材料帝國 第七百二十六章 先做一個(gè)試點(diǎn)

秦海是一個(gè)商人，商人做事一般不會(huì)走極端，不給別人留下活路的商人，自己也很難做大。在治理小鋼鐵這件事情上，他從一開始考慮的就是如何讓這些非法經(jīng)營轉(zhuǎn)化為合法經(jīng)營。這種思路在他當(dāng)年治理南方稀土亂象的時(shí)候，曾經(jīng)發(fā)揮了很大的作用，不但解決了問題，而且為自己贏得眾多的盟友。辛金隆如今能夠聽秦海的差遣，并不是因?yàn)閼峙虑睾５臋?quán)勢，而是因?yàn)榍睾＝o他開辟了一條比以往更好的道路，讓他在合法的前提下賺到了比過去更多的錢。其實(shí)大多數(shù)的人都是愿意當(dāng)守法良民的，這樣賺錢心里踏實(shí)，不用提心吊膽，何樂而不為？

魯大雙這類人的情況與辛金隆是一樣的，如果秦海能夠幫助他們從不合法轉(zhuǎn)向合法，那么解決小鋼鐵問題的難度就會(huì)大幅度下降，這些人還可以在未來中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)格局發(fā)揮應(yīng)有的作用。

從這個(gè)原則出發(fā)，秦海在從杏川回來的路上，就已經(jīng)想好了一整套的方案，現(xiàn)在正是向崔洪春匯報(bào)以求獲得支持的時(shí)候。

“崔主任，我的考慮是這樣的……”秦海說道，“目前中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入了快車道，各地的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅猛，國家的各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在不斷升溫。在這種情況下，未來10年至20年內(nèi)，中國的鋼鐵需求仍然會(huì)保持一個(gè)快速增長的趨勢，到2012年，全國的鋼鐵需求量預(yù)計(jì)將突破5億噸。

這樣大的鋼鐵需求，需要有更多的鋼鐵企業(yè)來予以滿足。今天我們看到的這些小鋼鐵，如果能夠得到規(guī)范，讓他們改進(jìn)技術(shù)、擴(kuò)大規(guī)模，未來將可以發(fā)揮重要的作用。小鋼鐵的危害不外乎是兩個(gè)方面。一是規(guī)模小、技術(shù)水平差，導(dǎo)致能耗、污染等嚴(yán)重超標(biāo)；二是由于缺乏監(jiān)管。產(chǎn)品質(zhì)量差，造成嚴(yán)重的社會(huì)危害。

如果我們能夠幫助這些小鋼鐵企業(yè)通過聯(lián)合的方式擴(kuò)大規(guī)模，再從政策上支持他們改進(jìn)技術(shù)，同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，所有這些問題都是可以迎刃而解的。在能夠生產(chǎn)合格鋼材、光明正大賺錢的情況下。誰還會(huì)愿意去搞地條鋼來賺黑心錢呢？同時(shí)。如果有足夠多的中小型鋼鐵企業(yè)存在，彌補(bǔ)鋼材市場上供不應(yīng)求的局面，那么地條鋼也就沒有了生存的土壤，自然就會(huì)銷聲匿跡了。”

“不錯(cuò)，這是一個(gè)很好的思路。”崔洪春贊許道，“改變一味打壓的作法，由對(duì)抗轉(zhuǎn)向合作。化敵為友。這的確是一種解決問題的好辦法。”

秦海正色道：“這些小企業(yè)主本來也不是我們的敵人。說實(shí)話，能夠在政府的高壓之下把地條鋼生意做起來的人，都是有頭腦、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的人，用我們集團(tuán)總經(jīng)理宋洪軒的話說，這就是具有企業(yè)家精神的一幫人。中國要搞全面的市場經(jīng)濟(jì)，需要無數(shù)的企業(yè)家。我們現(xiàn)在的企業(yè)家不是太多了，而是太少了。讓這樣一批具有企業(yè)家潛質(zhì)的人一直處于非法經(jīng)營之中，是對(duì)人才的浪費(fèi)啊。”

