官路向東 第三九0章 三大工作

（求鮮花、）

為什么地方政府會成為土地財政，這得從土地使用政策說起，簡而言之，任何土地要變更他用，首先要變更為國有土地，然后通過政府把變更了的土地賣出去，也就是賣出這宗土地的使用權(quán)！

這就是說，政府是土地的獨家經(jīng)營者，想想看，商品變成獨家經(jīng)營是什么概念，鹽巴多得吃不完且價格也賤，可是國家獨家經(jīng)營就變得精貴！

小產(chǎn)權(quán)已經(jīng)危及到三河市城市發(fā)展，因此要整頓，再不整頓，城市就沒有辦法可持續(xù)發(fā)展了。

陳天民分管這方面工作，只得應(yīng)承，不應(yīng)承不行。

未市長說了第三件事情，水電梯級開發(fā)工程正按計劃進度推進，很快就到蓄水發(fā)電期了，但移民工作進展十分緩慢，庫區(qū)很不穩(wěn)定，挖斷施工道路，集體到工地阻撓施工、沖擊當?shù)卣氖录r有發(fā)生，到目前為此，同意遷搬的庫區(qū)居民不足百分之二十，這是一個很嚴重的問題，必須得到妥善處理！

楊書記說，庫區(qū)的事情，政治思想工作是關(guān)鍵，現(xiàn)在是要安置工作和政治思想工作兩手抓、兩手都要硬！穩(wěn)定工作必須放到第一位，現(xiàn)在庫區(qū)的情況極不穩(wěn)定，天民同志是主管領(lǐng)導(dǎo)，我和未市長有責任，你也有同樣的責任！

陳天民當然聽得懂這話的意思，分管領(lǐng)導(dǎo)得沖鋒陷陣，解決問題完成移民任務(wù)，還必須保持社會穩(wěn)定。這個時候，是騾子是馬拉出去跑跑，才能真正檢驗出領(lǐng)導(dǎo)同志的執(zhí)政水平和能力！

書記、市長、常務(wù)副市長坐了一上午，就研究三個問題，三個問題志都是陳天民分管，說穿了，研究是晃子，主要是給陳天民落實責任！

中國治政的顯著特點會議多，為什么會議多，說穿了會議是用來落實責任的，會議開了，責任落實了，出了問題誰就得去承擔分擔的責任。

陳天民知道責任重大，下面出現(xiàn)的這樣那樣問題一般都牽扯到領(lǐng)導(dǎo)干部，他是市委常委、常務(wù)副市長，縣、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)表面對他尊敬，涉及到實質(zhì)性的問題就不一定聽他的，他慎重其事表情說：“以上工作我盡力而為，涉及到群眾問題我盡量做好群眾思想工作，涉及到領(lǐng)導(dǎo)不聽號令影響大局，楊書記、未市長必須聽我的工作建議！”

書記、市長明白，陳天民既是要尚方寶劍，還將兩人軍，因為到時候為了推進工作，萬不得以拿人開刀殺雞儆猴，書記、市長就不能顧著自己的人。

楊書記、未市長互相看看，楊書記爽快表情說：“行，就按你的意思。”

陳天民回到辦公室，把研究的三件事認真疏理一遍，有了頭緒后，前兩件事決定先交給下面調(diào)查，他首先把王庭吉叫到辦公室。

陳天民這些年得出一個真理，用運動理論推動工作的社會，有些事情必須用心腹之人才放心。

“庭吉，萬國路商業(yè)街那幢釘子房你好好調(diào)查下房主，他平時干什么，做什么工作，主要經(jīng)濟來源，與哪些人接觸做個調(diào)查，摸摸他的底細。”

“老大有曲線的意思？”

“這人有海外關(guān)系，政府拆遷美國領(lǐng)事館發(fā)話，他就趾高氣揚起來了，我到要看看，他肚子里裝的是什么貨。”

現(xiàn)在有海外關(guān)系、特別是有海外高層關(guān)系就了不得，殊不知人家的國家制，就算是總統(tǒng)、總理又怎么樣呢，任職期間違法了如果需要法院照樣可以傳喚。

