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重生之動力時(shí)代 第229章 華夏的工業(yè)體系現(xiàn)狀
楊衛(wèi)平的第三個(gè)提案,不僅是得到了國防科工委全體黨委領(lǐng)導(dǎo)成員的雙手贊成,而是還贏得了這些老同志們的尊重,并更進(jìn)一步地拉近了大家相互之間的距離。
散會后,楊衛(wèi)平跟政委劉光榮、常務(wù)副主任鄒華,三人碰了下頭,開了個(gè)小會,就國防科工委的具體工作分工進(jìn)行了協(xié)商安排。
當(dāng)慣了甩手掌柜的楊衛(wèi)平,把主持日常工作的擔(dān)子全交給了常務(wù)副主任鄒華,而且還聲稱,沒有特殊情況,他一般是不會插手國防科工委的日常管理工作,所以還得請老同志多辛苦一下。
鄒華和劉光榮心里都清楚,楊主任下一階段的主要工作是對京城第一機(jī)床廠的兩款精密機(jī)床親自帶隊(duì)攻關(guān),也就沒跟楊主任客氣。
將工作安排交待了之后,楊衛(wèi)平甚至都沒等辦公廳主任李正元為他安排秘書,就帶著孟守正和郭尚毅兩名警衛(wèi)員,驅(qū)車直奔紫禁城。
對于成立一家新型的專業(yè)性極強(qiáng)的精密集團(tuán)化企業(yè),一號首長和二號首長當(dāng)然是全力支持。
第二天,國.務(wù).院辦公廳就向一機(jī)部、二機(jī)部、三機(jī)部、四機(jī)部、五機(jī)部、六機(jī)部、七機(jī)部、輕工業(yè)部八個(gè)部委,以及全國各省委省政.府,下達(dá)了華夏人民共和國第xx號令,要求各部委和各省委省政計(jì),無條件配合國防科工委下達(dá)的人事調(diào)令。
這么一來,一場遍及全國各地各大、中型機(jī)床制造廠的人事調(diào)動,悄然拉開了序幕。
京城第一機(jī)床廠,也于當(dāng)天正式更名掛牌為華夏精密集團(tuán)總公司,行政歸屬國防科工委。國家財(cái)政拔款五千萬華元,用于廠區(qū)擴(kuò)建、設(shè)備采購、職工家屬區(qū)興建等工程項(xiàng)目。
1978年,正是從1958年開始準(zhǔn)備的“大三線”宏偉工程的收官年。
大三線建設(shè)是新華夏在1958年開籌備,1964年啟動,至1978年間。展開的、延續(xù)時(shí)間最長、規(guī)模最為宏大的一次工業(yè)體系建設(shè)。
簡單地說,就是在以四蜀省為中心的廣大西南地區(qū)建立相對于全國獨(dú)立的、“小而全”的國民經(jīng)濟(jì)體系、工業(yè)生產(chǎn)體系、資源能源體系、軍工制造體系、交通通訊體系、科技研發(fā)體系和戰(zhàn)略儲備體系。
為什么要這樣做?一句話,就是建立華夏民族的“戰(zhàn)略大后方”!
由于地理和歷史的原因,新華夏建立,當(dāng)時(shí)華夏70的工業(yè)分布于東北和沿海地區(qū)。
從軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,這種工業(yè)布局顯得非常脆弱,東北的重工業(yè)完全處于蘇聯(lián)的轟炸機(jī)和中短程導(dǎo)彈的射程之內(nèi);
而在沿海地區(qū),以滬海為中心的華東工業(yè)區(qū)則完全暴露在美國航空母艦的攻擊范圍中。
一旦戰(zhàn)爭開始。華夏的工業(yè)將很快陷入癱瘓。假如我們遭到強(qiáng)敵的夾擊,發(fā)生象日本侵略那樣極端惡劣的形勢,東北、華東工業(yè)區(qū)相繼失守、大片國土淪喪的極端情況,我們依然能夠退守于高山大川,保存一個(gè)“微縮華夏”。
在四蜀省和西南地區(qū),部署全套獨(dú)立完整、門類齊全、互相協(xié)調(diào)、實(shí)用實(shí)戰(zhàn)的交通能源、基礎(chǔ)工業(yè)及國防工業(yè)體系,保持我們的工業(yè)化進(jìn)程不至于被徹底打斷,然后伺機(jī)反擊。用心可謂極其良苦!
