辛亥大軍閥 第四百九十五章 唐陸叛亂

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展司提交的第二期工業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，生絲產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)都只占據(jù)了一小部分而已。這份工業(yè)發(fā)展規(guī)劃是一份包含整個(gè)工業(yè)體系的計(jì)劃，不但有國防工業(yè)也有重工業(yè)，輕工業(yè)，這里面紡織業(yè)只是輕工業(yè)的一部分而已，只不過紡織產(chǎn)業(yè)對(duì)于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為重要，所以不管是工商部的洪子泰還是說陳敬云自己，都不得不重點(diǎn)關(guān)注而已。

除了紡織業(yè)外，工業(yè)發(fā)展規(guī)劃中更多的是關(guān)于重工業(yè)的內(nèi)容，尤其是國防工業(yè)關(guān)聯(lián)到的重工項(xiàng)目，比如鋼鐵、化學(xué)、煤炭這三大項(xiàng)依舊是第二期工業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)內(nèi)容。

其中的鋼鐵行業(yè)中，除了繼續(xù)加大對(duì)東南鋼鐵的扶持力度，力爭讓蕪湖鋼鐵廠盡快投產(chǎn)外，還準(zhǔn)備對(duì)漢冶萍公司進(jìn)行重組以及扶持，漢冶萍本來是官股企業(yè)，但是在后來的一系列變動(dòng)當(dāng)中逐漸演變成為了民營企業(yè)，再內(nèi)戰(zhàn)的這數(shù)年間，由于漢冶萍中的萍鄉(xiāng)煤礦在江西處于國民軍的掌控下，而漢陽鐵廠和大治鐵廠則是被北洋所控制，雖然名義上依舊是漢冶萍公司，但是漢冶萍已經(jīng)有著分裂的跡象。另外由于漢冶萍向日`本借款過多而導(dǎo)致大治鐵礦的大多數(shù)礦砂都被日`本運(yùn)走。

為了改變這種困局，國民軍在進(jìn)入湖北后工商部立即就是主導(dǎo)了對(duì)漢冶萍公司進(jìn)行重組，首先是把萍鄉(xiāng)煤礦、大冶鐵礦、漢陽鐵廠重新單獨(dú)分離出來，并引導(dǎo)國內(nèi)富商對(duì)其投資。而對(duì)于日商的巨額欠資雖然華夏銀行是準(zhǔn)備一力承擔(dān)下來，但是日`本方面為了保證八幡制鐵的鐵礦供應(yīng)，拒絕了這一提議。而這時(shí)候中國也沒和日`本大規(guī)模翻臉呢，所以南京共和政府對(duì)這種事也是不得不先忍著讓大冶鐵礦繼續(xù)履行合同。而另外一方面對(duì)重新改組后的漢陽鋼鐵廠、萍鄉(xiāng)煤礦進(jìn)行了技術(shù)提升，擴(kuò)大產(chǎn)量。

除了湖北這邊的鋼鐵基地外，還準(zhǔn)備對(duì)國內(nèi)的其他地區(qū)展開探礦。

和鋼鐵相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)就是煤炭了，目前中國的主要煤炭基地就是萍鄉(xiāng)煤礦以及唐山的開灤煤礦以及其他省份的一些煤礦。不過華夏銀行下的各重工企業(yè)尤其是東南鋼鐵所用的煤炭大多數(shù)是來自以北方的開灤煤礦和江西的萍鄉(xiāng)煤礦以及東南各省的一些小煤礦，而現(xiàn)在中國的工業(yè)發(fā)展迅速，煤炭需求也是迅速增加，單單是東南鋼鐵公司一家每年所消耗的煤炭量就是一個(gè)極其恐怖的數(shù)字，為了給東南鋼鐵公司下屬的三家鋼鐵廠提供充足的煤炭，除了加大江西萍鄉(xiāng)煤炭的產(chǎn)量和唐山開灤煤礦的產(chǎn)量外，工商部下屬的礦務(wù)司正在扶持鼓勵(lì)資本投資建設(shè)其他煤礦，以擴(kuò)大煤炭產(chǎn)量。

