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大宋私生子 第697章 吐蕃威脅論
有敵古烈的消息嗎楊逸看似無意地問道。
大人,還沒有。馬漢卿如實(shí)答道。
楊逸將韁繩交給別院的下人,帶頭往里走,其實(shí)他也知道,這萬里迢迢,隔著一座蔥嶺,波斯方面的消息不可以這么快傳來。
現(xiàn)在沒有消息,那么今年就不會再有消息了,入冬之后,大雪封山,巍峨的蔥嶺難以翻越,東西商旅絕跡,而現(xiàn)在波斯方面的消息,基本是靠商旅傳播過來的。
波斯故地現(xiàn)在情況復(fù)雜,各方勢力糾纏不清,對敵古烈能否橫掃波斯故地,楊逸心里也沒什么底,雖然敵烈部也是來自斡難河,但敵古烈畢竟不是旭烈兀,這次西征也不是蒙古西征的重演。
只是他對敵古烈寄予了厚望,給了那么多支持,難免有些期盼,才會首先問起。
馬漢卿落后半步,和楊逸向別院花廳走去,他猶豫了一下,說道:大人,屬下?lián)慕衲瓿鳒p職方館的財(cái)政預(yù)算,此事還望大人能為職方館爭取一下,大人最是清楚,遼東和西域的仗雖然打完了,但由于大宋國境向外擴(kuò)張了多倍,職方館斥探范圍反而是擴(kuò)大了不少,人員削減不了,許多地方需要加建秘密信驛,以確保消息的傳遞,大人,您至少要為職方館保住原來的五十萬貫經(jīng)費(fèi)啊
馬漢卿急不可耐地說完,便干巴巴地等著楊逸的答復(fù)。
楊逸有些好笑,馬漢卿一回來便往別莊來。估計(jì)他最急的就是這件事吧。
進(jìn)入冬季后,朝廷各部門也快到提交來年財(cái)政預(yù)算的時(shí)候了。學(xué)士院類似于皇帝的幕僚機(jī)構(gòu),人員不多。負(fù)責(zé)的工作也比較單純,主要是為皇帝出謀劃策,草擬重大詔書,基本上不涉及具體政務(wù),財(cái)政預(yù)算做起來很簡單,就是上報(bào)屬員的薪俸就可以了,所以楊逸根本不用為本部門的預(yù)算申請報(bào)告費(fèi)什么心思。
但別的部門就不同了,特別是象工部太仆寺職方館這種部門,財(cái)政預(yù)算申請很麻煩。
職方館其實(shí)就象軍方一樣。戰(zhàn)時(shí)得到的預(yù)算肯定會多一些,進(jìn)入和平時(shí)期后,削減一些預(yù)算是很正常的事,馬漢卿的擔(dān)心絕非毫無根據(jù)。
倆人進(jìn)廳,脫下滿是雪花的大麾,小艾帶著幾個(gè)丫環(huán)立即忙著把熱茶端上來。
楊逸靠在太師椅上舒服地吁了一口氣,才說道:想多要預(yù)算,這是個(gè)技術(shù)活,這三兩年內(nèi)職方館的預(yù)算確實(shí)不應(yīng)該削減。但這只是你我的想法,能不能讓朝中大臣都認(rèn)同這個(gè)想法,就看你的預(yù)算申請報(bào)告做得怎么樣了;
政事堂的財(cái)政預(yù)算終審會議上,我會為職方館說話的。問題是,你的預(yù)算申請得先通過審計(jì)司的審計(jì)才行,審計(jì)司那邊是duli審計(jì)。名義上就算陛下也不能干預(yù),我也幫不上你。
馬漢卿聽了頓時(shí)一臉苦相。他是楊逸心腹,知道楊逸這兩年心思大都放在外部。審計(jì)司確實(shí)沒有他的人;
而且審計(jì)司的財(cái)政審計(jì)過程連皇帝也不能干預(yù)這一點(diǎn)也不假,至少當(dāng)初成立審計(jì)司時(shí)是這么定下的;