崔洪春笑道：“你還越說越懸乎了。大家都知道，搞地條鋼的就是一群不法奸商。到了你嘴里，卻變成了什么企業(yè)家精神。好吧，你說說看，我們?cè)撊绾瓮炀冗@些企業(yè)家呢？”

秦海道：“首先，要轉(zhuǎn)變觀念。很多小鋼鐵廠都有改進(jìn)技術(shù)的愿望，他們遇到的難處是請(qǐng)不到專家，也請(qǐng)不起專家。咱們能不能采取送技術(shù)進(jìn)廠的方法，由經(jīng)貿(mào)委和各省市牽頭，組織高校、研究所和大型鋼鐵企業(yè)里的專家、技師，到這些小鋼鐵廠去，為他們免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助他們擺脫低效的生產(chǎn)方式。”

“你是說免費(fèi)？”崔洪春瞪圓了眼睛，“這算什么事，他們搞非法經(jīng)營還有功勞了嗎，憑什么要免費(fèi)為他們提供服務(wù)？”

秦海道：“崔主任，你算算這個(gè)賬就不會(huì)這樣想了。為了查處這些小鋼鐵廠，我們花費(fèi)了多少人力物力？由于這些小鋼廠的劣質(zhì)產(chǎn)品流入到建筑行業(yè)，造成了多大的損失？如果我們把這些成本用于聘請(qǐng)專家，幫助他們改進(jìn)技術(shù)，又能夠挽回多少不必要的損失？”

“這是歪理……”崔洪春大搖其頭，“你接著說吧，我聽聽你其他的想法是什么。”

“其二……”秦海接著說道，“由國家出資，贖買這些小鋼鐵廠目前使用的不合格的設(shè)備，同時(shí)國家拿出一筆錢，向他們發(fā)放低息貸款，幫助他們購買合格設(shè)備，達(dá)到國家規(guī)定的技術(shù)要求。”

崔洪春咧了咧嘴，說道：“小秦，你真是財(cái)大氣粗啊。贖買這些小鋼鐵廠的不合格設(shè)備，再提供低息貸款，這得多少錢才夠？你真以為國家財(cái)政是棵搖錢樹啊？”

秦海道：“我們大致計(jì)算過，如果是搞短流程煉鋼，對(duì)落后生產(chǎn)工藝進(jìn)行改造，形成年產(chǎn)50萬噸左右的產(chǎn)能，大概需要5000萬至8000萬的資金。由于生產(chǎn)效率高，產(chǎn)品質(zhì)量好，鋼材價(jià)格能夠比現(xiàn)在生產(chǎn)地條鋼要高出200至300元每噸。這樣計(jì)算下來，扣除其他成本，設(shè)備投產(chǎn)之后，一年多時(shí)間就能夠收回全部投資，這樣的事情肯定是有人愿意做的。

現(xiàn)在有些企業(yè)不愿意更新設(shè)備，一是因?yàn)樵瓉淼呐f設(shè)備是花錢買來的，憑空?qǐng)?bào)廢，不符合他們的節(jié)儉心理。二則是因?yàn)殡y以籌措到足夠的資金來更新設(shè)備，所以明知更換設(shè)備之后能夠賺更多的錢，也只能望洋興嘆。國家如果能夠解決他們的這兩個(gè)困難，他們中間的大多數(shù)人是愿意接受改造的。”

“可是，國家需要拿出多少錢呢？”崔洪春問道。

“短期內(nèi)，大約需要拿出100億到200億的資金，這些資金大部分是貸款，是能夠收回的，只是暫時(shí)借給這些企業(yè)使用而已。因?yàn)檫@些小鋼鐵的存在，國家承受的環(huán)境損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止100億，這筆賬國家有沒有算過？”秦海說道。

