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奉系江山 第六百八十章 坦克的心臟
張廷蘭借著肅貪的東風(fēng),開始公布全新的行政體系了,最高機(jī)構(gòu)為部長會議,主席當(dāng)之無愧的落到了王永江的頭上,朱慶瀾出任副主席,下設(shè)各部委,包括財政部,外交部,工業(yè)部,農(nóng)業(yè)部,交通和基礎(chǔ)建設(shè)部,防務(wù)部,治安部等等。
財政部長由王永江兼任,外交部則是落到了顧維鈞的手上,比較重要的防務(wù)部則是交給了楊宇霆,其實說白了這個防務(wù)部就是未來的國防部,將這項重任交給楊宇霆,也足見張廷蘭對他的新任和倚重。
與部長會議平行的機(jī)構(gòu)則是軍事委員會,主要負(fù)責(zé)統(tǒng)帥軍隊,軍事委員會的主席由張廷蘭親自兼任,不會交給任何人。孫安虎出任副主席,作為主要副手,幫助張廷蘭處理日常事務(wù)。參謀長落到了蔣方震的肩頭,下轄陸海空三軍,各省軍區(qū),以及野戰(zhàn)邊防武警部隊。
另外張廷蘭由整合各省議員代表,組成了聯(lián)合議會。奉軍的元老孫烈臣則是被請了出來,出任聯(lián)合議會的議長,另外張廷蘭又邀請了唐紹儀和梁啟超出任副議長。
議會是現(xiàn)代化國家的標(biāo)配,民主代議制也是各國通行的做法,張廷蘭對于議會還是非常看重的。推出孫烈臣當(dāng)議長,是為了平衡東三省的本土派,而拉來唐紹儀和梁啟超,則是增強(qiáng)議會的代表性,同時也是為了民黨在東北的發(fā)展鋪平道路,全國一統(tǒng)之后。民黨就順理成章的變?yōu)樽h會的多數(shù)派,理所當(dāng)然的執(zhí)政黨。
政府。軍隊,議會,毫無疑問是三駕最重要的馬車,不過光是有這三者還不夠,張廷蘭又專門設(shè)立了三個只對自己一個人負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu),特別調(diào)查局,反貪總局,以及奉天銀行。
特別調(diào)查局主抓情報工作。由常蔭槐負(fù)責(zé),他不受部長會議和軍隊的干預(yù),主管全面的情報工作,既對內(nèi),又對外,同時還有監(jiān)督行政和軍隊官員的職責(zé)。
當(dāng)然為了平衡起見,張廷蘭在軍事委員會下面設(shè)置了軍事情報局。有原本負(fù)責(zé)憲兵的馮永雙指揮,他主管的方向是軍事和安全情報,與常蔭槐也有交叉,雙方形成互相制約。
第二個直屬張廷蘭的機(jī)構(gòu)就是反貪總局,這個的使命就非常明確了,主要是監(jiān)督政府的貪污問題。治國就是治吏。張廷蘭對于反貪的問題看得非常重,甚至可以說,當(dāng)成了僅次于經(jīng)濟(jì)和軍事的最重要任務(wù)。
一個廉潔高效的行政體系,是檢驗一個政府有無戰(zhàn)斗力的標(biāo)準(zhǔn),北洋之所以軟弱無能。很大程度上就是因為貪污問題沒有解決,而必然帶來無能。張廷蘭參考后世的一些經(jīng)驗。決定成立類似廉政公署的反貪總局。
這個反貪總局就相當(dāng)于人體的白細(xì)胞,提前殺滅有害的因子,保證機(jī)體的健康。張廷蘭也給反貪總局賦予了強(qiáng)大的職權(quán),不只有偵查的權(quán)利,還可以直接逮捕。
省市一級的主要官員,也都接受反貪總局的監(jiān)督,只要向張廷蘭提前備案,就可以直接拿下,簡單的說就相當(dāng)于官員的封神榜,只要被盯上,就只有化成飛灰的命運。
正因為權(quán)力過大,張廷蘭一時也沒有找到合適的人員,奉軍內(nèi)部已經(jīng)盤根錯節(jié),未必能有誰愿意當(dāng)這個黑臉的包公。想來想去,張廷蘭給章太炎發(fā)出了邀請,讓他出任局長一職。
這也是張廷蘭反復(fù)思考的一個結(jié)果,要想強(qiáng)力肅貪,就要找一個和各方都沒有關(guān)系,而又威望地位足夠的人,而且這個人還必須廉潔自好。
章太炎曾經(jīng)和陶成章組建光復(fù)會,領(lǐng)導(dǎo)反清革命,威望影響很高,能力不弱,而且他的品行操守也都沒有問題,因此張廷蘭才選定了章太炎。
得到邀請之后,章太炎也二話不說,直接到了奉天,見到張廷蘭之后,章太炎第一句話就是詢問:“你能給我多大的權(quán)利?”
張廷蘭也毫不遲疑的說道:“不管官職高低,不管功勞大小,只要有貪腐問題,就絕不手軟,一查到底!”
章太炎當(dāng)即就點頭答應(yīng)了:“張拙言不愧是能打敗俄日兩國的大英雄,大豪杰,國家興亡,全在吏治,章某也立下軍令狀,只要我出任這個局長,半年之內(nèi),必定干出成績,懲處貪官,絕不手軟。”
看著殺氣騰騰的章太炎,張廷蘭也是暗暗感慨,也不知道自己請來的這么一個強(qiáng)龍,究竟能不能壓住奉天的地頭蛇!