華夏古代幾千年處在“陸權(quán)”時(shí)代,中原王朝遭受入侵的威脅大多來自西北部游牧民族。在東部,浩瀚的大海形成可靠的天然屏障。十分安全。
當(dāng)世界進(jìn)入“海權(quán)”時(shí)代,華夏的安全格局發(fā)生了180度大轉(zhuǎn)變。從1840年至1945年的105年中。華夏遭受侵略的七次大規(guī)模戰(zhàn)爭,無一不是從東部沿海地區(qū)發(fā)端。
而我國最發(fā)達(dá)、富庶的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和政治文化中心城市,又都集中在東部沿海柔軟的腹部。國家沒有可靠的戰(zhàn)略后方。
1938年到1940年,日本帝國主義開始全面對我國進(jìn)行戰(zhàn)略合圍時(shí),國民政.府才倉促把華東和華中250余家工廠遷入西南。
和蔣校長不同,太祖是有計(jì)劃地實(shí)施戰(zhàn)略布局。由于“大三線”建設(shè),是在一個(gè)比英、法、德面積總和還要大的區(qū)域。整個(gè)經(jīng)濟(jì)與文化得到再造,即使沒有戰(zhàn)爭,也具有難以估量的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。
為了抗御外敵。太祖提出三線建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想:他把全國劃分為前線、中間地帶和戰(zhàn)略后方,分別簡稱為一線、二線和大三線。
按照華夏軍事經(jīng)濟(jì)地理區(qū)劃,沿海地區(qū)是第一線,包括沿海和邊疆省區(qū),如京城、滬海、津天、遼省、黑省、吉省、疆省、藏省、蒙省、東山、蘇江、江浙、建福、東廣等。
三線則是指長城以南、東廣省關(guān)韶以北、京廣鐵路以西、甘省烏.鞘嶺以東的廣大地區(qū),包括基本屬于內(nèi)地的四蜀、貴省、滇省、陜省、甘省、寧省、海青7個(gè)省區(qū)及晉省、冀省、南河、南湖、北湖、桂省等省區(qū)靠內(nèi)地的一部分,共涉及13個(gè)省區(qū)。
四蜀、滇省、貴省及湘西、鄂西為西南三線,陜、甘、寧、青及豫西、晉西為西北三線。
相對于西北、西南的大三線,中部及沿海地區(qū)腹地稱小三線。用今天的概念來說,它基本上是指不包括疆省、藏省和蒙省在內(nèi)的華夏中西部。介于一、三線地區(qū)之間地帶,就是二線地區(qū)。
華夏屬于均衡型國土形狀,東西南北外圍至中心地區(qū)距離相差不大,可以明顯地分出內(nèi)外線、前后方。
從四個(gè)方位最頂端測量華夏的中心點(diǎn),大致在甘省蘭市至陜省長安之間的寶.雞。
再從自然地形看,華夏地勢西高東低。西部由南至北是云.貴高原、橫.斷山脈、青.藏高原、喜.馬拉雅山脈、昆.侖山脈、帕.米爾高原、塔.克拉瑪干大沙漠、天.山山脈、賀.蘭山脈等,海拔幾千米以上,地勢險(xiǎn)峻,氣候復(fù)雜,形成難以逾越的天然半月形屏障。
歷史上曾經(jīng)遠(yuǎn)征歐、亞、非的馬其頓帝國和阿拉伯帝國都至此而止,從未有任何一支外國軍隊(duì)能夠從西部入侵華夏內(nèi)地。
