現(xiàn)代軍閥 第五十五章西南邊境談判

持續(xù)了兩個(gè)多月的中越戰(zhàn)爭(zhēng)終于結(jié)束了，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)讓世人再次領(lǐng)略了中國(guó)軍人的強(qiáng)悍，半個(gè)月的剿匪作戰(zhàn)之后，中國(guó)主力部隊(duì)開始逐漸撤離越南。之后中國(guó)在越南扶持了新的傀儡政府，又組建了越南警察部隊(duì)以便維護(hù)越南國(guó)內(nèi)的局勢(shì)。

越南新政府剛剛成立馬上和中國(guó)、柬埔寨三方簽訂了和平協(xié)議，協(xié)議規(guī)定越南將無(wú)條件歸還以前侵占的柬埔寨和中國(guó)的領(lǐng)土，同時(shí)對(duì)之前遭受迫害的華人華僑做出現(xiàn)金賠償；協(xié)議還規(guī)定了越南對(duì)柬埔寨和中國(guó)共賠償50億美元，其中中國(guó)獲得30億美元，柬埔寨獲得20億美元賠償。

這些錢雖然短時(shí)間可能拿不到，但是它可以作為限制越南發(fā)展的重要手段，柬埔寨方面對(duì)此表示十分歡迎，西哈努克國(guó)王正在為缺少資金建設(shè)國(guó)家而發(fā)愁，如今這些賠款暫時(shí)解了他的燃眉之急。

越戰(zhàn)結(jié)束后，最受震動(dòng)的就是老撾，老撾這個(gè)國(guó)家本來(lái)是被越南保護(hù)的。可是現(xiàn)在自己的保護(hù)國(guó)竟然讓別人收拾了，這讓老撾國(guó)內(nèi)上下頓時(shí)有些不知該如何做。老撾國(guó)內(nèi)經(jīng)過(guò)緊急商議之后還是做出了靠向中國(guó)和拋棄越南的決策，之后老撾開始在國(guó)內(nèi)大肆的排擠越南人和他們的勢(shì)力，同時(shí)他們的領(lǐng)導(dǎo)人也向北京發(fā)出了訪問(wèn)請(qǐng)求。

越南戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后，中國(guó)開始著手解決西南邊境問(wèn)題，為此特意邀請(qǐng)了西南邊境上的一些國(guó)家包括緬甸、不丹、尼泊爾等國(guó)家展開邊境問(wèn)題談判。

這些國(guó)家接到中國(guó)府的邀請(qǐng)之后，都急忙向中國(guó)表示一定參加邊境問(wèn)題談判，這三個(gè)國(guó)家之前都或多或少占過(guò)中國(guó)的便宜或者和中國(guó)存在有爭(zhēng)議地區(qū)。比如中國(guó)和不丹存在有爭(zhēng)議的地區(qū)如下：1。魯林爭(zhēng)議區(qū)（也稱絨林），位于下亞?wèn)|仁青岡鄉(xiāng)東南。總面積340平方公里，牧場(chǎng)40個(gè)，森林資源較為豐富。1954年，不丹皇家陸軍在恰爾塘建立軍事?lián)c(diǎn)，1960年又在哈熱建立季節(jié)性哨所。

2。洞郎爭(zhēng)議區(qū)，位于亞?wèn)|縣南端，約100平方公里，北部小湖泊較多，有大小草場(chǎng)30個(gè)，東南部森林資源豐富。該地歷來(lái)為下亞?wèn)|牧民的夏季草場(chǎng)。

3。查瑪浦爭(zhēng)議區(qū)，位于上亞?wèn)|幫噶曲登以東，主要包括郎瑪浦和查瑪浦的上游部分，約60余平方公里，有草場(chǎng)30余個(gè)，歷來(lái)為下亞?wèn)|牧民的夏季草場(chǎng)，1959年以前，不丹牧民過(guò)界放牧，須向亞?wèn)|頭人交納草稅。50年代初期，不丹在森窮隆建立常年軍事?lián)c(diǎn)，1960年又在兒淌建立季節(jié)性哨所。

4。基伍爭(zhēng)議區(qū)，位于查瑪浦爭(zhēng)議區(qū)以北，主要包括基伍曲和巴馬弄流域的大部分地區(qū)，面積約為90平方公里，有大小牧場(chǎng)20余個(gè)，1889年，西藏地方政府將基伍租給不丹哈宗官方和我方牧民共同使用，1962年，不丹在夏布建立季節(jié)性哨所。

