大明海寇 第九十四章 舉措

但是自崇禎讓權(quán)給他之后，于孝天深入探究了一下目前大明官場(chǎng)的情況，才發(fā)現(xiàn)現(xiàn)如今大明官場(chǎng)的的確確已經(jīng)爛透了，各地都是一堆的爛賬，誰(shuí)也說(shuō)不清楚眼下各地的府庫(kù)藩庫(kù)的儲(chǔ)備情況。PNxs

于是于孝天只得命都察院調(diào)派人手開始出京，到各地清查地方府庫(kù)的存糧以及存銀情況。

另外在七月間，于孝天親自動(dòng)議提出了三個(gè)重大的舉措，一個(gè)是取消原來(lái)各地增加的加餉賦稅，先從根本上來(lái)減免時(shí)下各地百姓身上承擔(dān)的沉重的負(fù)擔(dān)。

第二個(gè)就是宣布開海禁，選擇沿海松江府、寧波府、泉州府、廣州府四地恢復(fù)市舶司，全面放開海禁，準(zhǔn)予商賈進(jìn)行通海貿(mào)易，并且設(shè)立收稅制度，制定收稅辦法，通過(guò)收取稅賦增加財(cái)政收入，各地設(shè)立的市舶司收取的稅金，不留地方使用，直接歸入朝廷戶部大庫(kù)調(diào)用。

僅僅是這么一項(xiàng)，于孝天預(yù)計(jì)第一年試行，這四個(gè)地方的市舶司最起碼就能收取到三百萬(wàn)兩白銀跟玩兒一般，如果操作得當(dāng)，任用的人員得力的話，第一年拿下四五百萬(wàn)兩銀子，都跟玩兒一般。

而他現(xiàn)在也不再把大海視作他的禁臠了，泉州府的圍頭灣也正式交給市舶司來(lái)進(jìn)行管理，反正現(xiàn)在他已經(jīng)成了大明的實(shí)際掌權(quán)者，繼續(xù)把這些東文學(xué)西視作他的私產(chǎn)已經(jīng)沒有任何意義了。

第三個(gè)就是于孝天提出了要全面取消大明數(shù)百年來(lái)那些勛戚權(quán)貴們享受的免稅政策，重新清丈土地面積，推行攤丁入畝的制度，來(lái)減輕之前最底層普通百姓的負(fù)擔(dān)，開始向那些已經(jīng)享受了很長(zhǎng)時(shí)間免稅的權(quán)貴勛戚們征收稅賦。

前兩條倒是還可以讓人接受，但是于孝天提出的第三條意見，一經(jīng)提出，便立即遭到了朝野上下那些既得利益者們的集體反對(duì)。pNxs.cm

于孝天提出的這個(gè)動(dòng)議，可以說(shuō)從最根本上觸動(dòng)了他們的既得利益，他們這些人躺在祖宗的功勞簿上，或者是通過(guò)讀書當(dāng)官，好不容易獲得了這些實(shí)惠，現(xiàn)如今于孝天要一下拿走，當(dāng)然會(huì)讓他們感到非常不爽。

以前他們很多人完全不用給朝廷繳納任何稅賦，但是現(xiàn)在如果于孝天推行這種制度的話，那么他們就無(wú)法再享受到免稅的實(shí)惠，要向官府和朝廷每年交出一大筆的賦稅，這就等于是從他們口袋里面掏錢，他們豈能答應(yīng)。

這一下于孝天就等于是捅了馬蜂窩了，當(dāng)即便遭到了各地的官員以及權(quán)貴勛戚們的集體反對(duì)和抵制，上書謾罵于孝天的奏折可以說(shuō)是大暴雨一般鋪天蓋地，幾乎差點(diǎn)把于孝天給淹死。

于孝天看著堆積如山的這些抵制他提出的這一條意見的各地奏章，冷笑了起來(lái)，這種事他早已就有思想準(zhǔn)備，這些躺在大明身上享受的蛀蟲，現(xiàn)在被他觸動(dòng)了既得利益，當(dāng)然不會(huì)輕易答應(yīng)，肯定會(huì)進(jìn)行一番頑抗。

既然這樣，那么他也就不客氣了，于孝天著令戶部強(qiáng)行推行他提出的這個(gè)計(jì)劃，不管地方的那些當(dāng)權(quán)者答應(yīng)不答應(yīng)，只管強(qiáng)行推行下去。

另外他下令，在戶部之下，開始籌建一個(gè)稅務(wù)司，專司負(fù)責(zé)全國(guó)各地的稅務(wù)收取工作，各府設(shè)置一個(gè)由朝廷戶部直接派出的機(jī)構(gòu)，主事之人稱之為司稅使，專司主持各地稅賦收取之事，嚴(yán)格按照他的要求，對(duì)土地進(jìn)行重新清丈，重新制定各地稅賦收取的額度。

這件事不是說(shuō)一句話就能做到的，于孝天在入京之前，就已經(jīng)安排人專門研究這件事，可以說(shuō)他是處心積慮已久了，并且對(duì)可能遭遇到的抵制，也有了充分的預(yù)料。

