首長 第七百九十一章 常委表決

包飛揚(yáng)提出對(duì)縣客運(yùn)公司、運(yùn)輸公司、航運(yùn)公司和船運(yùn)公司四家交通局所屬的企業(yè)進(jìn)行改制，組建縣交運(yùn)集團(tuán)，并通過增資方式增強(qiáng)交運(yùn)集團(tuán)的實(shí)力。

這個(gè)方案剛提出來，就遭到激烈的反對(duì)，茍亮學(xué)大聲說道：“這個(gè)方案和商業(yè)局的方案相比，動(dòng)作一點(diǎn)都不小，既然商業(yè)局的方案要調(diào)研，這個(gè)方案也必須要慎重，我認(rèn)為在商業(yè)局的方案沒有調(diào)研出結(jié)果之前，交運(yùn)集團(tuán)的方案不宜再提。”

“而且和商業(yè)局不一樣，交通局所屬的客運(yùn)公司、運(yùn)輸公司在實(shí)現(xiàn)單車承包以后，無論是載客人數(shù)、經(jīng)營效益都出現(xiàn)了大幅度的提升，這就說明客運(yùn)公司和運(yùn)輸公司實(shí)行的承包改革是成功的，這個(gè)時(shí)候不宜輕易就大動(dòng)干戈。”

之前包飛揚(yáng)在建設(shè)局和交通局考察的時(shí)候提出了企業(yè)改革的想法，茍亮學(xué)也專門針對(duì)這兩個(gè)局所屬企業(yè)的情況做過研究，沒想到包飛揚(yáng)上來提出的是商業(yè)局，讓茍亮學(xué)的準(zhǔn)備沒有發(fā)揮的余地，而他對(duì)商業(yè)局的情況又不太了解，感覺處處受制。現(xiàn)在包飛揚(yáng)終于針對(duì)交通局的單位提出了改革方案，茍亮學(xué)立刻就找到了充分的理由，大聲表示反對(duì)。

在茍亮學(xué)看來，剛剛商業(yè)局的事情他們雖然有些被動(dòng)，但最終還是阻止了包飛揚(yáng)提出來的改革計(jì)劃，算是他們贏了，至于包飛揚(yáng)現(xiàn)在提出來的方案，當(dāng)然也要阻止。

宣傳部長彭閱也緊跟著說道：“是啊。茍主任說得很有道理，交通局下面的幾個(gè)單位效益都不錯(cuò)，還有很多單位的效益比他們差，我看要改也應(yīng)該先從那些效益比較差的單位改起來。”

包飛揚(yáng)笑道：“彭部長的意思，應(yīng)該從那些效益比較差的單位開始改？”

彭閱當(dāng)然不會(huì)輕易上當(dāng)，他笑了笑說道：“我的意思是說，相比效益好的單位，要不要進(jìn)行改革首先應(yīng)該關(guān)注那些效益不好的單位，而對(duì)那些效益比較好的企業(yè)，他們應(yīng)該成為榜樣范本。而不是去破壞他們好不容易才得到的良好局面。”

不等包飛揚(yáng)說話。徐平已經(jīng)開口說道：“彭部長和茍主任說得不錯(cuò)，包縣長你首先將商業(yè)局的調(diào)研和人民商場(chǎng)的事情做好了，然后再來考慮客運(yùn)公司、運(yùn)輸公司是不是要改制的事情。”

包飛揚(yáng)搖了搖頭：“我不認(rèn)為這兩件事存在先后關(guān)系，剛剛徐書記也提到了。在招商引資工作不斷取得突破的情況下。縣屬企業(yè)的發(fā)展也必須打破僵局。想要打破僵局，就必須要打破從前那種按部就班的工作作風(fēng)。如果一定要等到一家企業(yè)改完了，再去考慮下一家企業(yè)。那這么多縣屬企業(yè)，是不是要幾十年才能夠改完？”

“我的看法是，條件成熟一家就改一家！用兩到三年的時(shí)間，徹底改變縣屬企業(yè)的經(jīng)營狀況，使其成為望海縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石。”包飛揚(yáng)說道。

