合制計(jì)劃，眼瞅著很快就要徹底解決美國(guó)，韋澤終于可以借鑒美國(guó)的食品券體系。韋澤那個(gè)時(shí)空，從20世紀(jì)開(kāi)始，美國(guó)就是世界上最大的糧食出口國(guó)。20世紀(jì)末到21世紀(jì)初，美國(guó)和加拿大則是全世界的糧倉(cāng)。按照現(xiàn)在發(fā)展的局面，韋澤覺(jué)得到了21世紀(jì)的時(shí)候，中國(guó)人口得有20億之多。也就是說(shuō)，現(xiàn)在的國(guó)土，剛夠滿足中國(guó)自己的糧食需求。

“身為中國(guó)的國(guó)民，不該有因?yàn)轲囸I或者生病，或者貧病交加倒在路上無(wú)人問(wèn)津的事情。”韋澤說(shuō)這話的時(shí)候不怒不笑，聲音非常嚴(yán)肅。一眾人等都知道這代表著都督是在玩真的，只要都督還在一天，他大概是不會(huì)持相反的態(tài)度。

韋澤還是繼續(xù)用這樣的態(tài)度發(fā)表著他的看法，“當(dāng)然，這不意味著勞動(dòng)能力有限的人就要和勞動(dòng)模范們享受同樣的待遇。這不意味著那些對(duì)國(guó)家社會(huì)保障體系更有信心的人，就要和那些對(duì)國(guó)家保障體系沒(méi)什么信心的人享受同樣的退休金。這個(gè)食物券與是社會(huì)保障體系，全民醫(yī)保是社會(huì)保障體系，而退休金則是勞動(dòng)福利體系。大家一定要弄清楚其中的區(qū)別。”

恩叔作為會(huì)議的旁聽(tīng)者，對(duì)于中國(guó)會(huì)議的內(nèi)容實(shí)在是非常有興趣。在民朝的權(quán)力核心，光復(fù)黨全國(guó)委員會(huì)里頭，恩叔看到了他聞所未聞，匪夷所思的權(quán)力集中。居于權(quán)力頂峰的自然是被人大賦予最高行政、立法、司法最終裁量權(quán)的皇帝韋澤同志，圍繞在皇帝韋澤同志周圍的是光復(fù)黨中央委員會(huì)這么一個(gè)掌握了國(guó)家所有重要行政、財(cái)政大權(quán)，以及司法權(quán)的組織。

沒(méi)有甚至制衡的對(duì)象，中華民朝所有權(quán)力都集中在這不到兩百號(hào)的男男女女手中。如果這種事情發(fā)生在歐洲，恩叔相信這種組織將成為撒旦的巢窟。這樣的一群獨(dú)占權(quán)力的小團(tuán)伙會(huì)只把手中的權(quán)力應(yīng)用到極限，用盡吃奶的力氣去榨取國(guó)家，榨取社會(huì)。

在皇帝韋澤的麾下，這樣一種在歐洲注定成為邪惡根源的團(tuán)伙卻在為整個(gè)中國(guó)盡心竭力的工作。恩叔當(dāng)然知道歐洲對(duì)中國(guó)的看法，歐洲的近代啟蒙時(shí)代，就是對(duì)中國(guó)‘圣人王’‘哲學(xué)王’，以及集結(jié)了各種‘道德之士’的政府制度的宣傳和憧憬。到了中國(guó)之后，恩叔知道集結(jié)道德之士的政府有個(gè)專屬中國(guó)詞匯，叫做‘群正盈朝’，在中國(guó)被認(rèn)為是‘拍馬屁的胡吹’。中國(guó)人對(duì)‘群正盈朝’這個(gè)詞的態(tài)度讓恩叔非常欣賞。

