伐清 第十節(jié) 決議(下)

第六章忽聞...第十節(jié)決議（下）2013090718:00:02

這兩個(gè)月來(lái)，成都一下子流行起了一個(gè)新詞，那就是“院會(huì)”，這個(gè)詞是參議院和帝國(guó)議會(huì)的合并簡(jiǎn)稱。

在鄧名的設(shè)想中，這個(gè)參議院和議會(huì)是類似大英帝國(guó)上、下兩院的結(jié)構(gòu)，兼顧上層和民間的利益，互相制衡以達(dá)成妥協(xié)。鄧名認(rèn)為這個(gè)模式很適合現(xiàn)在的具體情況，他需要通過(guò)分享戰(zhàn)利品來(lái)調(diào)動(dòng)西川人的積極性，只有發(fā)揮出遠(yuǎn)超封建專制制度的經(jīng)濟(jì)和軍事動(dòng)員力，川西才能表現(xiàn)出咄咄逼人的進(jìn)攻態(tài)勢(shì)；而上層官員的利益鄧名也必須要考慮，因?yàn)檫@些人是川西集團(tuán)的膀臂。

不過(guò)鄧名的設(shè)想完全是一廂情愿，或者說(shuō)只存在于鄧名的心中，是他前世的議會(huì)制度的摸樣。現(xiàn)在鄧名明確表示他無(wú)條件地支持院會(huì)的一切決定，用任堂的話說(shuō)就是給予了院會(huì)以“假黃鉞”一般的權(quán)利。參議院自不必說(shuō)，各行各業(yè)的老板也聞風(fēng)而動(dòng)，爭(zhēng)先恐后地想加入議會(huì)，以便為自己的買賣謀求更多的好處。

無(wú)論是劉晉戈還是其他官員，很快都發(fā)現(xiàn)他們根本沒(méi)有對(duì)抗院會(huì)的能力。川西集團(tuán)的一片散沙狀態(tài)對(duì)鄧名來(lái)說(shuō)是一個(gè)大麻煩，他本人都需要和各個(gè)階層進(jìn)行妥協(xié)來(lái)達(dá)成自己的意愿，有時(shí)鄧名可以利用自己的聲望說(shuō)服別人同意他的看法。而對(duì)知府衙門(mén)、銀行、稅務(wù)局來(lái)說(shuō)，這完全是災(zāi)難，他們平時(shí)就誰(shuí)也別想指揮得動(dòng)誰(shuí)，只能揮舞著鄧名語(yǔ)錄互相進(jìn)行攻擊，然后各行其是。

只有兩、三年歷史的川西集團(tuán)從來(lái)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)任何清洗或是政治運(yùn)動(dòng)，大部分人對(duì)鄧名都沒(méi)有多少畏懼感，就更不會(huì)畏懼劉知府、熊行長(zhǎng)他們了。沒(méi)有任何一個(gè)人能夠?qū)勾砹肃嚸麢?quán)威的院會(huì)，甚至根本沒(méi)有人動(dòng)過(guò)這個(gè)念頭。即使是在軍中，也沒(méi)有一個(gè)有權(quán)威的核心：李星漢基本是個(gè)凡是派，一心把自己牢牢拴在鄧名效忠鏈上的李中校，只要是鄧名的意愿他就不會(huì)反對(duì)；任堂以名士自詡，說(shuō)怪話的本事是有，但也不會(huì)動(dòng)腦筋去策劃陰謀，替劉晉戈火中取栗、篡奪鄧名的權(quán)利——如果劉晉戈真有這個(gè)念頭并且透露出來(lái)，說(shuō)不定任堂反倒要在軍中號(hào)召他的浙兵老鄉(xiāng)打倒野心家了；周開(kāi)荒只關(guān)心練兵和他下飯用的腌菜；最后一個(gè)穆譚在川西軍中的勢(shì)力最小，而且他和老板們的關(guān)系也都很好。

因此在最初的迷惑過(guò)后，劉晉戈想到的就是和袁象一樣操縱選舉，讓他的手下能夠躋身議會(huì)，好發(fā)展自己的勢(shì)力——這其實(shí)是個(gè)很可憐的目標(biāo)，劉晉戈的行動(dòng)也不過(guò)是一種保護(hù)自己行政專權(quán)的本能而已——但即使是這么有限的目標(biāo)，劉知府也沒(méi)能得逞。