畢竟現(xiàn)在國民軍的重工業(yè)體系已經(jīng)慢慢起步，除了鋼鐵這個(gè)消煤大戶外，其他的船運(yùn)、火車以及福樂電氣的火力發(fā)電都需要大量的煤炭，比如福樂電氣也是國民軍諸多重工企業(yè)當(dāng)中的耗煤大戶，福樂電氣公司身為中國目前的唯一大型電氣行業(yè)的制造商，設(shè)計(jì)的產(chǎn)品包括了絕緣電線電纜、電燈乃至電燈開關(guān)等電力相關(guān)產(chǎn)品，另外還研發(fā)生產(chǎn)無線電設(shè)備和有線通訊設(shè)備，包括無線電報(bào)機(jī)、有線電報(bào)、有線電話等。不過這些產(chǎn)品和業(yè)務(wù)對(duì)于福樂電氣來說只是附屬的業(yè)務(wù)，福樂電氣的主業(yè)務(wù)乃是供電，作為中國目前最大甚至是亞洲最大的電力供應(yīng)商，福樂電氣的電網(wǎng)已經(jīng)在廣州、福州、杭州、上海、南京這些大型城市完成了基礎(chǔ)建設(shè)，耗費(fèi)巨資建設(shè)了電網(wǎng)，水力發(fā)電廠和火力發(fā)電廠，這些電力為上述城市中的工廠提供大量工業(yè)用電。

而目前福樂電氣的發(fā)電量有八成都是來至于火力發(fā)電，所以說福樂電氣的煤炭消耗也是巨大無比的。

為了解決國內(nèi)工業(yè)對(duì)煤炭需求量的日益增長，工商部的礦務(wù)司已經(jīng)準(zhǔn)備對(duì)國內(nèi)的數(shù)大煤炭產(chǎn)區(qū)進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)，以求增加煤炭產(chǎn)量。

鋼鐵、煤炭這兩樣?xùn)|西就是中國第二期工業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目，除此之外，還有其他的項(xiàng)目比如化學(xué)行業(yè)，比如稀有金屬的開發(fā)，具體到項(xiàng)目上就是增加建設(shè)化肥廠，另外增加對(duì)江西的鎢礦產(chǎn)量，力爭讓中國的鎢礦產(chǎn)量攀升到世界的九成產(chǎn)量以上。

此外還有石油行業(yè)，在上海以北二十里外建設(shè)的煉油廠在上半年已經(jīng)動(dòng)工，這做設(shè)計(jì)年煉制原油五十萬噸的煉油廠目前已經(jīng)完成了主要的基建工作，雖然還沒有完成主要設(shè)備的安裝調(diào)試，但是已經(jīng)開始少量的實(shí)驗(yàn)性煉油，預(yù)計(jì)明年下半年即可達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)量的一半，而等后年就可以真正達(dá)到年煉油五十萬噸的目標(biāo)。

而所需的原油主要從東南亞地區(qū)進(jìn)口，新成立不久的中國石油公司已經(jīng)和殼牌石油公司達(dá)成了進(jìn)口原油的相關(guān)商業(yè)合同，此外也準(zhǔn)備從美國進(jìn)口部分石油。這個(gè)煉油廠的建立乃至石油工業(yè)的發(fā)展最主要目的就是為了海軍提供重油以及為了空軍提供航空汽油，乃是屬于正兒八經(jīng)的國防工業(yè)項(xiàng)目，為此一開始就是得到了海軍和空軍的聯(lián)合支持，海軍甚至還沒有看到煉油廠出產(chǎn)一滴油的情況下，就已經(jīng)先行墊付了高達(dá)十萬元的款項(xiàng)用于支持煉油廠的建設(shè)。