這么個(gè)組織會(huì)場(chǎng)兩側(cè)分別寫(xiě)著‘全心全意為勞動(dòng)人民服務(wù)’以及‘勞動(dòng)人民是國(guó)家的主人’兩句韋澤都督的標(biāo)語(yǔ)。在會(huì)場(chǎng)后面的墻上則是馬叔的‘生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力’。會(huì)場(chǎng)主席臺(tái)上的光復(fù)黨黨主席引領(lǐng)的話題是如何推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，這些委員們參與的議題都是如何解決社會(huì)問(wèn)題。

恩叔知道自己是個(gè)人類，會(huì)有偏見(jiàn)，會(huì)有妄想與臆測(cè)。就如恩叔相信，如此高度集中的權(quán)力，大概不可能去如此高效的去推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。如此高度集中的權(quán)力，在這個(gè)世界上應(yīng)該是討論如何更有效榨取利益才對(duì)。

中國(guó)人民嘲笑‘群正盈朝’是一種拍馬屁的瞎話，然而領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民的絕非是一群兇殘的吸血鬼。這樣生氣勃勃的局面讓恩叔很是著迷。

等韋澤講完這些，有委員起身發(fā)言，“都督，我看您的計(jì)劃里面，推行了新的社會(huì)退休金制度的地區(qū)，原本的企業(yè)退休金制度就要取消。原本的企業(yè)退休金將轉(zhuǎn)到國(guó)家退休金制度里面來(lái)。這就牽扯了太多別的問(wèn)題。”

這委員主管的就是社會(huì)保障系統(tǒng)的工作，韋澤看著他皺著眉頭的模樣，心里面也是一陣感慨。在21世紀(jì)的時(shí)候，中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始大量使用網(wǎng)絡(luò)，依舊沒(méi)辦法解決很多問(wèn)題。當(dāng)然，那些問(wèn)題中有很大一部分是原本制度留下的問(wèn)題。現(xiàn)在韋澤就面對(duì)這樣的問(wèn)題，如此巨大的數(shù)據(jù)量，需要非常大量的管理和層層把關(guān)的操作辦法。

以韋澤的經(jīng)驗(yàn)，建立這樣的制度，并且讓制度正常營(yíng)運(yùn)，需要讓官僚體系花費(fèi)巨大的力量。驅(qū)使官僚體系花費(fèi)如此的力量，本身是件非常痛苦的事情。而一旦這樣的體系良好運(yùn)行，用別的新玩意取代這套體系，所花費(fèi)的力量，所引發(fā)的痛苦，大概比建立這套體系的時(shí)候更痛苦。

“現(xiàn)在放著那些企業(yè)繼續(xù)搞自己的社會(huì)保險(xiǎn)體系，那是非常危險(xiǎn)的事情。本來(lái)企業(yè)就沒(méi)有承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的功能，強(qiáng)行讓企業(yè)承擔(dān)，只會(huì)產(chǎn)生巨大的問(wèn)題。”韋澤說(shuō)的非常果斷。

“可是都督，這事情不好講。那些參加了企業(yè)保險(xiǎn)的人，肯定更相信企業(yè)。”負(fù)責(zé)同志一想到具體的問(wèn)題，神請(qǐng)就顯露出很大的痛苦感。想說(shuō)服人是非常困難的事情。

韋澤對(duì)負(fù)責(zé)的同志不批評(píng)，不責(zé)備，他帶著笑意說(shuō)道：“這種事情最好講了。我說(shuō)過(guò)很多次，咱們說(shuō)實(shí)話。民間說(shuō)，話說(shuō)前面不丑。咱們就對(duì)人民明明白白的講，滿清這么渣渣的政權(quán)還維持了百十年，這百十年里面倒了多少商號(hào)，倒了多少店鋪。上百年間倒了這么幾十萬(wàn)上百萬(wàn)的商號(hào)店鋪，才倒了一個(gè)國(guó)家。那么有什么企業(yè)的退休金比能比國(guó)家的退休金更可靠的？”