20世紀(jì)末至新世紀(jì)初的中國，伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長，鋼鐵、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，帶來的一個(gè)巨大的負(fù)面損失就是空氣質(zhì)量的下降。讓后來的人們談虎色變的霧霾主要就是起源于這個(gè)時(shí)期。在后世，國家斥資數(shù)千億元試圖治理霧霾污染，但舉步維艱。如果能夠在十幾年前花費(fèi)比這少得多的資金用于補(bǔ)貼小鋼鐵、小水泥的技術(shù)改造，未來將可以省下十倍、百倍的治理費(fèi)用。

崔洪春的猶豫，來自于他的時(shí)代局限性。一方面，沒有人能夠想得到中國經(jīng)濟(jì)會(huì)有如此大的發(fā)展，在當(dāng)年覺得100億、200億是一個(gè)天文數(shù)字，而僅僅10年之后，幾千億的治理費(fèi)用都已經(jīng)不在話下了。另一方面，當(dāng)年的人對(duì)于污染的忍受能力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后世，國家貧窮的時(shí)候，新鮮空氣僅僅是一種奢侈品，只要到了國家富裕之后，人們才會(huì)認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境其實(shí)也是生活所必需的。

聽罷秦海的話，崔洪春陷入了沉思，他在權(quán)衡著各種方案的利弊。不得不說，秦海的思路，是非常新穎的，讓陷入困局的治理小鋼鐵行動(dòng)有了一線曙光。不過，調(diào)動(dòng)上百億的資金來改造小鋼鐵，這可不是崔洪春一個(gè)人能夠決定的，恐怕需要到中央這個(gè)層面，才能下如此大的決心。

“如果崔主任有疑慮，我們可以先做一個(gè)試點(diǎn)。至于資金嘛，我們集團(tuán)可以承擔(dān)。經(jīng)貿(mào)委方面只需要給我們一個(gè)授權(quán)，你看如何？”秦海笑嘻嘻地拋出了他的后一個(gè)計(jì)劃。

“沒問題。”崔洪春這回連想都沒想，直接就作出了回答。他知道秦海手里有大量的資金，支持一個(gè)試點(diǎn)是沒有任何問題的。至于授權(quán)，他完全能夠相信秦海的人品，知道秦海不會(huì)提出什么不合理的要求。

“你是首長親自指定的工作小組副組長，你自己就可以給自己授權(quán)，還需要經(jīng)貿(mào)委做什么嗎？”崔洪春說道。

“我只是治理小鋼鐵行動(dòng)小組的副組長，涉及到人事調(diào)整、警力配置、部隊(duì)調(diào)動(dòng)……”秦海掰著手指頭開始給崔洪春算了起來。

“等等！”崔洪春伸手?jǐn)r住了秦海，“你打算干什么，怎么還有部隊(duì)調(diào)動(dòng)的事？”

秦海一指辛金隆，說道：“老辛，這個(gè)問題你來給崔主任解釋一下吧。”

辛金隆面有尷尬之色，不過秦海點(diǎn)了他的名，他也不敢不答應(yīng)，只能硬著頭皮對(duì)崔洪春說道：“崔主任，我自己過去就是搞小礦山的，和那些搞小鋼鐵的老板沒什么兩樣。我們這些人吧，說難聽點(diǎn)就是不見棺材不落淚，如果沒有一點(diǎn)強(qiáng)硬的手段，我們是不會(huì)聽話的。所以呢，這回我就向秦總建議，對(duì)這些小老板要先來硬的，把他們打服了，然后再給他們甜棗吃，到時(shí)候他們不吃也得吃了。”

“這種事……也就你小秦干得出來。”崔洪春無奈地?fù)u了搖頭，“看來，首長找你做這件事是對(duì)的。這樣吧，其他方面的事情，我負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。要調(diào)軍隊(duì)，你比我有辦法，冀老簡直把你當(dāng)成親孫子一樣，你找他辦就行了。”