步步封疆 第420節(jié) 干部任職前公示

葉之然是干實(shí)事出生的干部，如今在全縣開展干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)這類的務(wù)虛工作，也從實(shí)際工作入手。他在前進(jìn)鄉(xiāng)、楓南鄉(xiāng)考察時(shí)，和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府干部就如何加快本鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了深入的探討，為他們出謀劃策，制訂發(fā)展規(guī)劃。

這天，他從楓南鄉(xiāng)回到縣政府，吩咐沈榮去聯(lián)系省探礦隊(duì)事宜，讓潘慶通知喬東升和吳大維到辦公室開會。

葉之然擔(dān)任縣委書記后，他的辦公室已從縣政府大樓搬到縣委辦公樓。

這是一幢興建于八十年代初的五層辦公樓，坐北朝南。由于水門縣財(cái)政收入低，縣委和縣政府辦公樓都顯得有些陳舊。

五樓葉之然的辦公室。

葉之然和喬東升、吳大維握了握手，說道：“請兩位過來，討論一下這段時(shí)間干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)開展情況。”

喬東升和吳大維分別匯報(bào)了各自負(fù)責(zé)的片區(qū)在開展作風(fēng)建設(shè)中的問題和成果。

葉之然聽完兩人的介紹，說道：“結(jié)合這次干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)活動，我們要對縣委、縣政府下屬主要局、科干部進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也進(jìn)行微調(diào)。給他們上上緊箍咒，這樣，才能確保底下的干部充分重視這次活動?！?p/> 喬東升笑道：“書記這個(gè)提議非常好，我贊成。具體的調(diào)整方案請組織部先研究一下?！?p/> 吳大維點(diǎn)頭道：“好！組織部會根據(jù)兩位書記的指示精神，先擬定一個(gè)調(diào)整方案出來。供兩位書記審閱?！?p/> 葉之然道：“在經(jīng)濟(jì)改革上我們要大膽試、大膽闖，在政治改革上我們也可以小心謹(jǐn)慎地進(jìn)行嘗試。我有個(gè)想法，今后縣委組織部提拔干部，都要進(jìn)行任職前公示，充分聽取群眾意見?！?p/> 喬東升驚訝地問：“書記，你說仔細(xì)些，怎么進(jìn)行公示？公示什么內(nèi)容？”

國內(nèi)干部選拔制度有明文規(guī)定。是中央組織部下發(fā)的，現(xiàn)在聽葉之然的意思要在選拔制度上作改革，大出喬東升和吳大維的意料。

葉之然道：“我們的干部選拔制度在公開性、透明度方面存在欠缺。我的意見。水門縣委在這方面作局部的改進(jìn)。干部選拔前，我們可以將擬提拔的干部進(jìn)行公示，時(shí)間可以定在十天左右。公示的內(nèi)容包括擬提拔干部的姓名、學(xué)歷、簡歷以及擬提拔的崗位。干部公示之后。我們可以聽到群眾的反饋意見，更好地接受群眾監(jiān)督。”

喬東升道：“好是好，但是上級黨委對政治制度的改革一向持穩(wěn)重的態(tài)度，不知道會不會產(chǎn)生不同的看法？”

葉之然道：“我們這項(xiàng)改革從大局上與中央和省委、市委關(guān)于干部選拔的一貫精神并不沖突，可以說是進(jìn)行完善和補(bǔ)充。相信省委、市委會支持我們的這種嘗試。吳部長，你的意見呢？”

吳大維想了想，覺得這項(xiàng)改革措施風(fēng)險(xiǎn)不大，而且很容易出政績。他是縣委組織部部長，干部選拔制度方面出了成績，自然也有他的一份功勞。點(diǎn)點(diǎn)頭說道：“書記的這項(xiàng)改革確實(shí)在干部選拔的公開、透明度方面作了有益的嘗試，我覺得值得嘗試。”

葉之然道：“既然這樣，我們把這項(xiàng)改革措施上明天的縣委常委會討論，今天下午，東升書記和吳部長辛苦一下。把細(xì)則討論搞出來，形成文件?！?p/> 喬東升和吳大維都點(diǎn)頭同意。

出葉之然辦公室時(shí)，喬東升嘆道：“葉書記果然思想活躍，目光深遠(yuǎn)，這種點(diǎn)子我以前根本沒想到過?！?p/> 吳大維到水門縣工作一年多來，對葉之然的認(rèn)識也越來越深刻。說道：“東升書記，水門縣委推出這項(xiàng)改革措施，很可能會成為全市甚至全省關(guān)注的焦點(diǎn)。政治制度改革非常敏感，別人即使想到了也不敢輕易嘗試。這種改革也只有葉書記這樣有能力有魄力的領(lǐng)導(dǎo)才敢推動實(shí)行。我對葉書記越來越佩服了?！?p/> 喬東升道：“葉書記指示我們兩人把細(xì)則搞出來。其實(shí)，書記剛才已經(jīng)把基本調(diào)子都定下來了，公示的時(shí)間、內(nèi)容、擬提拔的崗位等。我沒有什么可以補(bǔ)充的，這個(gè)規(guī)范性文件就由組織部起草吧。”

吳大維責(zé)無旁貸，點(diǎn)頭道：“那好，我起草完給您過目?！?p/> 第二天的縣委常委會上，葉之然將干部選拔制度中增加公示這一程序在會上一談，眾常委都感覺葉之然跨的步子有些大。增加了這個(gè)公示程序，無形中減少了干部提拔中可以操作的空間，確實(shí)可以避免那些在群眾中影響惡劣的官員得到重用的可能。但這樣一來，也相對削弱了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)限，使干部提拔處于群眾監(jiān)督之下，上級黨委究竟會怎樣理解這種改革？這是一個(gè)敏感而玄妙的問題。