雖然審計(jì)司只有審計(jì)權(quán),批準(zhǔn)預(yù)算的權(quán)力歸皇帝和宰執(zhí)組成的政事堂終審會議。但若是連審計(jì)司那一關(guān)都過不了,你的預(yù)算申請報(bào)告就到不了政事堂。
所以楊逸對馬漢卿說的這番話倒不是推托之詞。
馬漢卿苦笑道:大人,這財(cái)政預(yù)算是您弄出來的,您總有些辦法吧您也知道,這兩年朝廷由于各方戰(zhàn)事,職方館的經(jīng)費(fèi)朝廷沒有絲毫克扣,當(dāng)時(shí)外事紛繁,屬下沒時(shí)間去琢磨這個(gè),怎么要經(jīng)費(fèi)真沒經(jīng)驗(yàn)啊,大人,您就幫屬下想想法子吧。
哈哈哈,果然是生于憂患,死于安樂。
楊逸樂了,這兩年誰都指望職方館能提供及時(shí)的情報(bào),甚至關(guān)鍵時(shí)利用職方館挫敗了長轄底攻取上京的圍城戰(zhàn),在這種情況下,這兩年職方館的預(yù)算經(jīng)費(fèi)自然不用馬漢卿去cāo心,這些東西你不琢磨,自然也就沒經(jīng)驗(yàn)。
但楊逸不想去干預(yù)審計(jì)司的審計(jì)工作,當(dāng)初他推出財(cái)政預(yù)算制度,除了使得大宋的財(cái)政支出更合理更有序外,更深層次的原因是制約君權(quán);
財(cái)政審計(jì)權(quán)掌握在審計(jì)司手里,最終審批權(quán)掌握在政事堂手上,若是審計(jì)司的主官和朝中宰相都是富有責(zé)任心的人,那么大宋的財(cái)權(quán)就基本從皇帝手上剝離出來了;
皇帝想建座宮殿,除非你動用內(nèi)幣,否則也必須通過審計(jì)司的審計(jì)政事堂的批撥,通不過,你就什么也做不了,這就能有效地制止皇帝無度的揮霍。
審計(jì)司的duli審計(jì)權(quán)正是楊逸極力要維護(hù)的,他自己又豈會去破壞這個(gè)規(guī)則
但馬漢卿的擔(dān)心也確實(shí)有理,按目前情況,職方館的財(cái)政預(yù)算肯定會有所削減,而楊逸自己目前也不希望削減職方館的經(jīng)費(fèi),以免影響到他下一步的部署。
在后世,軍火商為了賺到更多的錢,便會促使zhèng對外發(fā)動戰(zhàn)爭;軍方想得到更多的經(jīng)費(fèi),就會制造緊張的局勢制造他國威脅論。
而在中國古代,養(yǎng)匪自重的將軍多了去了,這些簡單的手段馬漢卿不會不懂,只是他未經(jīng)楊逸同意,剛在西域玩了一出狐假虎威的把戲,現(xiàn)在若不得楊逸點(diǎn)頭,他可不敢再次私自玩弄手腕,這極有可能會引起楊逸的反感,進(jìn)而懷疑他的可信度忠誠度。
楊逸對他的做法還是比較滿意的,職方館就象一頭怪獸,這頭怪獸是他弄出來的,楊逸可不想看到他脫離自己的掌握。
他想了想說道:漢卿啊,前些天我接觸到一個(gè)吐蕃烏思部的大商人叫祿永贊,家里跟他建立了一些生意來往,準(zhǔn)備在邏些設(shè)立一個(gè)商棧,你派些人前往邏些吧,我懷疑吐蕃諸部因受到我大宋的強(qiáng)大壓力,會聯(lián)合起來;
吐蕃諸各一但重新統(tǒng)一起來,后果不堪設(shè)想啊,前唐之時(shí),河西隴右,乃至整個(gè)西域就是淪陷在吐蕃人的鐵蹄下的,前車之鑒,不可不防啊
馬漢卿聽了頓時(shí)露出喜色,楊逸等于是給他指了一條明路:吐蕃威脅論
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