辛亥大軍閥 第六百二十八章 挽救危局(一)

也是參考后世里部分國(guó)家解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的方法。

比如以政府為主導(dǎo)，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施不但會(huì)直接吸納大量的就業(yè)人群，同樣也會(huì)拉動(dòng)鋼鐵、水泥等工業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)，從而間接其他行業(yè)制造就業(yè)崗位。這種方式簡(jiǎn)單而快捷，說(shuō)白了就是政府出錢拉動(dòng)內(nèi)需從而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是這里面也有著一個(gè)很重要的問(wèn)題，那就是政府投資興建大量基礎(chǔ)設(shè)施的話，那么錢從哪里來(lái)呢？

要知道中國(guó)現(xiàn)今雖然已經(jīng)開始施行貨幣信用化，但是為了穩(wěn)定幣值，中央那邊也不是說(shuō)可以隨便印錢的，而是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)行適量的貨幣。

直接印錢是不可行的，那么就剩下另外一個(gè)辦法了，那就是發(fā)行大量國(guó)債，吸納資本進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，而如此一來(lái)則是會(huì)讓政府備上沉重的債務(wù)，到時(shí)候別說(shuō)財(cái)政赤

大銀行都還保持著持續(xù)營(yíng)業(yè)的狀態(tài)，但是這種狀況持續(xù)下去肯定是不行的。

政府方面必須出臺(tái)相應(yīng)的措施來(lái)幫金融業(yè)來(lái)度過(guò)這個(gè)難關(guān)，否則單單靠企業(yè)自身是很難撐下去的，畢竟這場(chǎng)危機(jī)如果只是持續(xù)幾個(gè)月一年的話問(wèn)題還不大，但是現(xiàn)在都發(fā)生一年了，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到結(jié)束的盡頭，這讓國(guó)內(nèi)的一群經(jīng)濟(jì)學(xué)家都是相當(dāng)悲觀。

“按照全球的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，這場(chǎng)危機(jī)要結(jié)束不是那么容易的事情，因?yàn)檫@場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的源頭不是在我國(guó)也不是在歐洲，而是在美國(guó)，歸根到底還是美國(guó)這些年的制造業(yè)產(chǎn)能大幅度攀升，而美國(guó)國(guó)內(nèi)的建筑和汽車市場(chǎng)經(jīng)過(guò)這幾年的膨脹已經(jīng)接近飽和，加上歐洲那邊幾個(gè)國(guó)家也是從戰(zhàn)后危機(jī)里恢復(fù)了過(guò)來(lái)，把大量的美國(guó)產(chǎn)品排擠出了歐洲市場(chǎng)。這種情況下，美國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，各行各業(yè)的開工率大幅度降低，某些行業(yè)甚至降低到了百分十左右。這種情況下，如果沒(méi)有一個(gè)充足的市場(chǎng)來(lái)消費(fèi)掉美國(guó)那邊的龐大產(chǎn)能，那么這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)就一天好不起來(lái)，而只要美國(guó)經(jīng)濟(jì)一天不好轉(zhuǎn)，那么這場(chǎng)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)就無(wú)法好轉(zhuǎn)！”經(jīng)濟(jì)發(fā)展司的劉大均嘆著氣道：“在這種全球經(jīng)濟(jì)低迷的環(huán)境下，我國(guó)想要置身事外是不可能的，就算能夠出臺(tái)一些措施拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，但是也只是治標(biāo)不治本！”

后世人知道美國(guó)的經(jīng)濟(jì)是隨便動(dòng)一動(dòng)全球其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都會(huì)發(fā)生地震，而這種情況同樣會(huì)發(fā)生在二三十年代美國(guó)。

在這個(gè)美國(guó)工業(yè)產(chǎn)量占據(jù)了全球半

以上的年代，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)后，其他國(guó)家根本就無(wú)法避免，尤其是和美國(guó)有著重要雙邊貿(mào)易的國(guó)家，興許歐洲國(guó)家還能有歐洲市場(chǎng)支撐著，但是亞洲地區(qū)的中國(guó)和日`本的出口市場(chǎng)卻都是依靠美國(guó)的，美國(guó)那邊經(jīng)濟(jì)一萎縮，中日兩國(guó)立馬就會(huì)受到影響。