5。白玉爭(zhēng)議區(qū)，位于洛扎縣南部，主要包括巴桑弄和吉格弄兩河流域，總面積約為600平方公里，有牧場(chǎng)37個(gè)，著名的拉龍康和次久拉康兩座寺廟在該爭(zhēng)議區(qū)內(nèi)。在西藏民主改革前，西藏地方政府根據(jù)嘉慶皇帝的昭示，將該地區(qū)劃歸蒙達(dá)拉龍寺管轄，現(xiàn)在白玉地區(qū)的群眾，均來(lái)自洛扎縣。西藏和平解放后，不丹趁機(jī)進(jìn)入該地區(qū)，相繼建立了德馬龍和塘沃哨所，直至1978年撤除，6。墨拉薩丁爭(zhēng)議區(qū)，位于達(dá)旺以南，扎西岡以東，打攏宗以西，面積3300平方公里。據(jù)史料記載，墨拉薩丁分別歸達(dá)旺寺和打攏宗管轄，薩丁寺屬于達(dá)旺宗，基堪布由達(dá)旺寺派任。17世紀(jì)以后，不丹人大量東遷，移居達(dá)旺等地，引起草場(chǎng)和民事糾紛。為此，西藏地方政府和不丹在1715年曾兩次訂立條約，言明墨拉薩丁主權(quán)歸屬，草場(chǎng)可以租給不丹移民使用，按規(guī)定交納草稅。

本世紀(jì)初，英印政府炮制非法麥克馬洪線，并把勢(shì)力范圍擴(kuò)展到達(dá)旺以北。1949年，印度與不丹簽定《永久和平與友好條約》，將我國(guó)墨拉薩丁地區(qū)轉(zhuǎn)讓不丹，自此，墨拉薩丁地區(qū)一直處于不丹政府的完全控制之下。因此中國(guó)和尼泊爾一共存在4500平方公里的爭(zhēng)議區(qū)。

與緬甸的領(lǐng)土爭(zhēng)議主要是南坎及江心坡約7萬(wàn)平方公里地區(qū)的主權(quán)歸屬江心坡是指位于云南省高黎貢山以西的恩梅開江及邁立開江之間的一個(gè)狹長(zhǎng)地帶，北起西藏察隅縣，南到緬甸尖高山，但通常江心坡指代緬甸北部密支那以北的大部分地區(qū)。

現(xiàn)在中國(guó)日益強(qiáng)大特別是涉及兩場(chǎng)邊境戰(zhàn)爭(zhēng)都取得了勝利，緬甸政府很清楚這是緬甸的最后一次機(jī)會(huì)，一旦這次邊境談判破裂，它很可能像越南和日本一樣遭到中國(guó)的軍事打擊。

1979年5月1日中、緬、尼、不丹四國(guó)在中國(guó)西南城市成都召開邊境談判，林峰代表中國(guó)和緬甸、尼泊爾、不丹三國(guó)代表開展邊境談判。

與此同時(shí)中國(guó)第二艘核動(dòng)力航母“老子號(hào)”順利下水試航，中國(guó)成為世界上第一個(gè)裝備了兩艘核動(dòng)力航母的國(guó)家。為了達(dá)到不戰(zhàn)而屈人之兵的目的，成都軍區(qū)主力部隊(duì)將在中緬邊境開展代號(hào)為“和平1980”軍事演習(xí)，這讓緬甸、尼泊爾、不丹三方感到徹骨的寒意。

林峰身著軍服對(duì)著三國(guó)代表說(shuō)：“我們中國(guó)人民是愛(ài)好和平的，但是若是有人認(rèn)為中國(guó)好欺負(fù)的話，那就大錯(cuò)特錯(cuò)。之前中國(guó)出于團(tuán)結(jié)友邦的考慮，放棄了我們之前一些本是我國(guó)的領(lǐng)土。但是，有些國(guó)家并沒(méi)有將中國(guó)的好意放在心上，如今我鄭重的告訴諸位，我們將不承認(rèn)歷史上任何強(qiáng)加在中國(guó)人民頭上的不平等條約”

林峰停了一下接著說(shuō)：“中緬邊境線長(zhǎng)達(dá)2000多公里，有三段未定界存在著問(wèn)題。第一段是佧佤山區(qū)的一段。英國(guó)于1934年派軍進(jìn)攻班洪、班老地區(qū)，遭到當(dāng)?shù)刎糇迦嗣竦牡挚埂?p/> 1941年，英國(guó)乘中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)最困難的時(shí)期，以關(guān)閉滇緬公路作為手段向我國(guó)政府施壓，同國(guó)民黨政府于1941年6月18日用換文方式在佧佤山區(qū)劃定了一條對(duì)它片面有利的邊界，將班洪和班老轄區(qū)的一塊土地劃入英國(guó)領(lǐng)地。