不過隨后的發(fā)展完全證明了張廷蘭選對了人員,在章太炎的帶領(lǐng)之下,反貪總局成了奉系,乃至全國最令人恐懼的一個機(jī)構(gòu),只要辦事人員找到了任何一個官員,那就標(biāo)志著這家伙的末日到了。
靠著強(qiáng)硬和清廉的作風(fēng),反貪總局成了張廷蘭手上最有利的一柄倚天長劍,讓所有貪官聞之色變。
至于第三個直屬張廷蘭的機(jī)構(gòu)則是奉天銀行,其實對奉天銀行下手,還是因為弗雷德的事件觸動了張廷蘭。
在最初的時候,張廷蘭為了從張作霖手里頭,多搶一點權(quán)力,把奉天銀行變成了一個水潑不進(jìn)的私有銀行。這固然提升了張廷蘭的權(quán)力,但是弗雷德事件爆發(fā)之后,張廷蘭也意識到了奉天銀行必須改變。
作為一個發(fā)行貨幣的大型銀行,必須牢牢掌握在政府的手中,任何的私有行為,都是拿著萬千老百姓的福祉開玩笑,是極度的不負(fù)責(zé)。
而且奉天銀行不只承擔(dān)了發(fā)行貨幣的使命,同時還是最大的商業(yè)銀行,各種業(yè)務(wù)堆積,機(jī)構(gòu)也顯得非常臃腫。
因此張廷蘭只把發(fā)行貨幣,維持金融市場穩(wěn)定的使命保留下來,新的奉天銀行就相當(dāng)于后世的中央銀行。至于剩下的商業(yè)銀行業(yè)務(wù)則是剝離出去,組建了新的奉天商業(yè)銀行。
除了上述的機(jī)構(gòu)之外,還成立了專門的法院和檢察院,獨立的司法體系也建立起來。
按照全新的權(quán)力結(jié)構(gòu),張廷蘭牢牢控制了軍隊和情報機(jī)關(guān),同時還掌握了貨幣權(quán)力,如果說原本張廷蘭是憑著強(qiáng)大的威望,成為了奉軍的領(lǐng)袖,而此時則是在制度上奠定了張廷蘭無可挑戰(zhàn)的地位。
而且其他的各個部門也都形成了相互的配合制約的關(guān)系,既能保證高效科學(xué),又能保證廉潔有序。
等到整個系統(tǒng)公布出來之后,一直關(guān)注奉軍的人,從中拼讀出了兩條最重要的內(nèi)涵。一是張廷蘭能力突出,對政治體制有著超乎尋常的把握,對國內(nèi)和國際都有涉獵,新的體制既有西方三權(quán)分立的影子,也有中國古代的特色,編制的非常嚴(yán)密,幾乎不像是一個二十幾歲的人能夠照顧到的。
另外更為重要的一條則是這套體制如果搬到了北京,就完全能夠取代北洋,成為新的中樞政府,掌管國家大政。毫無疑問,張廷蘭的野心也昭然若揭全天下的人也該做好站隊的準(zhǔn)備了,投資可要趁早啊!
張廷蘭一連忙了幾個月,終于把這些調(diào)整都做好了,也終于能夠喘口氣了,張廷樞卻找了過來。
“哥,小弟這些天就一直在想你,只不過知道你日理萬機(jī),不敢打擾。”
張廷蘭微微一笑:“老二,你就別在我面前裝蒜了,別看我天天忙著,你的那點小動靜,還是瞞不過我的。聽說你看上了一個女學(xué)生,還談的如膠似漆,怎么樣,什么時候讓老哥喝喜酒啊?”
張廷樞一聽這話,頓時臉上有些發(fā)紅:“哥,說實話我真有心讓你幫幫忙,她家里頭就是普通的農(nóng)戶,我怕咱爹不答應(yīng),也怕她家里頭不愿意。”
說起親事,張廷樞也沒有了戰(zhàn)場上的灑脫,把腦袋垂了下來。
張廷蘭擺了擺手:“老二,只要你看中了就沒問題,爹那邊不用你管,說句不客氣的話,咱們不用搞什么政治聯(lián)姻。”
張廷樞一聽這話,頓時臉上就露出了笑容,大哥的話可比老爹還管用,有了他的支持,這事情就成了一半。
“哥,你可真是我的親哥,小弟以茶代酒,先謝謝大哥了!”說著二少爺把一杯茶仰脖灌了下去。
“老二,要是沒事,你就去多陪陪你的小情人吧,這女孩子是要哄的,你不是還要拿下丈人丈母娘么?”
張廷樞點點頭,不過又立刻搖了搖頭:“哥,我這次過來,可不是談這事的,我聽說咱們弄來了一批新式的發(fā)動機(jī),馬力達(dá)到了250匹。有了這么大的發(fā)動機(jī),就能造更大的坦克,這次和日本人打仗,坦克兵輕松擊敗日本人,可是他們沒準(zhǔn)也往前發(fā)展,咱們要是固步自封,恐怕下次就要吃虧了。”
張廷蘭也微微一笑:“鼻子挺靈啊,咱們就去兵工廠看看。”
哥倆一前一后,直奔兵工廠,目前負(fù)責(zé)坦克項目的正是熊夢遠(yuǎn),一看大帥前來,就知道張廷蘭的意思,因此他笑道:“大帥這次我們弄到的6缸的梅巴赫發(fā)動機(jī),原來是裝載齊柏林飛艇上面的,最大動力到了250馬力,帶動二三十噸的坦克沒有問題,比現(xiàn)在裝備的,能大了一倍!”熊夢遠(yuǎn)眉飛色舞的說道。
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