恩叔與大部分與會(huì)者一樣，露出了笑容。這話其實(shí)不可笑，只是簡(jiǎn)單的闡述了一個(gè)事實(shí)而已。不過(guò)這種闡述有個(gè)問(wèn)題，恩叔發(fā)覺(jué)他也覺(jué)得其實(shí)商號(hào)與店鋪某種意義上比國(guó)家看著靠譜些。恩叔思忖了一陣，總算是對(duì)此有了他的解釋。也許是商號(hào)與店鋪更貼近人民，所以人民更相信這樣的存在。而是讓國(guó)家為人民服務(wù)，不管怎么看都讓人覺(jué)得比例不對(duì)等。

也許這真的是人類社會(huì)的全新模式，一個(gè)政權(quán)與人民直接交流的國(guó)家。恩叔忍不住這樣想。不過(guò)身為唯物主義者，恩叔又推翻了自己的假設(shè)。以他這樣的大人物，很清楚用假設(shè)去證明假設(shè)的思維陷阱。

如果從發(fā)生過(guò)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看問(wèn)題，以恩叔搜集到的資料。民朝有一直在宣傳的政治理念和綱領(lǐng)，民朝人民本身也反對(duì)權(quán)力者恣意妄為，反對(duì)權(quán)力者魚(yú)肉百姓。坐在這里的這幫官員本身不是歐洲那種世襲的貴族或者資本家，他們也是通過(guò)中國(guó)選拔制度層層篩選出來(lái)的。他們最終在強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)下履行自己的義務(wù)。……這是一種偶然么？

偶然出現(xiàn)的為人民服務(wù)的體系，這說(shuō)起來(lái)像是個(gè)笑話。可從現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)看，這卻是非常現(xiàn)實(shí)的局面。

此時(shí)，韋澤正在就如何宣傳，向中央委員會(huì)的同志做著解釋。韋澤所說(shuō)的都是實(shí)話，人民為什么不肯相信國(guó)家提供的保障制度，因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在沒(méi)有錢(qián)，恨不得多掙每一分錢(qián)。所以對(duì)于未來(lái)幾十年后才能領(lǐng)到的退休金，大家其實(shí)沒(méi)信心。而國(guó)家是沒(méi)辦法如同商業(yè)機(jī)構(gòu)那樣，針對(duì)人民擁有的人性有針對(duì)性的處理。這個(gè)本來(lái)很冷峻的話題在韋澤說(shuō)來(lái)就顯得很是活潑，那幫中央委員們不時(shí)發(fā)出笑聲來(lái)。

恩叔突然生出一種感嘆來(lái)。人類歷史上那些震撼人心的英雄們，無(wú)論他們所建立的功業(yè)有多大，都終將如辛棄疾的詞中詠嘆那樣“風(fēng)流總被，雨打風(fēng)吹去”。但是歷史會(huì)記載下那些英雄們是如何一次次刷新了人類的上限，這些在史冊(cè)中的英勇、睿智、仁愛(ài)、上進(jìn)，可以明確告知后世的人們，人類到底可以偉大到何等程度。當(dāng)然，也有那么一部分人則用自己另一種刷新行動(dòng)告訴后世，人類又可以卑劣無(wú)恥到何等程度。

中國(guó)是一個(gè)非常重視歷史的國(guó)家，韋澤是個(gè)非常重視歷史教育的人。恩叔突然生出一種他自己都覺(jué)得很小資的想法，他很想看看未來(lái)的人又是如何評(píng)價(jià)韋澤這個(gè)人物的。現(xiàn)在韋澤提出的實(shí)實(shí)在在的理念，會(huì)在多少年后被實(shí)現(xiàn)，會(huì)在多少年后落伍。

就在恩叔有些胡思亂想的時(shí)候，韋澤開(kāi)始了他的總結(jié)發(fā)言，“同志們，我們現(xiàn)在面對(duì)的問(wèn)題就是建立起一個(gè)全新的社會(huì)制度，在這里面非常重要的是讓人民認(rèn)識(shí)到現(xiàn)實(shí)世界是個(gè)什么模樣。我相信，認(rèn)識(shí)到現(xiàn)實(shí)世界的人民是一定會(huì)去參加國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)，而且會(huì)努力建設(shè)國(guó)家，監(jiān)督以及完善制度的運(yùn)行，以保證他們的利益。在民朝，生產(chǎn)資料的所有權(quán)是個(gè)核心問(wèn)題。”