著下面人的深沉臉色，陳敬云道：“這經(jīng)濟(jì)危機(jī)的源頭是在美國(guó)不假，但是我們也要進(jìn)行換位思考，現(xiàn)在我國(guó)之所以會(huì)受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，最重要的還是出口市場(chǎng)大幅度減弱。只要我們把這一部分產(chǎn)業(yè)在其他方面消化掉。那么這場(chǎng)危機(jī)也就迎刃而解了！”

劉大均一聽，心里苦笑，這位主席說(shuō)的簡(jiǎn)單，從其他方面消耗掉？但是也得找到這個(gè)市場(chǎng)才行啊，這年頭的美國(guó)市場(chǎng)可是最大的工業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，而中國(guó)諸多出口商品也是以美國(guó)市場(chǎng)為主，以最重要的生絲為例，中國(guó)的百分九十的生絲都是銷往美國(guó)。另外一項(xiàng)重要的出口產(chǎn)品醫(yī)藥業(yè)的主要市場(chǎng)也是美國(guó)

那邊，新興的電氣產(chǎn)品電風(fēng)扇、收音機(jī)這些產(chǎn)品也主要以美國(guó)市場(chǎng)為主。歐洲和日`本里雖然也有一定的市場(chǎng)，但是也絕對(duì)無(wú)法消耗掉那么多的產(chǎn)能。

除了這個(gè)外，還有一個(gè)很重要的因素那就是，隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來(lái)，各國(guó)都是相繼提高了貿(mào)易關(guān)稅，制造貿(mào)易壁壘用以保護(hù)本國(guó)的工商業(yè)，美國(guó)如此，歐洲各國(guó)也都是如此，這種情況下就讓中國(guó)的出口業(yè)更為艱難了。當(dāng)然了中國(guó)自己也沒(méi)閑著，已經(jīng)是連續(xù)兩次提高了進(jìn)口關(guān)稅用以保護(hù)國(guó)內(nèi)的工商業(yè)。

“歐洲那邊的市場(chǎng)也不大，消化不了那么多的產(chǎn)品啊！”劉大均說(shuō)著。

但是陳敬云卻是不同意他的說(shuō)法，因?yàn)樗麖膩?lái)就沒(méi)有想過(guò)要把解決危機(jī)的希望放在歐洲那邊的市場(chǎng)，他還是那個(gè)想法，那就是擴(kuò)大內(nèi)需。

既然無(wú)法出口，那么就內(nèi)部消化掉，前些年國(guó)家為了收集更多的外匯，一直都是致力于把生絲等產(chǎn)品用于出口，反而對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的話會(huì)收取高額的稅收。同樣一個(gè)福樂(lè)電氣生產(chǎn)的收音機(jī)，出口到美國(guó)后，哪怕加上了橫跨太平洋的運(yùn)費(fèi)，哪怕是加上了關(guān)稅，但是價(jià)格也遠(yuǎn)比國(guó)內(nèi)的便宜，而生絲也同樣如此。

之所以國(guó)內(nèi)賣的更貴，自然不是說(shuō)這些產(chǎn)品質(zhì)量會(huì)更好或者成本更高，而是因?yàn)閲?guó)家對(duì)內(nèi)銷的這些以出口為主的產(chǎn)品征收了高額的稅收，相當(dāng)于人為的壓制了國(guó)內(nèi)對(duì)這些奢侈品的消費(fèi)。