首先劉晉戈夾袋里沒(méi)有什么人，他自己是靠著鄧名的權(quán)威才能坐在成都知府寶座上的，最近還和袁象為了戰(zhàn)俘的事鬧得很不愉快，更因?yàn)橘€氣而遲遲不肯籌建成都的分贓會(huì)。所以劉知府和成都商人的關(guān)系稱不上有多好，那些看著敘州議會(huì)眼紅的老板們對(duì)劉晉戈早就有了不少意見(jiàn)。而這次倉(cāng)促召開(kāi)院會(huì)后，敘州議會(huì)憑借先發(fā)制人的優(yōu)勢(shì)，光明正大地以帝國(guó)議會(huì)自居，趁亂占據(jù)了不少好位置，這些后果都被成都人賴到了劉知府頭上。

而且劉知府還有一個(gè)大敵，那就是參議院。相比鄧名想象中更有權(quán)威的下院，現(xiàn)在的川西，明顯是上院更有優(yōu)勢(shì)，議長(zhǎng)劉曜和他的同僚更把議會(huì)看成參議院的下屬部門(mén)或者說(shuō)分支機(jī)構(gòu)。好不容易抓到了權(quán)利，他們哪里肯看著老仇人劉知府往他們的地盤(pán)里伸手？因此參議院挺身而出，挫敗了劉知府動(dòng)員亭士幫他的吏目收集手印的陰謀。

但不允許劉晉戈操縱選舉不意味著參議院不操縱，準(zhǔn)確地說(shuō)劉曜他們阻止劉晉戈操縱選舉就是為了給自己操縱選舉鋪路。青城派頭目和很多商行老板都是過(guò)去的上下級(jí)關(guān)系，而且參議院是一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，里面的成員還都是鄧名“欽點(diǎn)”的；而議會(huì)是一個(gè)非常設(shè)機(jī)構(gòu)，里面的議員都是兼職，平時(shí)照顧自己的買賣，閑暇時(shí)湊在一起開(kāi)個(gè)會(huì)，討論一下發(fā)財(cái)?shù)挠?jì)劃——按照鄧名的看法，民選代表了法理，理應(yīng)比欽命的上院議員更有底氣，但這個(gè)時(shí)代的人并不是這么看的，按照效忠鏈的規(guī)則，他們認(rèn)為明顯是欽點(diǎn)、常設(shè)的參議員們更代表鄧名的權(quán)威。

在劉曜等人的努力下，前輔兵出身的老板們奪取了議會(huì)的不少席位，而劉知府推薦的亭長(zhǎng)如果不是青城派的輔兵出身，都沒(méi)能入選第一屆帝國(guó)議會(huì)；任堂生怕浙江人吃虧，和于佑明商議后一起去拜訪了劉曜，成功地為浙江人分到了一些席位，而一貫本份的李星漢最后經(jīng)不住川軍同僚的嘀咕，也出頭和參議院討價(jià)還價(jià)要到了一些席位。

就這樣，鄧名想象中的選舉變成了各大政治板塊瓜分議會(huì)，其實(shí)川西集團(tuán)本來(lái)也有這樣分配權(quán)力的傾向，但是這次議會(huì)“選舉”把潛規(guī)則進(jìn)行了合法化。連前蒙古統(tǒng)領(lǐng)都塞了一個(gè)蒙古人進(jìn)議院，就是學(xué)校里的體育老師格日勒?qǐng)D。唯一比較安分的是山西綠營(yíng)的那幫將領(lǐng)，他們現(xiàn)在還處在夾著尾巴做人的階段，對(duì)自己能夠在參議院有一席之地已經(jīng)喜出望外了。

在討論是否支持委員會(huì)的計(jì)劃前，帝國(guó)議會(huì)首先通過(guò)了一系列對(duì)工商有利的法案，比如議會(huì)宣布的第一道法令就是停止圈地法案，理由就是成都周圍的耕地已經(jīng)被圈得差不多了，如果繼續(xù)向外發(fā)展，那就需要在更廣泛的范圍里駐軍，而議會(huì)現(xiàn)在不愿意承擔(dān)這么重的負(fù)擔(dān)。議會(huì)提出來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)是必須要在川西軍中服役才能獲得三十畝的開(kāi)荒權(quán)，連續(xù)納稅十年轉(zhuǎn)為私有。這道法令在議會(huì)通過(guò)后，馬上得到了參議院的批準(zhǔn)，為了這道法律，議員們?cè)缇团c劉曜他們溝通過(guò)，并且得到了他們的支持。

緊接著又有一條法令出臺(tái)，那就是宣布同秀才免費(fèi)發(fā)放已經(jīng)過(guò)期了，從即日開(kāi)始，同樣是只有在軍中服役后才能獲得同秀才的功名。也就是說(shuō)，最近來(lái)到四川的七萬(wàn)人即使在工廠工作滿一年后，也未必能夠參軍服役，更不用說(shuō)獲得開(kāi)墾荒地的自由。

