非常官道 第三百五十九章 散財童子要散別人的財

參加協(xié)調(diào)會的領(lǐng)導(dǎo)有南門市長杜建學(xué)，指揮部總指揮、常務(wù)副市長沈向陽，以及財稅、土地、城建等部門主要負責(zé)人。

趙江山對永記貿(mào)易購置體育館一事遲遲沒有得到落實，非常惱火，雖然他不分管經(jīng)濟，但作為地委副書記，關(guān)心經(jīng)濟建設(shè)，注重招商引次，大力推進城市化進程，他都責(zé)無旁貸的。

趙江山對這件事上心，更主要的是，葉專員即將離任已經(jīng)有眉目，不再是年前若隱若現(xiàn)的傳聞了，在這個關(guān)鍵時候，他能推動體育館資產(chǎn)處置順利達成，最后促成永記貿(mào)易和楊基機電成功合作，將是他進軍行署專員寶座最有力的一個砝碼。

而杜建學(xué)和金澤滔推三阻四的態(tài)度直接激怒了他，他已經(jīng)將這樁交易從經(jīng)濟行為上升到政治高度。

會議開場，趙江山就將矛頭對準南門市財稅局：“發(fā)展經(jīng)濟是當然各級黨委政府的工作大局，南門體育館項目按照中央宏觀調(diào)控部署停建，盡快將政府性資金從固定資產(chǎn)投資項目中撤離出來，這是中央的要求，也是轉(zhuǎn)變政府職能的要求。”

“但我們有些部門習(xí)慣等待觀望，習(xí)慣擺官老爺?shù)募茏樱貏e作為經(jīng)濟管理部門，財稅局更要在這次經(jīng)濟調(diào)控中發(fā)揮作用，很可惜，我們沒有看到他們積極有為，雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。”

趙江山最終還是留了口德，沒有指名道姓地指著金澤滔的鼻子罵。

幸好，在會議之前。金澤滔已經(jīng)作了充分的思想準備。他低眉順眼。誠惶誠恐，倒是杜建學(xué)市長還擔(dān)心他會熱血沸騰，拍案而起，金澤滔這次是代他受過。

趙江山看著虛心受教，卻又無動于衷的金澤滔，臉色鐵青，卻有一拳打在棉絮上的無力感。

說到底，體育館工程是政府工程。它有專門的指揮部管理，金澤滔只是作為國有資產(chǎn)管理部門負責(zé)人，臨時受托，負責(zé)體育館資產(chǎn)處置的接洽談判。

現(xiàn)在南門正副市長都在，這一頓板子也不應(yīng)該落在金澤滔的屁股上，同樣，也不應(yīng)由他解釋原因。

金澤滔不接話，剛從省委黨校培訓(xùn)回來的沈市長只好解釋說：“趙書記，體育館資產(chǎn)處置之所以遲遲沒有結(jié)果，主要是價格上有分歧。”

沈向陽市長從開始就不看好體育館工程。但作為該工程指揮部總指揮，他對體育館項目工程的前期論證和拆遷傾注了大量心血。

對永記貿(mào)易的報價。他也感到震驚，近五十畝土地，僅報價四百多萬，這還是西州市政工程公司前期工程款，換句話說，這應(yīng)該僅是構(gòu)成土地款的前期成本，如果按這個價格成交，近五十畝土地等于是白送了。

要知道，這塊土地原為城中村村民居住區(qū)，處于南門城市建設(shè)規(guī)劃的黃金地段，周圍都是一些商住用地和政府機關(guān)，不說寸土寸金，但發(fā)展?jié)摿@人。

沈向陽委婉地解釋了雙方的分歧所在，最后誠懇地說：“趙書記，發(fā)展經(jīng)濟，服務(wù)企業(yè)是轉(zhuǎn)變政府職能的首要任務(wù)，這樁交易，我們希望是雙贏，損害任何一方的利益都不是我們的初衷。”

趙江山臉色稍霽，說：“價格可以再談，我們政府不搞慈善，不搞捐助，但是政府職能轉(zhuǎn)變，也不是和企業(yè)搞分家對立，不能光盯著自己的口袋，還要會算大賬，如果體育館這塊地不被利用起來，那它也不能產(chǎn)生效益，企業(yè)投資了，也會產(chǎn)生稅收和就業(yè)機會。”

說是協(xié)調(diào)會，開到這里，已經(jīng)成了趙江山說服南門市的懇談會了。

三資企業(yè)的貢獻和內(nèi)資企業(yè)相比，不在于稅收和就業(yè)，它更多的意義在于資金、技術(shù)和先進管理模式。

如果他就事論事，正在火頭上的趙書記難保不會用算大賬，顧大局兩根棍棒敲打一番，他還是很理智的選擇緘默。

趙書記最后下了一道死命令，務(wù)必要在五月一日前有個結(jié)果。

沈市長回來，讓金澤滔暫時避開了體育館土地價款爭執(zhí)的風(fēng)口浪尖，他也有時間和精力抓預(yù)算外資金管理。

所謂預(yù)算外資金，指的是一切游離于稅收之外的名目繁多的各種收費、罰款和沒收財物，嚴格來說，稅收是憲法規(guī)定公民所必須繳納的，其他所有收費都是不合理，甚至是不合法的。

現(xiàn)在有一個很大的問題是“費大于稅”，違規(guī)違法，超越職權(quán)亂設(shè)收費、罰沒項目，很多收費已經(jīng)失去了它應(yīng)有的非普遍性服務(wù)性質(zhì)，逐漸演變成與部門的經(jīng)費劃撥和職工獎金、福利掛鉤。

有的坐支、留成甚至揮霍濫用收費和罰沒收入，這不僅增加企業(yè)和個人經(jīng)濟負擔(dān)，而且助長了不正之風(fēng)，腐蝕了干部，帶壞了黨風(fēng)和政風(fēng)。

中央關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定就是在這樣的大背景下出臺的。

翁承江一怔，道：“不是你交代要普查我市的預(yù)算外資金管理情況嗎？不取消這些不合法的收費項目，怎么規(guī)范預(yù)算外資金管理？”