首長(zhǎng) 第四百八十六章 法律援助

包飛揚(yáng)覺得有些詭異，昌源縣的兩位黨政一把手的動(dòng)作錯(cuò)位得比較厲害，縣長(zhǎng)耿明杰表面上笑哈哈地，暗地里給了自己一顆軟釘子，書記吳大昌卻好像愣頭青一樣，跑到市里來鬧，可是效果卻非常明顯，弄得自己很被動(dòng)。wwW.bXwX.cC新筆下文學(xué)

包飛揚(yáng)掛掉電話，就看到涂小明端著茶杯走進(jìn)自己的辦公室：“哈哈，飛揚(yáng)，在忙啊，是不是有些焦頭爛額？”

包飛揚(yáng)扔了一根煙過去，自己也點(diǎn)上一根，緩緩?fù)鲁鲆蝗η酂煟骸懊鞲缒阌謥泶蛉の遥遣皇怯惺裁聪⒁嬖V我？”

“你小子還坐得住啊，聽說昌源縣的吳大昌剛剛?cè)チ诵軓d長(zhǎng)的辦公室，這家伙的嗓門很大，整個(gè)三樓的人都聽到了。”涂小明笑呵呵說道。

包飛揚(yáng)沒有想到吳大昌的動(dòng)作這么快，這就鬧到省廳了，不過他并不準(zhǔn)備屈服，掐掉香煙站了起來：“看來我得出去避避風(fēng)頭，明哥有沒有事情，沒有的話就一起吧？”

“好，你小子夠淡定的，我最欣賞的就是你這一點(diǎn)。”涂小明向包飛揚(yáng)豎起了大拇指：“那就走吧，反正我也沒什么事情。”

包飛揚(yáng)和涂小明一起走出辦公室，一路上，涂小明不斷大聲和人打招呼，包飛揚(yáng)知道這家伙是用這種方式表明立場(chǎng)，力挺自己，不禁也有些感動(dòng)。

“飛揚(yáng)，我們?nèi)ツ睦铮遣皇钦业铰蓭熈耍瑴?zhǔn)備和昌源縣死磕到底？”等上了車，涂小明才消停下來，好奇地問道。

包飛揚(yáng)一邊發(fā)動(dòng)汽車，一邊搖了搖頭：“我是要跟雅達(dá)利死磕，不過看這樣子，昌源縣是打算對(duì)雅達(dá)利繼續(xù)維護(hù)到底了。”

“這也沒有辦法，聽說北河縣的縣委書記王廣仁親自跑到雅達(dá)利去了，你說吳大昌和耿明杰能不著急嗎？”涂小明笑著說道。

包飛揚(yáng)微微一愣，訝異地轉(zhuǎn)頭看了涂小明一眼：“明哥，行啊，你這消息夠靈通的，我還真是一點(diǎn)都不知道。”

涂小明笑了笑：“你來西京才多長(zhǎng)時(shí)間？更何況你現(xiàn)在知道也不算晚，市里現(xiàn)在知道這個(gè)消息的人不超過兩只手。”

“呵呵，那謝謝明哥了！以后有什么消息，一定要早點(diǎn)告訴我。”包飛揚(yáng)不得不佩服涂小明的消息很靈通，這家伙經(jīng)歷了一場(chǎng)磨難以后，雖然找到能夠讓他安身立命的事業(yè)，不過也正在積極恢復(fù)，看來也是不甘，準(zhǔn)備出來做事了。

涂小明笑著點(diǎn)了點(diǎn)：“那是肯定的，沒看到我得到消息馬上就來找你了？反正這件事不好辦，你小心點(diǎn)。”

北河縣與昌源縣相鄰，不過北河縣屬于天河市，包飛揚(yáng)和天河市環(huán)保局局長(zhǎng)王耀山打過交道，他忍不住罵道：“扯淡，難道王耀山就敢瀆職，任由雅達(dá)利在北河縣排放污染？雅達(dá)利那么大一個(gè)工廠，在昌源已經(jīng)形成成熟的生產(chǎn)體系，如果要搬遷，花的錢都能夠上好幾套環(huán)保設(shè)備，昌源縣的人就那么單純，真認(rèn)為雅達(dá)利會(huì)搬走？”