東北部有大小興.安嶺,也易守難攻。陸地疆域中惟有北部內(nèi).蒙.古高原中部,相當(dāng)開闊。大部為沙漠、草原,是一條易攻難守的通道,須后退到陜省秦.嶺、晉省雁.門關(guān)一帶方有險(xiǎn)要可守。
相對而言,東部沿海地勢較為低緩,多為丘陵和平原,后退到太.行山脈方有利據(jù)守。
于是,太祖等華夏領(lǐng)導(dǎo)人確定將川、貴、云、陜、甘、寧、青和鄂、豫、湘西部作為三線戰(zhàn)備后方。
1950年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后,美國實(shí)行軍事包圍。對新華夏的威脅依然主要來自東南沿海。由于當(dāng)時(shí)對蘇聯(lián)的“一邊倒”外交政策和接受蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)援助,實(shí)際上將蘇聯(lián)作為大后方,建設(shè)重心放在東北、華北地區(qū)。建設(shè)戰(zhàn)略后方的問題并不緊迫。
然而,1960年華蘇兩國的關(guān)系急劇惡化,蘇聯(lián)在我國北部邊境陳兵百萬,對我虎視眈眈;
盤踞在臺灣的蔣校長政權(quán)咄咄逼人,妄圖反攻大陸;1962年,印度在華印邊境挑起事端,直接導(dǎo)致華印軍事沖突。
1964年,美國制定了絕密報(bào)告《針對共.產(chǎn).黨華夏核設(shè)施進(jìn)行直接行動的基礎(chǔ)》。試圖出動空軍襲擊華夏即將進(jìn)行第一顆原子彈實(shí)驗(yàn)的核基地,并打算聯(lián)合蘇聯(lián)進(jìn)行。
美國總統(tǒng)約翰遜和國務(wù)卿臘斯克、國防部長麥克納馬拉就此進(jìn)行了討論。并與臺灣進(jìn)行了具體商議。
美軍航母在臺灣海峽舉行了核戰(zhàn)爭演習(xí),1964年8月2日北部灣事件爆發(fā),美國驅(qū)逐艦“馬克多斯”號與越南海軍魚雷艦發(fā)生激戰(zhàn),越南戰(zhàn)爭規(guī)模擴(kuò)大,并延燒到華夏南部地區(qū),瓊島和北部灣沿岸都落下了美國的炸彈和導(dǎo)彈,直接威脅華夏安全。
面對戰(zhàn)爭威脅。太祖和中.共中.央毅然決定,中止原來“抓吃穿用”的“三五”計(jì)劃設(shè)想,8月19日。李.富春、羅.瑞卿聯(lián)名向太祖和中.央提出了《關(guān)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)如何防備敵人突然襲擊的報(bào)告》。
10月30日,中.央工作會議通過并下發(fā)了國家計(jì)委提出的《1965年計(jì)劃綱要(草案)》。決定從1964年起轉(zhuǎn)而加緊進(jìn)行戰(zhàn)備工作,在云、貴、川、陜、甘、寧、青等西部省區(qū)的三線后方地區(qū),開展大規(guī)模的工業(yè)、交通、國防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
這些地區(qū),距西面國土邊界上千公里,離東南海岸線七百公里以上,加之四面分別有青.藏高原、云.貴高原、太.行山、大.別山、賀.蘭山、呂.梁山等連綿起伏的山脈作天然屏障,在準(zhǔn)備打仗的特定形勢下,成為理想的戰(zhàn)略后方。