不管這種套話講多少次，韋澤都還是忍不住要繼續(xù)講。其實(shí)這話是中國(guó)人民很容易理解的話，擁有了大量土地就擁有了生產(chǎn)資料。每個(gè)中國(guó)人其實(shí)都不會(huì)反對(duì)自己當(dāng)個(gè)大地主，最好是國(guó)家來(lái)保障其地位的大地主。

話聽(tīng)多了，大家也無(wú)所謂了。凡是參加到此次制度建設(shè)里面的部門(mén)，都有些感覺(jué)工作量好大。光是建立信息庫(kù)，就意味著巨大的工作量。韋澤看了看這幫家伙，心里面很是感激自己是中國(guó)學(xué)生。中國(guó)教育中很重理論教育，所以韋澤好歹知道數(shù)據(jù)庫(kù)理論。即便是不明白云計(jì)算，光是這么一套數(shù)據(jù)庫(kù)本身也能降低以后計(jì)算機(jī)應(yīng)用的困難。直接從紙面數(shù)據(jù)變成計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)，只要核心理念不改變，很多麻煩都會(huì)減少。

當(dāng)然，韋澤的想象力也很快就發(fā)散出去。韋澤曾經(jīng)很欣賞的《肖申克的救贖》當(dāng)中，就有美國(guó)當(dāng)年搞的紙面大數(shù)據(jù)年代，直接引發(fā)了社會(huì)信用號(hào)的問(wèn)題。那些知道里面問(wèn)題的人，就可以通過(guò)這個(gè)制度當(dāng)中的漏洞，憑空創(chuàng)造出一個(gè)根本不存在的人。而這個(gè)‘人’其實(shí)有完備的納稅、工作的信息。直到這個(gè)虛擬存在的人有一天變成現(xiàn)實(shí)存在的人。

當(dāng)然，這個(gè)想法只是讓韋澤覺(jué)得精神得到了適度放松。推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程的其實(shí)不是喜劇，而是悲劇。就如恩叔所說(shuō)的，巨大的社會(huì)悲劇，往往會(huì)帶來(lái)一種補(bǔ)償?shù)男腋！ｋm然韋澤本人其實(shí)不太認(rèn)同補(bǔ)償會(huì)有幸福。但是人類就是這樣一點(diǎn)點(diǎn)積累起來(lái)，才有輝煌的文明。

三會(huì)是個(gè)比較復(fù)雜的流程，民朝的制度有這么一個(gè)特點(diǎn)，三會(huì)里面政府會(huì)議和黨的會(huì)議重疊度相當(dāng)高。公務(wù)員體系下，政府人員和黨員的重疊度開(kāi)始下降。因?yàn)榇蟛糠止珓?wù)員們的目標(biāo)是為了一個(gè)安穩(wěn)的生活，而有進(jìn)取心的家伙才會(huì)努力入黨。韋澤不矯情，他并不會(huì)把權(quán)力分給別人。

所以三會(huì)就是政府先做報(bào)告，經(jīng)由光復(fù)黨黨會(huì)的審核討論，最后做出評(píng)判。接著才是政府給人大做出解釋。而政府提交的那些解決綱領(lǐng)，還有新的政策，都是黨會(huì)的決定。經(jīng)由人大的審核批準(zhǔn)，最后才是對(duì)整個(gè)局面做出評(píng)判的收尾性黨會(huì)。

到了12月下半，特別是韋澤決定了要在人大里面重點(diǎn)推行的工作內(nèi)容后，人大總算是召開(kāi)了。如光復(fù)黨中央委員會(huì)所料，全新的社會(huì)保障體系在人大里面引發(fā)了極大的震動(dòng)。