這就是所謂‘1941年線’。你們緬甸獨(dú)立后，繼承了這個(gè)協(xié)定，把班洪和班老地區(qū)的土地，被劃入緬甸的撣邦。‘1941年線’是英帝國(guó)主義采取極其不道德的手段，乘人之危所簽訂的不公道的條約。

1960年中國(guó)迫于外界壓力放棄了該地區(qū)，現(xiàn)在我鄭重的告訴緬甸政府，我國(guó)已經(jīng)做好收復(fù)固有土地的準(zhǔn)備，如果截至到5月7日我們?nèi)匀粵](méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)的話，我國(guó)將考慮采取武力收復(fù)的手段解決我們彼此的分歧。”

緬甸談判人員一聽頓時(shí)驚呆了，他們沒(méi)想到中國(guó)府如此的強(qiáng)硬，這哪是談判，這簡(jiǎn)直就是下達(dá)最后通牒。林峰根本不在乎已經(jīng)驚呆了緬甸人，他接著對(duì)尼泊爾、不丹說(shuō)：“我們之間的分歧仍然可以通過(guò)和平談判解決，前提是按著我們的方案的進(jìn)行，如果貴方還有什么疑問(wèn)的話，我只能抱歉的說(shuō)你們沒(méi)得選擇，必須接受我們的解決方案。”說(shuō)完之后林峰就出去，他把談判的基調(diào)定下之后具體的工作就由其他工作人員負(fù)責(zé)。

中緬尼不四國(guó)邊境談判第一次會(huì)議僅僅過(guò)了一天就破裂了，緬甸代表一出談判地點(diǎn)就怒氣沖沖的對(duì)外面的記者揭露中國(guó)的霸權(quán)主義和依靠武力欺侮弱小國(guó)家。尼泊爾、不丹代表則比較聰明，面對(duì)眾多記者的疑問(wèn)明智的保持沉默。

更加詭異的是中國(guó)方面對(duì)此一直保持沉默，就在西方媒體利用此次事件大肆宣揚(yáng)中國(guó)威脅論的時(shí)候，中國(guó)成都軍區(qū)第13集團(tuán)軍迅速向中緬邊境集結(jié)，同時(shí)南海艦隊(duì)派出中國(guó)第二支航母編隊(duì)前往緬甸海域進(jìn)行軍事演習(xí)。

緬甸政府面臨中國(guó)的大兵壓境，頓時(shí)慌了，于是它一面積極和中國(guó)溝通希望通過(guò)和平談判解決兩國(guó)爭(zhēng)端；一面向西方國(guó)家求援希望這些國(guó)家向中國(guó)施壓。西方國(guó)家，還有南亞的印度出于遏制中國(guó)的戰(zhàn)略需要，不停要求中國(guó)停止制造中緬緊張局勢(shì)進(jìn)而恢復(fù)和平談判。

然而令緬甸方面大跌眼鏡的是中國(guó)根本就沒(méi)將這些國(guó)家的指責(zé)和言論放在眼里。中國(guó)之所以敢冒天下之大不韙主要是因?yàn)榱址宓牡絹?lái)大大減少了中國(guó)對(duì)西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)需求，現(xiàn)在的西方國(guó)家并沒(méi)有向歷史上那樣有眾多手段可以制衡中國(guó)，反而是他們?cè)诤芏嗉夹g(shù)方面需要中國(guó)，因此中國(guó)此時(shí)比任何時(shí)候都要強(qiáng)硬。

1979年5月8日中國(guó)以緬甸肆意侵害華人華僑為借口，突然派遣第13集團(tuán)軍進(jìn)入緬甸，同時(shí)中國(guó)空降部隊(duì)在空軍掩護(hù)下降臨在緬甸首都仰光，將緬甸高層領(lǐng)導(dǎo)一網(wǎng)打盡。不久中國(guó)就在緬甸扶持起來(lái)親華政府，很快中國(guó)就和緬甸新政府就中緬邊境問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)，中國(guó)政府的雷霆手段頓時(shí)震懾了周邊眾多國(guó)家。

中國(guó)府在和緬甸解決了邊境問(wèn)題之后，尼泊爾、不丹政府很快就同意了中國(guó)府關(guān)于邊境問(wèn)題的建議。中國(guó)經(jīng)過(guò)這次談判共收復(fù)了大約一萬(wàn)平方公里的土地，同時(shí)將緬甸收入囊中，中國(guó)一舉解決了西南安全問(wèn)題。這為中國(guó)今后解決西部、北部邊境問(wèn)題積累了實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也讓中國(guó)從南邊抽身轉(zhuǎn)而全力應(yīng)付北面的威脅。