此外考慮就算建立了煉油廠，日后一旦和敵國，尤其是日`本爆發(fā)戰(zhàn)爭，那么從海外進(jìn)口原油的途徑就會(huì)被掐斷，這一點(diǎn)上海軍除了儲(chǔ)備大量的戰(zhàn)略石油外，海軍還提供了不少的資金用于國內(nèi)石油資源的探測，并且已經(jīng)取得了一定的成果，海軍出資的一支石油探測隊(duì)已經(jīng)在江漢地區(qū)找到了石油的蹤跡，并且是準(zhǔn)備進(jìn)行更深入的鉆井探測，如果真的能夠成功出產(chǎn)大量石油的話，那么就可以一定程度上緩解中國對(duì)于進(jìn)口石油的依賴性。海軍方面也就能夠更放心的使用石油為動(dòng)力，而不是糾結(jié)于是用更好的燃油動(dòng)力了還是保守一些繼續(xù)用煤炭。

鋼鐵、煤炭、石油、化學(xué)以及輕工業(yè)上的紡織等行業(yè)都包含在第二期工業(yè)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，而為了更好的在世界大戰(zhàn)中發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，馬寅初已經(jīng)鄭重的向陳敬云陳述了限制軍費(fèi)的必要性。

目前南京共和政府中，海陸空三軍加起來的軍費(fèi)支出雖然在傳統(tǒng)財(cái)政上至占據(jù)了百分之五十的比例，但是實(shí)際上軍費(fèi)支持遠(yuǎn)不止這些，還有著來自貸款、煙草特別稅、國債方面的資金基本上也一股腦的投入到了軍費(fèi)當(dāng)中，如果全部資金加起來的話，那么現(xiàn)在的軍費(fèi)支出足以占據(jù)所有財(cái)政收入的百分之八十以上。而這樣的比例即便是對(duì)于一個(gè)處于內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的中國而言也是過高的。

“如果要順利實(shí)施第二期工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，那么明年開始我國的軍費(fèi)比例必須控制在百分之五十以下，如此的話政府才能夠騰出足夠的資金用于支持工商業(yè)的發(fā)展以及對(duì)教育進(jìn)行投資?！瘪R寅初絲毫都沒有顧及沈綱這個(gè)軍方大佬的怒視。

而是繼續(xù)對(duì)陳敬云道：“根據(jù)發(fā)展司的預(yù)測，如果明年的財(cái)政收入能夠達(dá)到五點(diǎn)五億元的水平，那么軍費(fèi)比例還可以進(jìn)一步的下降，如有可能最好是控制在百分之四十以下！”

馬寅初剛說完，沈綱就是開口了：“無論如何，百分之四十一下的比例都是不可能的事情，今年下半年準(zhǔn)備削藩的軍費(fèi)有近半還需要預(yù)支明年的軍費(fèi)，另外明年如果掌控了國內(nèi)西南地區(qū)，勢必還要曾擴(kuò)軍五個(gè)師以上才能夠有效的保證對(duì)西南地區(qū)的控制，除此之外我軍還要持續(xù)發(fā)動(dòng)對(duì)國內(nèi)土匪、私人武裝的清剿活動(dòng)，加大對(duì)各地方守備隊(duì)的建設(shè)，如果軍費(fèi)過少是無論如何也完成不了這些任務(wù)的！”

而另外一邊，海軍大佬薩鎮(zhèn)冰也是開口了：“海軍這邊的日常經(jīng)費(fèi)倒是不用提高太多，按照今年的比例再增加百分之二十達(dá)到八百萬上下就足矣，但是明年的特別造艦經(jīng)費(fèi)是決不能扣下的，海軍部已經(jīng)給江南造船廠和馬尾船廠以及其他相關(guān)工廠下發(fā)了訂單，所以這筆錢不能省。另外，日`本海軍持續(xù)擴(kuò)軍，我海軍雖然不要求達(dá)到和日`本海軍一樣的規(guī)模，但是為了能夠在戰(zhàn)時(shí)有效的防御我國沿海以及對(duì)日`本航線發(fā)動(dòng)襲擊，我海軍方面已經(jīng)正在籌劃海軍第一期發(fā)展規(guī)劃，所以海軍方面的軍費(fèi)也是不能少太多的！”