人民群眾老了以后竟然可以衣食不愁，這種未來(lái)其實(shí)早就有各種說(shuō)法。那些國(guó)有企業(yè)也有些很好的單位有所執(zhí)行，然而沒(méi)想到事情竟然變成了真的。當(dāng)皇帝韋澤同志公開(kāi)宣布要執(zhí)行的時(shí)候，一眾人大的同志先是目瞪口呆，接著歡聲雷動(dòng)。

光復(fù)黨中央委員會(huì)其實(shí)認(rèn)為這玩意大概就是群眾得到消息喜出望外，歡呼萬(wàn)歲之后謝恩領(lǐng)旨而去。所以參加人大的討論之時(shí)，大家其實(shí)也沒(méi)太在意。大家希望的這些人大同志和以前一樣，學(xué)到了該怎么向人民解釋的內(nèi)容之后，就跟背書(shū)機(jī)器一樣回去履行他們?nèi)舜笕藛T的工作就好。

沒(méi)想到，面對(duì)如此相關(guān)自家利益的事情，人民還較真了。第一個(gè)問(wèn)題自然是如何繳納。在得知了是自己交30，所在企業(yè)繳納70以后，大家就繼續(xù)問(wèn)國(guó)有企業(yè)、省級(jí)企業(yè)怎么一個(gè)繳納辦法。國(guó)有企業(yè)的人員并不是強(qiáng)制繳納，當(dāng)然是鼓勵(lì)繳納。結(jié)果人大代表就提出了另外一個(gè)問(wèn)題，‘既然都是給錢(qián)，能否現(xiàn)在就把這些錢(qián)給了大家’。

原本中央委員會(huì)的同志覺(jué)得人大的這幫同志們總的來(lái)說(shuō)也是個(gè)有些檔次的存在，沒(méi)想到在這些事情上這幫家伙們的態(tài)度非常非常非常的功利實(shí)用。中央委員們回去開(kāi)了個(gè)會(huì)，會(huì)議剛開(kāi)頭，不少同志先關(guān)上門(mén)，先在背后把這幫人大代表罵了一頓，以抒發(fā)情緒。然后大家開(kāi)會(huì)做出針對(duì)各種問(wèn)題的說(shuō)明。

這樣的過(guò)程讓恩叔看得很是開(kāi)心。恩叔沒(méi)去過(guò)美國(guó)，只是靠過(guò)資料，聽(tīng)過(guò)一些人接觸過(guò)美國(guó)元老院與眾議院的人的介紹。至于歐洲的議會(huì)么，恩叔見(jiàn)識(shí)過(guò)一些。總的來(lái)說(shuō)，歐洲的議會(huì)屬于各種地方實(shí)力派共同參加的會(huì)議，有著非常濃厚的歐洲封建味道。至于美國(guó)議會(huì)么，韋澤說(shuō)法就是‘一群畫(huà)地為牢的土匪與山賊的嘉年華會(huì)’。

在中國(guó)不存在這樣畫(huà)地為牢的家伙們的說(shuō)話范圍，民朝政府只有大一統(tǒng)的中央集權(quán)的政府可以發(fā)布問(wèn)題。所以這個(gè)如此集中的權(quán)力面對(duì)人民的問(wèn)題時(shí)候，他們固然氣憤，固然因?yàn)闇贤ú涣级粷M。不過(guò)就解決問(wèn)題的角度，他們還是真的表現(xiàn)出相當(dāng)程度的責(zé)任感呢。

“如果中國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展有一天停滯了，那么中國(guó)會(huì)變成什么模樣？”恩叔饒有興趣的想。然后恩叔覺(jué)得自己在中國(guó)待了一年多，大概是變成了一個(gè)樂(lè)觀主義者。如果不是這樣，恩叔大概是不會(huì)希望看到悲劇。人類希望悲劇的程度勝過(guò)喜歡喜劇，特別是當(dāng)現(xiàn)實(shí)生活中更多的是喜劇的時(shí)候。