暴君劉璋 第978章 新政

世族已經(jīng)控制絕對(duì)的力量，那么不是他們站出來(lái)抗擊五胡，又能是誰(shuí)？寒門(mén)嗎？百姓嗎？他們錢(qián)糧土地官位號(hào)召力一樣沒(méi)有，除了當(dāng)世族軍閥的士兵，還能做什么？

可是，正是因?yàn)槭雷宓臒o(wú)限膨脹，才導(dǎo)致大漢元?dú)庀АＨ淖珠喿x.他們導(dǎo)致了這個(gè)結(jié)果，不能因?yàn)樗麄兣κ帐盃€攤子，就說(shuō)他們無(wú)罪。

更何況他們沒(méi)能收拾這個(gè)爛攤子。

司馬徽等人沒(méi)說(shuō)什么，劉璋來(lái)到這里，并不是司馬徽說(shuō)的，要來(lái)得意一番，劉璋沒(méi)那個(gè)想法，劉璋心里是真的覺(jué)得大漢的文化有許多精髓之處，而唐宋以后并沒(méi)有得到傳承。

而這些精髓，很明顯是世族衍生的，就憑這個(gè)，劉璋覺(jué)得自己值得來(lái)到這里。

劉璋也想告訴自己，自己推翻的這個(gè)時(shí)代，并不是一無(wú)是處，而自己即將秉承的時(shí)代，如果還比不上這個(gè)時(shí)代，那么自己就是罪人。

“我聽(tīng)過(guò)一個(gè)傳說(shuō)，一片大陸上，有一種很厲害的生物，這種生物能夠完敗其他生活在這片大陸上的所有生物，他們是那片大陸當(dāng)仁不讓的王者。

所以這種生物不斷的繁衍生息，不斷的占領(lǐng)領(lǐng)地，直到占領(lǐng)整個(gè)大陸。

但是接下來(lái)，因?yàn)閿?shù)量太過(guò)龐大，他們的食物變得短缺，于是需要互相撕咬。

所謂動(dòng)物打架，體型大力氣大的當(dāng)然占優(yōu)勢(shì)，所以在激烈的資源爭(zhēng)奪中，只有體型大的活下來(lái)。

可是食物還是不夠，因?yàn)檫@些體型大的食量也很大，于是繼續(xù)撕咬，體型小的被全部淘汰，幾萬(wàn)年。幾十萬(wàn)年，幾百幾千萬(wàn)年，最后這種生物全部是無(wú)比龐大的物種了，能撼山斷河。

可是它們最終還是滅亡了，不用我說(shuō)，你們也該知道為什么吧。”

“體型越來(lái)越大，食量越來(lái)越大，一直延續(xù)下去，最后必然還是食物短缺。當(dāng)然只能滅亡。”魯肅說(shuō)道，可是忽然一皺眉。

劉璋笑了一下，轉(zhuǎn)對(duì)幾人道：“我知道你們心中恨我劉璋入骨，但是我真的不恨你們，至少對(duì)于你們個(gè)人。我不恨，只是你們主導(dǎo)的時(shí)代，必須過(guò)去，我不想大漢的水囊破掉。”

劉璋站了起來(lái)，魯肅突然抬頭道：“蜀王，或許你說(shuō)的是對(duì)的，世族在不斷的壯大過(guò)程中。終將滅亡。

可是蜀王殿下用屠殺幾十萬(wàn)世族人的代價(jià)，建立起來(lái)的新時(shí)代，如果主導(dǎo)這個(gè)時(shí)代的都像那些人一樣，我魯肅死不瞑目。所有世族子弟，都死不瞑目。”

劉璋輕出一口氣，沒(méi)有回答魯肅的話，走向高臺(tái)。張任下令行刑，其余人皆是砍頭。黃蘭，李材和世族主要成員，包括司馬徽，魯肅，龐德公，諸葛慈在內(nèi)，全部凌遲。

劉璋踏上臺(tái)階，面對(duì)所有文武道：“諸位，登基之前，本王宣布三道政令，皆建立在以前的新政之上。”