王立中看了一眼包飛揚(yáng)：“兩到三年這個(gè)時(shí)間是不是科學(xué)，我覺得可以商榷，尤其是在剛開始的時(shí)候，更不能夠急躁，等我們摸索出來一條正確的道路，再全面鋪開，那是可以的。所以工作還是要一步一步去做，不能夠急。”

“另外，我覺得也要發(fā)揮主管部門的積極性，我剛剛在這個(gè)方案里看到，新的交運(yùn)集團(tuán)成立以后，將不再歸屬縣交通局管理，一個(gè)交通運(yùn)輸企業(yè)不歸交通局管，是不是有些不妥？”

包飛揚(yáng)道：“交通企業(yè)從交通局下面劃出來，交通局才能公平、公正并嚴(yán)格地進(jìn)行監(jiān)管，交通局是交通管理機(jī)構(gòu)，而并不是企業(yè)經(jīng)營者，所以兩者完全可以分開。”

茍亮學(xué)馬上大聲說道：“我反對(duì)，縣客運(yùn)公司、運(yùn)輸公司等在交通局的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)營狀況良好，現(xiàn)在卻要將這幾家公司從交通局劃出去，這樣做是沒有道理的，很可能會(huì)擾亂公司的經(jīng)營秩序，讓企業(yè)重新陷入困境。”

彭閱也說道：“我也認(rèn)為應(yīng)該慎重，我們做決定，也必須考慮基層同志的情緒，這樣做對(duì)交通局、對(duì)幾家企業(yè)來說，都不公平。”

徐平微微點(diǎn)了點(diǎn)頭，卻沒有馬上發(fā)表意見，而是看了看其他人：“大家還有什么意見，都談?wù)劙桑　?p/> 楊承東看到徐平這是要讓大家表態(tài)，連忙說道：“對(duì)于國有企業(yè)改革，我們一直講政企分開，但是要怎么才能夠分開？如果是客運(yùn)公司是交通局的企業(yè)，他們就不可能分開，所以將企業(yè)都劃出來，由一個(gè)專門的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，我認(rèn)為是合適。”

茍亮學(xué)馬上表示反對(duì)：“楊縣長，我覺得不能夠這樣說，按照你的說法，企業(yè)要和政府分開，那這個(gè)國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是不是要和政府并立，甚至于縣政府之外？這樣才能做到徹底的政企分開嘛！”

楊承東皺了皺眉頭：“國有企業(yè)當(dāng)然不能夠與政府徹底分開，但至少可以與具體的部門分立，以避免部門對(duì)企業(yè)的過度干涉。”

茍亮學(xué)搖了搖頭：“實(shí)行承包制以后，交通局已經(jīng)基本上不會(huì)干涉客運(yùn)公司、運(yùn)輸公司的經(jīng)營，我覺得完全沒有必要再將幾家公司從交通局拆分出去。”

徐平的臉上終于有露出些許微笑，在他看來，會(huì)議終于回到正常的軌道上，只要是討論政資分開這個(gè)議題，他就有信心控制局面，而不是像剛才那樣，被包飛揚(yáng)牽著鼻子走，就算最后好像是包飛揚(yáng)做出了讓步，心里還是不踏實(shí)。

徐平道：“松平縣長，你有什么看法？”

楊松平剛剛一直都沒有表態(tài)，而是看著徐平和包飛揚(yáng)雙方爭(zhēng)論，他也明白自己現(xiàn)在是孤家寡人，就算包飛揚(yáng)做出了蠢事，他也只能夠盡量爭(zhēng)取下面那些人的一些好感，增進(jìn)關(guān)系，還沒有實(shí)力跟徐平和曹遜爭(zhēng)支持，所以他也沒有急著表現(xiàn)。