面對戰(zhàn)爭威脅,華夏人民不得不付出暫時(shí)不能更快地提高生活水平的犧牲。1969年,在珍.寶.島發(fā)生華蘇邊境大規(guī)模武裝沖突,蘇共中.央政治局討論了用“外科手術(shù)式”核打擊消滅華夏內(nèi)地核基地的計(jì)劃,并打算聯(lián)合美國進(jìn)行。
面對再次的戰(zhàn)爭威脅,太祖向全國人民發(fā)出了“打一場惡仗”的號召,于是“備戰(zhàn)、備荒、為人民”的口號響徹天南海北,每一位華夏人都同仇敵愾,全民備戰(zhàn)的浪潮一浪高過一浪。華夏的三線建設(shè)掀起了第二次高.潮。
大三線建設(shè)歷時(shí)19641978計(jì)14年,若包括19581964的前期6年共20年整,核心時(shí)間段為19641972計(jì)8年,橫貫三個(gè)五年計(jì)劃的三線建設(shè)中,國家在主要13個(gè)省和自治區(qū)的中西部地區(qū)投入了億元巨資,涉及600多家企、事業(yè)單位的重建、搬遷、合并,整個(gè)工程規(guī)模史無前例。
幾百萬工人、干部、知識分子、解放軍官兵和成千萬人次民工的建設(shè)者,打起背包,跋山涉水,來到祖國大西南、大西北的深山峽谷、大漠荒野。
他們露宿風(fēng)餐,肩扛人挑,用十幾年的艱辛、血汗和生命,建起了星羅棋布的1100多個(gè)大中型工礦企業(yè)、科研單位和大專院校。
隨著成.昆鐵路與貴.昆、川.黔、成.渝鐵路相連,構(gòu)成了西南環(huán)狀路網(wǎng),并有寶.成、湘.黔、黔.桂三條通往西北、中南、華南的通道。徹底改變了建國前西南幾乎沒有像樣鐵路的歷史。
在鐵路交通先行的前提下,西南諸省的工業(yè)進(jìn)行全面深刻的再造,建成了基本完備的鋼鐵、能源、有色金屬、電子、化學(xué)、機(jī)械等重工業(yè)體系,奠定了現(xiàn)在的發(fā)展基礎(chǔ)。
其中一部分后世被稱為西部脊柱,如攀支花、泉酒、川金等鋼鐵冶金基地,泉酒、昌西航天衛(wèi)星發(fā)射中心,葛.洲壩、劉.家峽等水電站,六盤水、渭北煤炭基地。長城、水.城等大型鋼廠,州貴、漢.中航空基地,川西核工業(yè)基地,長江中上游造船基地,四蜀、江漢、長.慶、中原等油氣田,重渝、豫西、鄂西、湘西常規(guī)兵器工業(yè)基地,鄂省華夏第二汽車廠、東方電機(jī)廠、東方汽輪機(jī)廠、東方鍋爐廠等制造基地,華夏西南物理研究院、華夏核動力研究設(shè)計(jì)院等科研機(jī)構(gòu)。
這形成了華夏可靠的西部后方科技工業(yè)基地,初步改變了華夏東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的布局,帶動了華夏內(nèi)地和邊疆地區(qū)的社會進(jìn)步。
國防科技工業(yè)方面。形成了以重渝為中心的常規(guī)兵器工業(yè)基地、以都成為中心的航空工業(yè)基地、長江上游的船舶工業(yè)基地以及以陽綿為中心的國防尖端科技研制基地,足以為現(xiàn)代化軍隊(duì)提供種類齊全的武器裝備。形成了堅(jiān)固的戰(zhàn)略大后方,“華夏的避難所”!