黃月英拿出一封卷軸上前，展開(kāi)朗聲念道：

“大漢蜀王殿下，假基三令，為大漢國(guó)策。

大漢蜀王殿下第一令，土地令，大漢每一個(gè)子民都有擁有基本土地的權(quán)利，可以自己放棄，但絕不能剝奪。

每一名子民，根據(jù)當(dāng)?shù)靥锂€數(shù)量，人口數(shù)量，土地肥沃程度，由官府核算每一個(gè)成年人的私有土地標(biāo)準(zhǔn)。

私有土地可買(mǎi)賣(mài)，可租賃，只上繳基本賦稅。

若大漢子民要擴(kuò)張土地，在規(guī)定私有土地標(biāo)準(zhǔn)外的土地，皆為朝廷租賃形式，不止要上交賦稅，還要上繳租稅，雙種稅收不得拖欠，否則收回租賃土地。

租賃土地非私有，為朝廷所有，租賃期不得超過(guò)十年，租賃期滿可續(xù)租，而國(guó)家也可以收回土地，租賃土地的大漢子民不得以任何借口阻止。

如果私有土地買(mǎi)賣(mài)，賣(mài)方同樣擁有標(biāo)準(zhǔn)土地的權(quán)利，他日能夠買(mǎi)回土地，當(dāng)?shù)毓俑仨毎凑账接袠?biāo)準(zhǔn)分配，不得提高市價(jià)，不得加征說(shuō)服。

買(mǎi)方若超過(guò)私有土地標(biāo)準(zhǔn)，買(mǎi)來(lái)土地不能變成私有土地，只能是租賃土地，賦稅與租稅同時(shí)上繳。

有兩者例外，第一，擁有大漢爵位者，按照爵位可獲得擁有更多私有土地權(quán)利，從男爵到王爵，私有土地?cái)?shù)量不同，所有私有土地只需繳納賦稅。

若爵位降級(jí)或廢除，自動(dòng)剝奪多余土地?fù)碛袡?quán)利，若要持續(xù)擁有，需繳納租稅和賦稅，且朝廷有租賃期滿的收回權(quán)利。

第二，凡是犯罪的人，根據(jù)罪行不同，可剝奪擁有標(biāo)準(zhǔn)土地權(quán)，如果要贖回權(quán)力，需要對(duì)大漢做出等額的貢獻(xiàn)。”

這是劉璋和黃月英商議之后，在原有土地令上改變成的新土地令。

劉璋唯一的目的，就是杜絕土地兼并和普通農(nóng)民淪為佃農(nóng)或奴隸。

私有土地標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)各地根據(jù)具體標(biāo)準(zhǔn)衡量，報(bào)于官府備案，雖然不能像后世人口普查一樣大規(guī)模清查，但是朝廷會(huì)每過(guò)幾年，就去派人去地方監(jiān)察，看是否瞞報(bào)或不公。

這些私有土地，是底層百姓的生活根本，或許這些百姓哪天遇到大災(zāi)大難，需要賣(mài)土地，可以，但是賣(mài)了以后，這些百姓還是有擁有標(biāo)準(zhǔn)土地的權(quán)利，并且買(mǎi)回這些土地，價(jià)格不會(huì)太貴。

這樣一來(lái)，以后等百姓有錢(qián)了，依然可以買(mǎi)回這些土地。

當(dāng)然，這些只對(duì)那些有再生能力的有用，比如標(biāo)準(zhǔn)上可以擁有五畝土地，這個(gè)百姓賣(mài)掉一畝地，以后賺了錢(qián)，可以把這一畝買(mǎi)回來(lái)。

如果真的這一家子一蹶不振，再也不能有錢(qián)，那劉璋也救不了他們，任何時(shí)代，都是有最窮最窮的人的，無(wú)法避免。

劉璋能做的，只能是讓體制盡量合理，盡量不要產(chǎn)生大量的窮人。

而那些買(mǎi)方，如果是原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)土地?cái)?shù)額不足的，買(mǎi)回來(lái)就是私產(chǎn)，如果超過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)，那還是要繳納賦稅和租稅兩種稅收。并且官府可以在租賃期滿收回。

這樣肯定打擊一些土豪的買(mǎi)地?zé)崆椋悄切┮k農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的，還是會(huì)有渠道，不會(huì)杜絕他們的生路。