陳敬云聽到這幾個(gè)人的談話，擺了擺手示意他們先壓下這個(gè)話題，因?yàn)樗啦还苁裁磿?huì)議上只要一談起財(cái)政預(yù)算，一談起軍費(fèi)這些事情來，那么軍方的沈綱和薩鎮(zhèn)冰這些人就會(huì)毫不猶豫的反擊，然后文官系統(tǒng)里的人也是叫嚷著削減軍費(fèi)，這一吵起來就會(huì)沒完沒了。

今天的會(huì)議主題可不是明年的軍費(fèi)預(yù)算，而是今年的軍費(fèi)預(yù)算，準(zhǔn)確的說是該如何把近期內(nèi)對(duì)西南諸軍閥作戰(zhàn)的戰(zhàn)費(fèi)給籌集出來。

要打唐繼堯和陸榮廷，可不是陳敬云隨便下個(gè)命令就可以了，和軍事調(diào)動(dòng)一起進(jìn)行的是大量作戰(zhàn)物資的補(bǔ)充，而說白了就是需要大量白花花的錢……

而之前1914年度的軍費(fèi)預(yù)算，尤其是陸軍的軍費(fèi)預(yù)算中，主要是面對(duì)北洋軍作戰(zhàn)，去年的時(shí)候可沒有考慮過說1914年的下半年還得在青島打一場，打完了就全面發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，所以這種情況下，陳敬云就的為新一輪的全國內(nèi)戰(zhàn)所需的戰(zhàn)費(fèi)而頭疼了。

一直都沒有怎么說話的財(cái)政部總長安華林此時(shí)咳了咳：“明年的財(cái)政預(yù)算我財(cái)政部在前些時(shí)候也做了一個(gè)預(yù)測表，大體上收入五億以上問題還是不大的，如果能夠收獲西南諸省的話此外關(guān)稅方面調(diào)高一些，到時(shí)候到達(dá)六億元也不是沒有可能的。而根據(jù)國內(nèi)工商業(yè)的發(fā)展需求以及教育方面的投資，明年在這一方面的投入會(huì)大大增加，不過軍隊(duì)方面的軍費(fèi)增長也是實(shí)際需求，因此財(cái)政部方面的意見就是再發(fā)行國債之余，看看能不能再借一部分的外債！”

財(cái)政部的意見很簡單，既然都要錢，而自己手里又沒有，那么就借唄，只要撐過了這一兩年時(shí)間后，財(cái)政情況自然也就緩和了。

安華林繼續(xù)道：“至于削藩戰(zhàn)費(fèi)，可以預(yù)知明年的一部分軍費(fèi)，此外可以再臨時(shí)發(fā)行一部分債券，爭取籌集到四千萬左右的戰(zhàn)費(fèi)！”

這四千萬已經(jīng)是往少了算，要讓數(shù)十萬規(guī)模的國民軍掃平西南諸省，單單是彈藥錢就不止這個(gè)數(shù)，不過現(xiàn)在正值財(cái)政緊要關(guān)頭，加上陸軍方面也有一些彈藥儲(chǔ)備，所以就先用儲(chǔ)備彈藥盯著，而這四千萬只是補(bǔ)充部分彈藥，至于剩下的缺口怎么解決，那就只能寄托明年的軍費(fèi)來填補(bǔ)這個(gè)缺口了。

