步步封疆 第750節(jié) 舊城區(qū)改造

“就愛讀書”

葉之然自然明白，松林書記說的“清官情結(jié)”是個貶義詞，諷刺海平市長為了釣名沽譽故意對百姓施以小恩小惠，以贏取名聲。.

“松林書記，先建新城區(qū)還是先對舊城區(qū)進(jìn)行改造是兩種不同的執(zhí)政理念。從經(jīng)濟(jì)利益上看，建新城區(qū)最能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值，開發(fā)商成本低效益高；但海平市長提出優(yōu)先解決舊城區(qū)的城市改造問題，涉及舊城區(qū)二十萬居民的切身利益，也是一個很好的實事工程。”

顧松林前段時間去國內(nèi)數(shù)個大城市考察，看到生機(jī)勃勃的現(xiàn)代化大都市，再回到紹安作一比較，心里就覺得明顯低人一等。他自然明白，以紹安市的財力，想要將紹安市推倒重來做不到。怎樣將有限的資金用到刀刃上，使之發(fā)揮最大的效益是他最關(guān)心的問題。

在海平市長提出城市改造設(shè)想之后，松林書記第一時間將自己的意思表達(dá)出來，要求將有限的資源用在新城區(qū)建設(shè)上，隨后，兩人的意見產(chǎn)生分歧。

這時，顧松林見葉之然將一碗水端平，看不出明顯傾向，就逼問一句：“葉市長，你覺得先建新城區(qū)還是先改造舊城區(qū)對紹安更加合適？”

葉之然自有獨立的思路，成為紹安市常務(wù)副市長之后，他開始形成自己的執(zhí)政思路，緩緩說道：“松林書記，老城區(qū)的改造難就難在投入高，效益低。像日暉新村、楓林新村等等小區(qū)，都是建于六七十年代的四層樓老式居民樓，煤衛(wèi)合用，平頂結(jié)構(gòu)，居住環(huán)境很差，人大和政協(xié)委員多次要求政府改造。(請使用本站的拼音域名訪問我們.)但是，這種老的居民小區(qū)人口密度大，動遷成本相當(dāng)高，開發(fā)商望而止步……”

松林書記點頭說道：“問題就在這里，舊城區(qū)改造如果納入商業(yè)開發(fā)，開發(fā)商不愿意做，列為市政改造項目，投入巨大，不僅給每戶居民增加獨立的煤衛(wèi)，還要更換管道，我們做了這件事，市財政這塊都投進(jìn)都捉襟見肘。這就是我主張先開發(fā)新城區(qū)的主要原因。”

“換個思路，老城區(qū)的改造是否可以采用加層的方式來做？原來的四層居民樓全部加為五層，五層的產(chǎn)權(quán)屬于開發(fā)商，盈利部分用作下面四層樓的改造費用？這樣政府基本不用出錢。當(dāng)然，對于開發(fā)商可以另外提供一塊土地用作興建新樓盤。我的想法是這樣的……”

葉之然想起趙捷要求在籍寧區(qū)北部批一塊土給她，用作興建現(xiàn)代化高檔居住區(qū)。趙氏企業(yè)是超大型的企業(yè)集團(tuán)，如果將舊城區(qū)改造這一塊捆綁到這一地塊的開發(fā)上，一舉解決了紹安市政建設(shè)的大問題。而且，這樣規(guī)模的大投資，除了趙氏企業(yè)這樣資金雄厚的大財團(tuán)敢接，其他開發(fā)商都會望而興嘆。這樣又解決了土地拍賣時的競爭對手問題。他知道，趙捷拍下籍寧區(qū)北部那塊土地將帶來巨大收益，既然如此，將舊城區(qū)改造捆綁給趙氏企業(yè)也在情理之中。

“……軟件產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)全面啟動，隨著二期、三期工程建設(shè)，入駐企業(yè)數(shù)量將大幅度增加，同時，全國各地的科技人員源源不斷地向紹安聚集，隨著他們在紹安結(jié)婚、生子，居住問題就會逐漸突出。所以，在籍寧區(qū)北部開發(fā)建設(shè)商品房正當(dāng)其時。我的意見，籍寧區(qū)北部地快拍賣和老城區(qū)改造捆綁起來。”

顧松林遲疑地問：“這樣的話，開發(fā)商的風(fēng)險非常大，需要墊付的資金又很龐大，沒幾家開發(fā)商敢接這個盤子。”

“松林書記，這樣更好，可以把大批沒有實力的開發(fā)商擋在門外，敢接盤子的都是超大型的開發(fā)商，對紹安的城市建設(shè)更為有利。”

20年，國內(nèi)房地產(chǎn)市場剛剛啟動，別說顧松林，就是葉之然和趙捷都沒有想到紹安市籍寧區(qū)北部這一大塊土地的真正價值。

顧松林說道：“如果這個方案可行，我表示支持，依靠開發(fā)商力量解決紹安市政府的實事工程，又不需要政府出錢，是大好事。”

葉之然徐徐說道：“既然如此，我會在市政府辦公會議上提出這個建議，盡早付諸實施。畢竟軟件產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)按部就班地開始運轉(zhuǎn)，而開發(fā)新樓盤需要時間，等到新樓交付使用，產(chǎn)業(yè)園的規(guī)模應(yīng)該又?jǐn)U大了不少。”

“可以。”

市政府辦公會議上，葉之然將這個設(shè)想提出來時，四個副市長，有三個持懷疑態(tài)度，感覺這個標(biāo)開拍的話，流標(biāo)的可能極大。畢竟商人的本質(zhì)是逐利的，吃力不討好，又有一定風(fēng)險的項目避之不及。

海平市長說道：“葉市長的這個方案如果能付諸實施，自然是好的。首先解決了舊城區(qū)改造問題，這是關(guān)系到紹安幾十萬居民生活質(zhì)量的大問題；其次，又解決了軟件園發(fā)展中產(chǎn)生的住房問題，一舉兩得。葉市長，你覺得這個方案可行性多大？”

葉之然明白，海平市長也是有些懷疑的，畢竟舊城區(qū)改造工程量大，又沒有收益，對開發(fā)商來說，能夠做到不虧錢已經(jīng)不錯了。

“海平市長，我覺得這個捆綁式方案比較符合紹安市的利益。當(dāng)然，因為需要墊付大量資金，又有舊城區(qū)改造這一塊臟活累活，沒有實力的開發(fā)商自然不敢碰。但是，紹安市的發(fā)展前景擺在這里，房地產(chǎn)市場自去年年底又有啟動跡象，相信有實力的大型房地產(chǎn)開發(fā)商業(yè)協(xié)會有興趣來投標(biāo)的。所以，我們這個標(biāo)的起拍價不能太低，具體價格要請國土局正確評估。”

宋海平見葉之然信心這么大，也受到鼓舞。葉之然的這個方案如果能夠?qū)嵤粌H和他的初衷吻合，而且還可以節(jié)約一筆財政支出，他笑著說道：“既然這樣，這個方案就作為市政府的決策，其他同志有沒有不同意見？”

市委常委、副市長張云峰陰陽怪氣地說道：“葉市長果然高明，這個方案比松林書記和海平市長的方案都要好，我表示支持。”

紹安本土勢力逐步瓦解之后，張云峰覺得松林書記關(guān)鍵時刻沒有支持杜正群才造成了如今的局面，所以逐步靠近了海平市長，對葉之然更是懷恨在心，所以一有機(jī)會就加以挑撥。(。如果您喜歡這部作品，歡迎您來（本站）訂閱，打賞，您的支持，就是我最大的動力。)