不過(guò)這有個(gè)問(wèn)題了，那就是國(guó)內(nèi)受到這一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的波及，居民的收入普遍下降，連帶著農(nóng)民的現(xiàn)金收入也在下降，這種下降幅度雖然整體上不大，但是放大到全國(guó)范圍的時(shí)候就影響巨大了，民眾收入縮減，危機(jī)意識(shí)濃厚的民眾們自然就會(huì)縮減開支，而這也就造成了內(nèi)需下降。在國(guó)內(nèi)需求本來(lái)就已經(jīng)逐步降低的時(shí)候，還把原本用于出口的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化到國(guó)內(nèi)消化，這自然也就更難了

不管如何，陳敬云從始至終都是抱定了一個(gè)想法，那就是出口市場(chǎng)既然不行，那就擴(kuò)大內(nèi)需。

現(xiàn)在的問(wèn)題是，要怎么擴(kuò)大內(nèi)需！

“和美國(guó)那邊比起來(lái)，我們的工業(yè)產(chǎn)量是很小的，而我國(guó)的人口要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)和歐洲國(guó)際愛(ài)。但是現(xiàn)在我國(guó)的人口優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為工業(yè)優(yōu)勢(shì)，但是哪怕我們拉高一小部分，也足以消化掉我國(guó)的工業(yè)產(chǎn)能了！”陳敬云見其他人都不提意見，就只好自己說(shuō)了。

“要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)的消費(fèi)水平，一方面是需要提高國(guó)民對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信任，平緩他們的危機(jī)意識(shí)，盡量讓他們把收入消費(fèi)掉，而不是存起來(lái)！”民眾把大部分收入存起來(lái)實(shí)際上對(duì)于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言是很不利的，這也是為什么不但企業(yè)想盡了辦法要從民眾口袋里掏錢，就算是國(guó)家也是想盡了辦法讓民眾把錢花出去。

對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系而言，錢只有流通了才是錢，存起來(lái)藏起來(lái)不過(guò)是一堆廢紙而已。

“另外一方面，就是要提高普通居民的收入水平，解決失業(yè)人群的就業(yè)問(wèn)題！”陳敬云如此說(shuō)著的時(shí)候，已經(jīng)是站了起來(lái)。

“而要解決這個(gè)問(wèn)題，單單是給企業(yè)一些政策上的扶持甚至大量的貸款資金都是不可行的，唯一能夠做的就是政府出面直接投資大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而拉動(dòng)鋼鐵、水泥、化工等一些基礎(chǔ)行業(yè)的發(fā)展，再一次為基點(diǎn)影響其他產(chǎn)業(yè)，達(dá)到拉動(dòng)整個(gè)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求！”

聽到陳敬云這么說(shuō)旁邊的財(cái)政部總長(zhǎng)馬寅初就是臉色一變，身為財(cái)政部總長(zhǎng)，別人或許不清楚陳敬云口中的這個(gè)大規(guī)模投資基礎(chǔ)建設(shè)所需要的資金，但是他僅僅是心理略微一猜測(cè)就是能夠大概的估算出來(lái)。

沒(méi)有十幾億元砸下去，根本就不可能有效的提高全國(guó)民眾的收入水平，而不提高民眾的收入水平自然也就談不上提高內(nèi)需了。

而這筆錢要怎么來(lái)？不但馬寅初考慮到了這個(gè)問(wèn)題，旁邊政務(wù)院院長(zhǎng)莊楠同樣考慮到了這個(gè)問(wèn)題。

直接從政府財(cái)政收入里拿出來(lái)是絕對(duì)不現(xiàn)實(shí)了，92年底做出的929年財(cái)政預(yù)算里雖然預(yù)測(cè)929年的中央政府財(cái)政收入會(huì)突破四十億的關(guān)口，但是經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷中國(guó)之后，政府的財(cái)政收入也是應(yīng)聲而跌，不但沒(méi)能突破四十億的大關(guān)，甚至連92年的水平都很難維持了，只有三十六億而已。

幾乎只是一年里，就讓中國(guó)從每年高達(dá)百分之十五以上的高速度增長(zhǎng)完全停止，這種情況下90年的財(cái)政收入預(yù)算也是不敢再提四十億了，而是只有三十八億元，哪怕是這個(gè)