這個(gè)解決方案軍方也是同意的，但是軍方是絕不同意現(xiàn)在預(yù)支了明年的軍費(fèi)后，明年財(cái)政預(yù)算里卻又大勢削減軍費(fèi)，如果真是這樣的話，那么明年別說擴(kuò)軍了，恐怕都得裁軍才能維持下來。

當(dāng)陸軍沈綱為了陸軍軍費(fèi)和馬寅初以及工商部的洪子泰等人進(jìn)行舌戰(zhàn)之時(shí)，國民軍的行動(dòng)卻是沒有因此而停止，軍費(fèi)雖然緊張，但是也不是說一時(shí)間沒了錢就不能打仗了，陸軍這些年積累下來的底子還是有一些的，在北伐戰(zhàn)爭時(shí)期動(dòng)用了上億元的戰(zhàn)費(fèi)所儲(chǔ)備的大量彈藥儲(chǔ)備也是不少。

十月十二號(hào)，國民軍第九師進(jìn)入山西省內(nèi)，并在陽泉地區(qū)和山西的數(shù)千人發(fā)生交戰(zhàn)，此戰(zhàn)中閻錫山手下的這一個(gè)混成旅四千多晉綏軍抵擋了兩天后，被國民軍第九師徹底擊潰，晉綏軍只是剩下了一千多人向西突圍，傷亡千人，而被俘同樣也有一千多。

第九師取得了開門紅后，繼續(xù)向太原挺進(jìn)，于此同時(shí)國民軍的其他幾支部隊(duì)也分別從其他幾個(gè)方向向山西進(jìn)軍。

眼看著山西局勢大好的時(shí)候，湖南那邊卻是傳來了出乎參謀部預(yù)料之外的消息，十月十四號(hào)，唐繼堯和陸榮廷發(fā)表聯(lián)名通電，聲稱南京共和政府違背了當(dāng)年孫文提出的共和精神，要求恢復(fù)中華民國，同時(shí)中國共和國的臨時(shí)憲法乃是非法產(chǎn)物，要求陳敬云恢復(fù)孫文在辛亥年提出的臨時(shí)憲法。

并且以‘護(hù)國’為口號(hào)宣布脫離南京中央政府的管轄，同時(shí)邀請(qǐng)還在日`本流亡的孫文回國主持大局！先不提在日`本的孫文和黃興等人聽到了這個(gè)消息后高興的睡覺都睡不著，而說國內(nèi)的局勢因?yàn)檫@一次的唐陸聯(lián)名護(hù)國通電變的紛亂不堪。

在云貴兩省、廣西三省宣布獨(dú)立之后，四川的段芝貴緊隨其后發(fā)表獨(dú)立通電宣布脫離南京中央政府的統(tǒng)治，而這個(gè)時(shí)候已經(jīng)被國民軍兵臨太原城下的閻錫山也是迫不及待的公開宣布山西脫離南京中央政府的統(tǒng)治了，緊接著，陜西的陸建章也是宣布脫離南京共和政府的統(tǒng)治。

唐陸聯(lián)名護(hù)憲通電的次日，也就是十月十五號(hào)，中國的四大軍閥加上陸建章這個(gè)籌數(shù)的那就是五大軍閥已經(jīng)聯(lián)合宣布獨(dú)立。

十月十六號(hào)，新中華民國政府宣布成立，并組建護(hù)對(duì)南京政府進(jìn)行討伐，號(hào)稱不把陳敬云這個(gè)獨(dú)裁大軍閥趕下臺(tái)就決不罷休！

而早在十四號(hào)唐陸發(fā)表護(hù)國聯(lián)名通電的時(shí)候，滇軍和桂軍在湖南已經(jīng)集中了將近二十萬的總兵力對(duì)駐扎在湖南的林成坤第四軍以及曹錕第三十師發(fā)動(dòng)了全面突襲！

一場雙方參戰(zhàn)總兵力達(dá)到數(shù)十萬人規(guī)模的大會(huì)戰(zhàn)即將在湖南上演！