林美鳳說道：“書記，你的這項(xiàng)改革措施對完善干部提拔制度確實(shí)很有意義，但是，會不會引起某些領(lǐng)導(dǎo)的不滿？而且政治體制改革是個(gè)非常敏感而沉重的話題，群眾會不會因此提出更高的要求，比如進(jìn)行財(cái)產(chǎn)公示？進(jìn)行家庭成員公示？我們一心一意搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)豈非更好？”

林美鳳的這種心態(tài)是大部分基層干部的心態(tài)。

葉之然說道：“美鳳部長的擔(dān)心不無道理，我已經(jīng)仔細(xì)考慮過這個(gè)問題。我們的這項(xiàng)改革措施很有意義，首先和中央的干部選拔條例精神是一致的，是對干部選拔制度的一種補(bǔ)充；其次，我們進(jìn)行這樣的試點(diǎn)，如果效果良好，可以給上級提高一條很好的思路；最主要的，可以保證水門縣干部選拔程序更科學(xué)，可以鼓勵(lì)廣大基層干部提高為人民群眾辦事的積極性，讓干部隊(duì)伍和群眾更密切地結(jié)合起來，積極聽取群眾的意見，改進(jìn)干部作風(fēng)。”

又道：“做工作不冒一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)不行，改革就是一種冒險(xiǎn)。我相信上級黨委會支持我們的這項(xiàng)政策，因?yàn)檫@符合社會發(fā)展的大勢?！?p/> 毛海生說道：“每個(gè)改革措施出來，都會有這樣那樣的批評意見，關(guān)鍵要看這項(xiàng)改革措施最終的效果。我認(rèn)為葉書記提議的這項(xiàng)政策如果得以實(shí)施，確實(shí)可以提高縣委縣政府在群眾中的滿意度，不僅對擬提拔的干部是一種監(jiān)督，對我們這些決策者也是一種很好的監(jiān)督。權(quán)力在群眾的監(jiān)督之下才能保持效率和廉潔。所以，我表示支持?！?p/> 縣長表態(tài)之后，縣委副書記喬大云接著闡述了公示環(huán)節(jié)的重要性以及對干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意義。

其他常委一個(gè)一個(gè)發(fā)言表示贊成。

這一天，水門縣委正式通過了《水門縣委關(guān)于干部選拔公示制度的實(shí)施細(xì)則》，開始啟動了這項(xiàng)干部選拔制度的改革。

這份實(shí)施細(xì)則很快下發(fā)到各局各科各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部們看到這份細(xì)則，聯(lián)想到縣里有風(fēng)聲傳出來，這次干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)活動要進(jìn)行內(nèi)部測評，測評成績低的干部都要受到調(diào)整，自然更加重視作風(fēng)建設(shè)活動，一時(shí)間，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)活動在水門縣開展得轟轟烈烈。不僅縣廣播臺、電視臺進(jìn)行連續(xù)報(bào)導(dǎo)，嘉南市電視臺、嘉南日報(bào)等都進(jìn)行了廣泛的宣傳報(bào)導(dǎo)。

這天，葉之然帶著林美鳳、沈榮到水門縣新建成的大型農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

農(nóng)貿(mào)市場曾經(jīng)給葉之然和林美鳳都留下了深刻的印象，“縣長挨打”被省報(bào)新聞部記者寫成了通訊稿刊發(fā)在省內(nèi)主流媒體上后，曾引起各方關(guān)注。

新建成的農(nóng)貿(mào)市場和老市場距離很近，營業(yè)面積擴(kuò)大了近四倍。為了避免發(fā)生再次欺行霸市行為，縣公安局在市場門口設(shè)立了警務(wù)點(diǎn)，安排巡警不定時(shí)前來檢查市場秩序。

在蔬果攤位前，葉之然發(fā)現(xiàn)第一次到市場考察時(shí)交談過的那個(gè)中年攤主，主動過去問道：“老板，最近一段時(shí)間生意怎樣？”

攤主認(rèn)出葉之然后，驚喜地說道：“縣長啊？不，現(xiàn)在改稱書記了。葉書記，現(xiàn)在菜市場以以前好多了，那些黑心管理員都不存在了，攤位費(fèi)和稅收比以前降低了三分之二?！?p/> “現(xiàn)在一個(gè)月有多少收入？”

“有二千元呢，我們很滿足?！睌傊鳂泛呛堑乜戳丝慈~之然和身邊那位曾經(jīng)被襲胸的半老徐娘，目光在她胸前逗留了片刻。

林美鳳習(xí)慣了男人的視覺傾向，說道：“老板，水門縣在葉書記的領(lǐng)導(dǎo)下，正在大抓干部作風(fēng)建設(shè)，如果發(fā)現(xiàn)市場管理中存在的問題，請及時(shí)向縣委縣政府或者市場管理部門反應(yīng)情況。避免不良習(xí)氣重新抬頭?！?p/> “是！是！”攤主連連點(diǎn)頭，隨即向左右攤位的攤主說道：“哎！各位老板，大家都看看誰來了？是葉書記來看望大家了！”

眾人聞聲紛紛圍攏，親熱地一口一聲“葉書記”。

葉之然望著眼前一張張憨厚淳樸的臉龐，心中微微感動，和他們一個(gè)個(gè)握了握手，說道：“同志們，都回去做生意吧，要說感謝，我這個(gè)縣委書記更應(yīng)該感謝大家為繁榮我縣市場經(jīng)濟(jì)作出的貢獻(xiàn)?！?