“嘿嘿，他們就是趁機(jī)逼宮，雖然雅達(dá)利不可能一下子搬走，可是雅達(dá)利要建新廠，完全可以將新廠放到外地去，昌源縣最怕的應(yīng)該是這個(gè)。”涂小明說道。

包飛揚(yáng)也承認(rèn)涂小明的分析很有道理，昌源縣為什么要維護(hù)雅達(dá)利？一方面是因?yàn)檠胚_(dá)利對(duì)昌源縣很重要，雅達(dá)利及其帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)為昌源縣貢獻(xiàn)了半數(shù)的財(cái)政收入；另外就是雅達(dá)利固然不能夠輕易搬走，可是他們能夠?qū)⑿聫S設(shè)在外地，然后逐步將昌源縣的生產(chǎn)能力抽空，那同樣也是昌源縣無法承受的。

但是包飛揚(yáng)認(rèn)為對(duì)企業(yè)的管理不能夠一味忍讓，法律規(guī)定不是兒戲，應(yīng)該要執(zhí)行的必須執(zhí)行，不同的地方更不能夠以環(huán)境保護(hù)為籌碼進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)。

包飛揚(yáng)和涂小明來到西京市司法局，司法局局長(zhǎng)賴華文已經(jīng)接到周書剛打的電話，他推掉了原先安排的一些工作，熱情地接待了包飛揚(yáng)，而對(duì)于包飛揚(yáng)身后的涂小明，包飛揚(yáng)沒有介紹，賴華文不認(rèn)識(shí)，以為是包飛揚(yáng)的下屬，并沒有多問、

“包主任，你要說律師，我們市司法局管轄的有不少，我也能給你推薦幾位信得過的，不過要說環(huán)保官司，據(jù)我所知，全省每年涉及環(huán)保的官司最多只有幾例，恐怕沒有律師會(huì)專門研究這方面的法律和案例。”賴華文長(zhǎng)得白白胖胖的，說話慢條斯理，很難想象他和那些能言善辯的律師如何溝通。

包飛揚(yáng)想了想：“那就請(qǐng)賴局幫忙介紹一兩位信得過的吧，說實(shí)話，我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)保法律并不多，我本人就很熟悉，我相信只要我們溝通一下，條文方面應(yīng)該是不會(huì)有問題的。”

“那就好辦了，回頭我先聯(lián)系一下，問一問他們的意見，一定找一位最合適的律師。”賴華文說道。

“那就謝謝賴局了。”包飛揚(yáng)看了賴華文一眼：“賴局，我說的這個(gè)官司的情況你應(yīng)該大致有數(shù)吧？就是昌源縣雅達(dá)利公司違規(guī)排污，導(dǎo)致西崗村村民血鉛超標(biāo)，他們起訴雅達(dá)利，要求雅達(dá)利進(jìn)行賠償。”

“嗯，我大致了解一些，這個(gè)官司應(yīng)該不難打，事實(shí)很清楚，只要你們環(huán)保部門能夠提供詳實(shí)的證據(jù)，那就更沒有問題了。”賴華文笑地說道。

包飛揚(yáng)點(diǎn)了點(diǎn)頭：“賴局，這一次起訴雅達(dá)利的原告是西崗村村民，他們的情況你可能不是很清楚，他們很窮，甚至都看不起病，也沒有錢打官司，所以我才會(huì)出面請(qǐng)賴局長(zhǎng)幫忙。”

“哦，包主任的意思是免費(fèi)幫西崗村打官司？”賴華文肥嘟嘟的臉上看不出表情，不過聲音聽起來似乎很平靜，并沒有感到意外的樣子。

包飛揚(yáng)點(diǎn)了點(diǎn)頭：“是啊，我聽說國(guó)外有一種法律援助制度，對(duì)那些經(jīng)濟(jì)困難請(qǐng)不起律師的弱勢(shì)群體，提供無償?shù)姆煞?wù)，一般會(huì)由地方律師協(xié)會(huì)組織，我國(guó)也有專家學(xué)者呼吁建立這樣的制度，不過目前好像還沒有實(shí)施？”