聽到徐平讓自己發(fā)言，楊松平笑了笑道：“我覺得大家說的都有些道理，不過我覺得改革的事情一定要慎重，在沒有成熟的方案前，還是不能夠操之過急，尤其是包縣長提出來的這個(gè)政資分離分案，雖然有些道理，但還沒有先例，既然要在商業(yè)局進(jìn)行調(diào)研，我看交通局這邊還是緩一緩吧，等到商業(yè)局的調(diào)研工作有了結(jié)果，又或者上級(jí)對(duì)這中改革方向有了明確的說法，那時(shí)候我們?cè)俑囊矝]有問題，畢竟交通局的幾家企業(yè)經(jīng)營狀況還算不錯(cuò)。”

徐平點(diǎn)了點(diǎn)頭，楊松平這是明確反對(duì)包飛揚(yáng)的方案了，加上他自己的一票，現(xiàn)在他這邊就拿到了五票，今天來開常委會(huì)的人不過只有十一個(gè)人，只要再拿到一票，就可以徹底奠定勝勢(shì)。

徐平的目光又落在紀(jì)委書記趙立波的臉上：“趙書記，你有什么看法？”

趙立波抬了抬眼簾，手上拿著一份材料說道：“我先說件事情，前兩天，包縣長向紀(jì)委反映交通局局長于進(jìn)偉中午飲酒過量，醉酒上班，并在上班期間違反工作紀(jì)律，經(jīng)紀(jì)委調(diào)查，查明情況屬實(shí)，擬對(duì)于進(jìn)偉同志進(jìn)行處分……”

徐平皺了皺眉頭，他仔細(xì)看了看趙立波的臉色，有些懷疑他和包飛揚(yáng)攪到一起去了：“趙書記，這個(gè)事情我們等會(huì)兒再議，于進(jìn)偉的個(gè)人問題，與交通局企業(yè)的改革問題并無太大的聯(lián)系，我們還是先討論改革這個(gè)議題。”

“好吧——”趙立波似乎猶豫了一下，有些不甘地點(diǎn)了點(diǎn)頭：“是這樣的，根據(jù)我們紀(jì)委部門的經(jīng)驗(yàn)，以往很多干部的，都與所屬企業(yè)有關(guān)。所以我認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)政資分開、將企業(yè)從主管部門下面劃出去，成立專門的資產(chǎn)管理部門，避免權(quán)力尋租，這是可以嘗試的。”

徐平盯著趙立波看了兩眼，他知道趙立波是市紀(jì)委書記溫立平手下的一員干將，而溫立平和市委書記齊少軍的關(guān)系還不錯(cuò)，很多事情上都能夠保持一致，趙立波擺明態(tài)度支持包飛揚(yáng)的方案，這讓他感到有些意外。

不過這在他看來也并沒有什么影響，就算得到溫立平的支持，包飛揚(yáng)加上楊承東、溫立平也不過只有三票，而他已經(jīng)拿到了五票，只要再有一票就能夠取得絕對(duì)多數(shù)票，勝券在握。

徐平看向副書記曹遜，他想盡快拿到那一票，曹遜的把握是最大的：“曹書記，你也談?wù)劙桑　?p/> 曹遜表情嚴(yán)肅地點(diǎn)了點(diǎn)頭：“我覺得，政資分開還是再議吧，畢竟上面還沒有明確政策，我們的步子也不能邁得太大。”

徐平滿意地點(diǎn)了點(diǎn)頭，曹遜的態(tài)度并沒有出乎他的意料之外，加上曹遜這一票，他已經(jīng)拿到了六票，占據(jù)了絕對(duì)多數(shù)。不過他還是沒有急著表態(tài)，而是接著看向政法委書記徐稷鵬和統(tǒng)戰(zhàn)部長紀(jì)春燕：“稷鵬同志、春燕同志，你們也談?wù)劙桑　?p/> 既然曹遜已經(jīng)表明了反對(duì)的態(tài)度，那么作為鐵三角的另外兩個(gè)人，徐稷鵬和紀(jì)春燕的態(tài)度自然也就很明顯了。徐平希望用絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)奠定勝局，讓包飛揚(yáng)感到絕望，徹底打擊包飛揚(yáng)在縣里的威望。