而今,這一歷時(shí)二十年的宏偉工程,基本上全部竣工。
這也是楊衛(wèi)平下決心啟動西部大開發(fā)的大好時(shí)機(jī)。
因?yàn)?,這個(gè)時(shí)候正是中.央制定的“43計(jì)劃”全面實(shí)施的時(shí)候。
“43計(jì)劃”,是1973年1月5日,國家計(jì)委提交《關(guān)于增加設(shè)備進(jìn)口、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)交流的請示報(bào)告》。對前一階段和今后的對外引進(jìn)項(xiàng)目做出總結(jié)和統(tǒng)一規(guī)劃,建議今后3~5年內(nèi)引進(jìn)43億美元的成套設(shè)備。這被通稱為“43計(jì)劃”,是繼蘇聯(lián)援建的“156項(xiàng)”后的第二次大規(guī)模引進(jìn)計(jì)劃。
在60年代華蘇關(guān)系破裂后。華夏的對外貿(mào)易處于萎縮狀態(tài),太祖曾考慮擴(kuò)大同西方的經(jīng)濟(jì)引進(jìn)。但是,由于西方的繼續(xù)封鎖,只從法國、英國引進(jìn)了一批汽車和石油化工制造設(shè)備。到“文.革”前期,對外引進(jìn)幾乎完全停頓。
70年代初期,西方國家發(fā)生了經(jīng)濟(jì)危機(jī),急于尋找海外市場。華美關(guān)系緩和,華夏重返聯(lián)合國,打開了西方對華夏的封鎖,為華夏擴(kuò)大對外引進(jìn)創(chuàng)造了有利條件。
在“43計(jì)劃”的基礎(chǔ)上又陸續(xù)追加了一批項(xiàng)目,計(jì)劃進(jìn)口總額達(dá)到51.4億美元。
利用這些設(shè)備,通過國內(nèi)配套和改造,總投資約200億元,興建了27個(gè)大型工業(yè)項(xiàng)目。投產(chǎn)后,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。主要項(xiàng)目有武鋼的1.7米軋機(jī)、從美國引進(jìn)彩色顯象管成套生產(chǎn)技術(shù)項(xiàng)目、利用外匯貸款購買新舊船舶組建遠(yuǎn)洋船隊(duì)項(xiàng)目、購買英國三叉戟飛機(jī)項(xiàng)目等。
“43方案”促使華夏的外貿(mào)有了突破性的發(fā)展。1973年對外貿(mào)易總額是1970年的2.4倍,1974年更達(dá)到1970年的3.2倍。成套設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn),促進(jìn)了華夏基礎(chǔ)工業(yè),尤其是冶金、化肥、石油化學(xué)工業(yè)的發(fā)展,為改革開放后的經(jīng)濟(jì)騰飛提供了必要的物質(zhì)條件。
上一世,由于先東后西的國家政策,使得西南地區(qū)多項(xiàng)三線建設(shè)中建立起來的工廠、科研機(jī)構(gòu)和大專院校陷于困境。許多三線建設(shè)單位由于位置偏僻閉塞而難有發(fā)展。
這一世,楊衛(wèi)平完全可以通過他現(xiàn)今的特殊身份,更進(jìn)一步加強(qiáng)西南和西北地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程,力求讓這個(gè)“微縮的華夏”,變成華夏的核心工業(yè)地帶,從而減緩東部沿海地區(qū)的發(fā)展速度,并縮小其規(guī)模。
成立精密集團(tuán)公司,就是啟動西部大開發(fā)致關(guān)重要的一著棋!
依托大三線建設(shè)的基礎(chǔ),借助“43計(jì)劃”的東風(fēng),通過他在國外的人脈關(guān)系,引進(jìn)外購一部分用于基礎(chǔ)加工的通用精密機(jī)床,自主研發(fā)高精密和超精密數(shù)控機(jī)床,在西南核心工業(yè)地帶建立起現(xiàn)代化的精密工業(yè)母機(jī)體系,從而一舉奠定西南重工業(yè)在華夏無可動搖的核心地位。
同時(shí),組建精密集團(tuán),從全國各地抽調(diào)技術(shù)骨干,也是楊衛(wèi)平對國內(nèi)地方官員思想動態(tài)的一次試探。
他想知道,這個(gè)時(shí)期的華夏官員,有多少人會因?yàn)閭€(gè)人的權(quán)益而無視中.央全國一盤棋的宏觀大局,從而影響到國防建設(shè)大業(yè)!
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