同時(shí)不會(huì)造成土地嚴(yán)重集中的局面。如果發(fā)現(xiàn)土地嚴(yán)重集中，官府第一步可以提高租稅，如果無(wú)效，可以直接收回土地。

官府也不能照顧那些土豪利益，一直續(xù)租，因?yàn)樾峦恋亓钜?guī)定，每個(gè)成年百姓都有擁有標(biāo)準(zhǔn)土地的權(quán)利。

如果一個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn)土地不足，他又有能力買(mǎi)土地，官府不得以任何理由阻止，必須賣(mài)給他，這樣一來(lái)，如果土地嚴(yán)重集中，官府只有收回租賃權(quán)一條路。

封建時(shí)期，在沒(méi)有工業(yè)化的時(shí)代，土地?zé)o疑是最重要的資產(chǎn)，劉璋不想土地兼并重演，更不想因?yàn)轶w制和大家族壓榨，讓百姓完全沒(méi)有生路。

擁有爵位的人可以獲得土地，這看起來(lái)很不公平，但那只是針對(duì)以前的爵位。

遞減爵位之后，土地不可能長(zhǎng)期兼并，以前擁有大量土地的高爵位人，只要子孫沒(méi)有足夠貢獻(xiàn)，不能維持爵位，只能將這些土地散出來(lái)。

爵位是獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)大漢有功勛人，同樣是一種特權(quán)，劉璋覺(jué)得，對(duì)一個(gè)國(guó)家有杰出貢獻(xiàn)的人，是有資格擁有一定特權(quán)的。

而許多惡劣的罪犯，連公民都不配，更別說(shuō)擁有土地。

那些已經(jīng)被帶上行刑臺(tái)的世族，司馬徽，龐德公等人，聽(tīng)到新土地令，如果是以前的他們，這樣的政令就是個(gè)笑話。

因?yàn)闆](méi)人會(huì)去執(zhí)行。

可是他們現(xiàn)在冷靜想想，這樣的政策，或許才是真的杜絕水囊破裂的辦法，而現(xiàn)在川軍建立的大漢還沒(méi)開(kāi)始，一切都是空白。

這個(gè)時(shí)候頒布這樣的國(guó)策，阻力是最小的，如果等個(gè)幾十年，等第一批既得利益者站起來(lái)，這種剝奪上層人權(quán)利的政策，絕對(duì)不可能得到實(shí)施。

這時(shí)，這些世族知道，或許就土地一項(xiàng)，劉璋建立的朝代，或許比以前的要好。

“大漢蜀王殿下第二令，限價(jià)令。

限價(jià)令不針對(duì)所有產(chǎn)品。奢侈物品只要公平買(mǎi)賣(mài)，可無(wú)限加價(jià)。

限價(jià)令只針對(duì)百姓生活必須用品，凡是生活必須用品，必須由專門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)測(cè)算市價(jià)，并維持基本供應(yīng)。

官府必須維持一定數(shù)額的日常用品囤積，以面對(duì)災(zāi)害和其他減產(chǎn)原因，任何商人和豪門(mén)，不得在必須物品短缺的時(shí)間囤積貨物，不得高價(jià)出售。”

限價(jià)令與以前頒布的大同小異，并沒(méi)有多大改變，但是必須提出來(lái)，因?yàn)樵趧㈣昂痛ㄜ娬麄€(gè)征戰(zhàn)過(guò)程中，真正遇到阻力的只是土地令和四科舉仕。

而限價(jià)令幾乎都被人們遺忘了。

可是劉璋知道，現(xiàn)在大漢農(nóng)產(chǎn)過(guò)剩，必然帶起商業(yè)，商業(yè)發(fā)達(dá)的時(shí)候，限價(jià)令將是最大的阻礙，如果不強(qiáng)調(diào)，可能以后被商人影響力占據(jù)的朝廷，把這條政令廢了都說(shuō)不定。

劉璋必須將這條政令定為國(guó)策。

除非全國(guó)大面積饑荒，否則限價(jià)令可以保證百姓基本的生活秩序，同時(shí)也是避免資本家盤(pán)剝的手段。

就算沒(méi)有災(zāi)害，這些日常物品要是被操縱了，那就是認(rèn)為的災(zāi)害，劉璋不得不防。