律師不管在當(dāng)下還是未來，都是一個(gè)十分金貴的職業(yè)，請(qǐng)律師打官司的費(fèi)用十分高昂，并不是每個(gè)人都請(qǐng)得起律師。后世的法律援助制度比較完善，各地的司法局都設(shè)了一個(gè)法律援助中心，不過這時(shí)候還沒有成形，只有一些專家提出這方面的倡議。

“沒想到包主任對(duì)法律界的事情也這么清楚。”賴華文摸了摸腦門：“確實(shí)有這樣的提法，我們市里面有時(shí)候也會(huì)讓律師幫助打一些這樣的官司，既然包主任你出面，這個(gè)官司肯定可以納入進(jìn)來，到時(shí)候我會(huì)跟他們說清楚的，包主任你就放心好了。”

包飛揚(yáng)和涂小明相互看了一眼，賴華文答應(yīng)得這么爽快，恐怕是已經(jīng)知道了包飛揚(yáng)和包國(guó)強(qiáng)的關(guān)系。

雖然賴華文不一定是包國(guó)強(qiáng)線上的干部，不過對(duì)于這種惠而不費(fèi)的事情，他也樂于行個(gè)方便。

“那就謝謝賴局了。”包飛揚(yáng)說道，卻并沒有馬上離開，而是接著說道：“賴局長(zhǎng)，我們環(huán)保部門近年來接到的類似西崗村的材料其實(shí)并不少，而且呈現(xiàn)出連年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，很多案子我們環(huán)保部門可以處理，但本質(zhì)上這是一種民事糾紛，我們只能進(jìn)行調(diào)解，如果當(dāng)事人不滿意的話，就沒有辦法執(zhí)行下去。”

“賴局長(zhǎng)你看有沒有這樣一種可能，我們環(huán)保廳和你們司法局聯(lián)手，搞一個(gè)環(huán)境保護(hù)權(quán)益保護(hù)的普法活動(dòng)，讓大家知道還可以通過訴訟的方式要求賠償。”

“哈哈，包主任的視野真是開闊，我個(gè)人覺得這是一個(gè)很好的主意，不過如果是官方的正式活動(dòng)，似乎還輪不到我們司法局吧？”賴華文笑著說道。省環(huán)保廳對(duì)應(yīng)的是省司法廳，讓環(huán)保廳和司法局聯(lián)合搞這個(gè)活動(dòng)，確實(shí)有些不倫不類的。

包飛揚(yáng)連忙說道：“賴局說得對(duì)，我也是剛剛想到這個(gè)主意，如果真的要搞，肯定要聯(lián)合省司法廳，以及西京市環(huán)保局一起搞才行。”

包飛揚(yáng)笑了笑：“我另外還有一個(gè)想法，就是在環(huán)保案件中，受到傷害的往往都是西崗村村民這樣的弱勢(shì)群體，賴局你看有沒有這種可能，就是我們將這種法律援助制度化、rì常化，由我們環(huán)保部門和司法部門聯(lián)合組織，為這些弱勢(shì)群體提供法律援助？”

賴華文愣了愣，隨即輕笑起來：“好啊好啊，包主任你說了半天，這恐怕才是你的真正目的吧？””

包飛揚(yáng)并沒有否認(rèn)，而是笑著說道：“是，隨著我國(guó)改革開放的進(jìn)程，法律肯定會(huì)變得越來越重要，很多糾紛必然越來越多地要通過法律途徑解決，建立法律援助制度也是大勢(shì)所趨，我們先在環(huán)保這個(gè)特殊領(lǐng)域進(jìn)行嘗試，也能做一個(gè)范例出來。”

賴華文的臉上依然笑地，看不出他的真實(shí)表情，不過看他沉默的樣子，顯然已經(jīng)大為心動(dòng)。

賴華文四十出頭，年紀(jì)不算大，還有機(jī)會(huì)往上走，如果包飛揚(yáng)說的這個(gè)“范例”能夠成功，顯然可以成為他的履歷上光彩的一筆。

不過他也要考慮其中的風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)保索賠并不是一個(gè)好的發(fā)力方向，這一次雅達(dá)利的事情就很能說明問題，幫村民跟公司打官司，肯定會(huì)讓地方上非常不滿。

“還是有些心急了！”離開司法局，回到車上，包飛揚(yáng)不由拍了拍腦門，有些懊悔地說道。(