如果鄧名聽(tīng)說(shuō)了這個(gè)法案，他大概會(huì)覺(jué)得這類似是軍國(guó)主義。而他的感覺(jué)也沒(méi)有錯(cuò)，在他的前世，希特勒就宣稱國(guó)民不是公民而是公民的材料，只有在服兵役后才能獲得公民權(quán)。否認(rèn)納稅人的公民權(quán)利，通過(guò)軍隊(duì)門(mén)檻來(lái)選拔支持現(xiàn)政權(quán)的擁護(hù)者，這種理論也是法西斯主義的標(biāo)志之一。

但這個(gè)法令并沒(méi)有獲得通過(guò)，因?yàn)樘嵝坦儋R道寧跳出來(lái)大叫違憲。

獲得“黃鉞”的并不止院會(huì)，鄧名在表示他無(wú)條件支持院會(huì)決議的同時(shí)，也再次強(qiáng)調(diào)了提刑官的權(quán)威，如果院會(huì)的決議違反了憲法，提刑官可以否決。而這個(gè)憲法此時(shí)被廣泛理解為分贓的規(guī)矩，或是鄧名的根本利益。

支持賀道寧跳出來(lái)否決院會(huì)第二道法令的首先是外來(lái)戶的怨氣，劉晉戈作為外來(lái)戶，在瓜分政治權(quán)利中一無(wú)所獲，賀道寧更是如此，所以兩個(gè)人對(duì)院會(huì)都極為不滿。除了和院會(huì)作對(duì)的心思外，這第二道法令也引起了不少人的不安，比如參議院的山西將領(lǐng)就覺(jué)得這是針對(duì)他們的，而且還會(huì)導(dǎo)致他們無(wú)法在未來(lái)進(jìn)一步提高自己的地位，但這些人沒(méi)有膽子在參議院光明正大地反對(duì)，而是在大喊贊成的同時(shí)，半夜結(jié)伙提著一只雞去找賀道寧，聲稱他們堅(jiān)決站在提刑官的一邊。

如果只是這幫人，賀道寧說(shuō)不定還沒(méi)有膽量為了七萬(wàn)戰(zhàn)俘去和參議院唱反調(diào)，但對(duì)這個(gè)法案不滿的除了山西人，還有更有分量的人物，那就是川西的軍方。在聽(tīng)說(shuō)了這個(gè)法案后，任堂就開(kāi)始說(shuō)三道四，稱這有違鄧名的根本利益，可能會(huì)導(dǎo)致鄧名難以吸收、消化新到四川的人口；李星漢則認(rèn)為會(huì)影響兵源；而周開(kāi)荒和穆譚在這個(gè)問(wèn)題上也支持前兩人，他們倒沒(méi)有更多的理由，而是單純出于對(duì)院會(huì)的不滿，認(rèn)為鄧名授權(quán)給他們是為了討論委員會(huì)的計(jì)劃，可是現(xiàn)在這幫人整天就琢磨著如何賺錢(qián)，是應(yīng)該敲打敲打院會(huì)，讓他們趕緊辦正經(jīng)事了。

這四個(gè)人的一致意見(jiàn)基本就代表了軍方的意志，賀道寧飛快地權(quán)衡了一下敵我力量，發(fā)現(xiàn)己方占有優(yōu)勢(shì)，確信這是一個(gè)吐口怨氣的好機(jī)會(huì)。既然憲法是鄧名的根本利益，那損害鄧名的利益不就是違憲么？賀道寧立刻動(dòng)用權(quán)力，給了院會(huì)狠狠一棒子。

而院會(huì)也在這當(dāng)頭一棒后清醒了一些，本來(lái)正因?yàn)楂@得權(quán)力而狂歡的院會(huì)也想起鄧名要讓他們辦的正經(jīng)事，擔(dān)心鄧名發(fā)現(xiàn)他們什么都沒(méi)做會(huì)震怒，就老老實(shí)實(shí)地坐下來(lái)，開(kāi)始討論委員會(huì)的作戰(zhàn)計(jì)劃。

結(jié)果不討論還好，一經(jīng)討論，議會(huì)就發(fā)現(xiàn)里面的問(wèn)題層出不窮，很可能從各個(gè)方面損害川西的利益；若是全面修改計(jì)劃的話，倒是一個(gè)難得的機(jī)會(huì)。很快議會(huì)就發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵是如何擺平夔東盟友，不辦好這件事，可能又會(huì)損害鄧名的利益，導(dǎo)致被提刑官判處“違憲”。解決的辦法只有一個(gè)，就是由川西來(lái)代替兩江督撫補(bǔ)償自己的盟友們，而川西通過(guò)作戰(zhàn)來(lái)盈利，把按照川西意愿制定的計(jì)劃和補(bǔ)償條款捆綁在一起。完