姓齊這人有一大家子，改革開放初期開個小飯館，解放時跑到臺灣的叔叔聯(lián)系上了他們，沒多久小飯館就沒開了，過幾年買了萬國路商業(yè)街那幢樓房，生活到也過得滋潤，有人問起，說是叔叔在美國舊金山開銀行，由叔叔資助。

這個姓齊的不僅有一大家子人，他還在外面包養(yǎng)女人，自己和兒子都有小車，孫子在讀貴族學(xué)校，這些現(xiàn)象只靠叔叔資助顯然說不過去。

現(xiàn)在違法洗錢的人太多了，國家有處理不完的事情，法律死角也太多，加上都是些懶惰公務(wù)員，一天到晚為自己的私事奔忙，才沒人去管管一眼就看得出有問題的人呢！

王庭吉領(lǐng)任務(wù)而去，國土局李局長來了，陳天民說了小產(chǎn)權(quán)房的問題。

李局長搖搖頭：“這是一個很頭痛的問題，政府為了政績，為了最大限度的利用土地的經(jīng)濟價值，允許土地租用，土地租用出去后，人家做什么農(nóng)民就不管了，于是小產(chǎn)權(quán)產(chǎn)便應(yīng)運而生，現(xiàn)在想糾正根本不可能了，法不制眾唄！”

“你的意思就讓小產(chǎn)權(quán)房泛濫下去？”陳天民凌厲目光看著李局長。

“那也不是。”見陳天民的目光，李局長臉上出現(xiàn)無可奈表情。

“今天我叫你來，就是要和你商量解決的辦法，中央高層看到了小產(chǎn)權(quán)的問題，才把這事提到議事日程，我們直接面對土地，應(yīng)該比中央更清楚里面的問題。”

“現(xiàn)在的事情不好辦啊，作為市一級土地部門，土地租賃拿不到上面來審批，往往事情造成了事實我們才發(fā)現(xiàn)，想要糾正，已經(jīng)晚了！”

“你們有巡視檢查執(zhí)法的權(quán)利，可以加強這方面的工作呀！”

李局長講了一個例子，市執(zhí)法隊接到舉報，去一個縣強制執(zhí)行一起在租賃的土地上建房的案件，執(zhí)法隊到達后，群眾把執(zhí)法隊圍得水泄不通，這沒什么，給群眾慢慢磨唄！

從上午到中午，執(zhí)法行動毫無進展，執(zhí)法隊要求當?shù)毓埠陀嘘P(guān)部門到現(xiàn)場。首先到現(xiàn)場的是鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)土地辦公室的工作員，他解釋說這是鎮(zhèn)政府規(guī)劃的新農(nóng)村建設(shè)，在集體土地上修建農(nóng)民自己的宿舍。

執(zhí)法隊拿出買房收錢開出的收據(jù)，鎮(zhèn)土地辦工室的工作人員看后說，這個我就不清楚了，我重申一遍，這里正在進行新農(nóng)村建設(shè)，修建的是農(nóng)民住宅新區(qū)，有誰私自把房屋轉(zhuǎn)讓，這是個別人的問題！

的確這是個別人的問題，人家的私有財產(chǎn)，要轉(zhuǎn)讓是他們個人的問題，與新農(nóng)村建設(shè)建房毫無關(guān)系，況且，既然國家承認財產(chǎn)私有的合法性，人家要把私有財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓既合法也合理，任何單位和個人都不得剝奪人家的權(quán)利！

執(zhí)法隊只得撤回，那個地方后來建成了一個規(guī)模不小的住宅區(qū)。

陳天民沉著臉：“你的意思小產(chǎn)權(quán)房屋就沒法治了？”

李局長見陳天民臉色不對，又做不無可奈何的樣子。

呵呵，城建亂成一團麻，先放后治，改革開放什么事都大抵如此，運動政治理論都如此，要做什么事先起哄，出了問題再糾正，這樣也好體現(xiàn)為民辦事、勇于糾正、執(zhí)政的宗旨！行路人討要鮮花了，謝謝！