在他拋出這個(gè)制度的時(shí)候，就已經(jīng)考慮到了可能遇上的情況，所以提前他準(zhǔn)備了一批人，來(lái)負(fù)責(zé)這件事的推行。pnXs

但是想要在大明全境之內(nèi)，立即就全面實(shí)行這個(gè)制度，無(wú)疑并不是一件一蹴而就的事情，單單是在戶部之下成立這個(gè)稅務(wù)司，就需要調(diào)集不少人力，另外全國(guó)各地現(xiàn)在聽他管控的地方還不是很多，很多地方官府對(duì)于他目前實(shí)際控制朝廷，持著觀望和抵制的態(tài)度，就算是他強(qiáng)行推行下去，這些地方官府也不會(huì)輕易就范，按照他的要求辦事。

所以這也需要接下來(lái)用武力解決才行，而作為距離京師最近的山東，便成了這一次收稅改革的試點(diǎn)，另外一個(gè)就是于孝天的老巢福建了。

之所以選擇山東作為第一步試行的地方，是因?yàn)樽灶伬^祖率師北上被于家軍擊潰所俘之后，山東巡撫便一直缺員，整個(gè)山東在這些年來(lái)，先是遭遇了登萊之亂，接著又遭遇了建奴南下入寇，使得整個(gè)山東境內(nèi)，靠北一些的地方社會(huì)結(jié)構(gòu)遭到了巨大的破壞。

而山東北部地區(qū)，原來(lái)很多有錢人家以及勛戚權(quán)貴這樣的上層社會(huì)結(jié)構(gòu)，是遭受破壞最嚴(yán)重的，另外于孝天提前在山東布局，也使得他的勢(shì)力已經(jīng)深入到了山東境內(nèi)各地之中，根深蒂固的扎根了下去，所以在山東境內(nèi)，推行這個(gè)制度，無(wú)疑暫時(shí)阻力相對(duì)會(huì)比較小一些。

于是于孝天便從官員之中，選出了一個(gè)名叫張長(zhǎng)芳的官員，讓他去山東接替顏繼祖之后的山東巡撫之職。

張長(zhǎng)芳這個(gè)人年紀(jì)不到四十，以前是個(gè)并不怎么得志的朝官，在戶部下面當(dāng)一個(gè)小吏，但是這個(gè)人很有見識(shí)，之前和海狼駐京師的一個(gè)內(nèi)線關(guān)系很不錯(cuò)，經(jīng)常走動(dòng)，通過(guò)交流內(nèi)線發(fā)現(xiàn)張長(zhǎng)芳是一個(gè)很有想法的人。

而且他對(duì)于大明目前土地兼并以及加派的策略十分不滿，認(rèn)為大明這二百多年下來(lái)，積累下了太多的弊政，特別是地方權(quán)貴對(duì)于土地的兼并，使得百姓苦不堪言，他們這些人享受著免稅的政策，不給國(guó)家提供任何一點(diǎn)點(diǎn)的財(cái)政支持，還如同蛀蟲一般的吸附在地方，不斷的吸取民脂民膏。

所以大明眼下的大亂，跟目前這樣的土地兼并有著分不開的關(guān)系，底層的普通百姓在朝廷的不斷加派之下無(wú)以為生，但是卻絲毫不能觸及這些地方權(quán)貴的任何利益，好處都讓他們占了去，倒霉的卻是那些最普通的百姓，這才是導(dǎo)致天下大亂的成因之一。

加之天災(zāi)人禍，才使得北方各省流民軍四起，搞得天下大亂。

張長(zhǎng)芳的這些論點(diǎn)，可以說(shuō)比較貼合于孝天的看法，于是在于孝天入京之后，京師的內(nèi)線便將張長(zhǎng)芳引薦給了于孝天。

于孝天對(duì)于張長(zhǎng)芳也格外看重，專門抽時(shí)間和他進(jìn)行了一番長(zhǎng)談，發(fā)現(xiàn)此人確實(shí)相當(dāng)有點(diǎn)遠(yuǎn)見，看待事情比較透徹，是個(gè)可用之人。

于是這一次在安排山東巡撫的時(shí)候，于孝天便破格將張長(zhǎng)芳提拔了起來(lái)，派他前往山東任職，臨行之前，專門又召見了張長(zhǎng)芳，讓他務(wù)必先在山東打開局面，先推行起來(lái)這種新的稅收制度。

張長(zhǎng)芳對(duì)于于孝天如此大膽的做法，除了有些擔(dān)憂之外，同時(shí)也頗為躍躍欲試，于孝天的想法和做法，比他以前的想法還要激進(jìn)許多，如果真正能夠推行下去的話，那么便會(huì)免去普通百姓身上所承受的很多沉重的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也為朝廷增加相當(dāng)多的稅賦。

但是想要真正推行下去這種攤丁入畝的政策的話，另外還要取消那些地方權(quán)貴們享受了很長(zhǎng)時(shí)間的優(yōu)惠...