明朝好丈夫 第六百六十一章：大權(quán)即將在握

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朱佑樘看了柳乘風(fēng)一眼，也不由來了興趣。這兩年國庫的數(shù)目確實(shí)是激增，可是如柳乘風(fēng)所說的那樣，花銷卻也是不小。

往年的時候，一年兩三百萬兩紋銀就已算是極限，至于其他，如官員的薪俸，大多都是用實(shí)物譬如是米、面、絲綢來代替?？墒沁@兩年的花銷就不同了，朝廷一年的花銷高達(dá)六七百萬。說穿了，錢一到手之后，這朝野上下的人頓時精神抖擻，都覺得百廢待興，那些原本一直拖延著不敢修繕的河堤紛紛報上來要求朝廷修繕，遭了災(zāi)之后，出手也大方了許多，還有從前拖欠的軍餉、武器更換，修筑馳道，更不必說朱佑樘還下旨各處修葺學(xué)堂等各種名目的用度。

柳乘風(fēng)正色道：“直白一些來說，其實(shí)就是朝廷收入越高，責(zé)任也就越大，從前不能做的事，在收入暴增之后，就可以放手去做。也就是說朝廷的職能從單純的養(yǎng)兵、賑災(zāi)到組織修繕一下水利，漸漸變得豐富起來，如修建馳道、更豐富軍備，修筑更大規(guī)模的水利，甚至是興建各處的學(xué)堂。陛下，所以國庫的收入是多多益善才好。陛下圣明，微臣知道，陛下一直想做一點(diǎn)善舉，名垂千古，微臣就以學(xué)堂為例……”

柳乘風(fēng)對朱佑樘的心思拿捏的很準(zhǔn)，皇帝最需要的是什么？或者朱佑樘最需要的是什么？朱佑樘是個崇尚禮法的皇帝，他最向往的是三皇五帝之治。他對讀書人抱有很大的好感，這種人是最重視教育的。

柳乘風(fēng)慢悠悠的道：“陛下常說，人讀了書，便能分清厲害，明辨是非，格物能致知，致知能正心。微臣倒是有個主意。何不如在天下各府各縣成立官學(xué)，教人讀書寫字，讓人明白是非？若是天下人都能讀書寫字。這豈不是蓋過以往任何帝王的功業(yè)？微臣曾經(jīng)琢磨過這個事，朝廷可以拿出一項(xiàng)專門的銀子來，下旨各縣興辦官學(xué)。如此一來，一些無所事事的秀才就有了營生，可以有縣衙聘請擔(dān)任博士，對本縣的學(xué)生進(jìn)行教學(xué)，而尋常的百姓子弟，只要年滿八歲，便可入學(xué)，每年呢，繳納一定的學(xué)費(fèi)。這官學(xué)的用度呢，朝廷可以出一部分。縣衙可以拿出一些，再加上那些子弟繳納一部分，如此一來，想必也夠了。這些入學(xué)的暫時可以稱之為學(xué)童，學(xué)童在縣衙官學(xué)里學(xué)習(xí)三五之后。若是學(xué)的好，則可以進(jìn)行考試，若是成績好，則可以升入府學(xué)，朝廷在每個府設(shè)立一個學(xué)校，為府學(xué)。這府學(xué)只招募較為優(yōu)秀的學(xué)童，令他們升學(xué)讀書，入了府學(xué)，童生便為學(xué)生，學(xué)習(xí)三五年之后，若是書讀的好，可以繼續(xù)考試，進(jìn)入省學(xué)，如此一來，不但可以使聰明的學(xué)生一展才華，也可以讓朝廷得到更多的人才，最重要的是，就算是尋常的子弟，就算讀書未必用功，才智也及不上別人，至少在縣學(xué)里能學(xué)學(xué)會讀書寫字，這是曠世未有的功德，若是陛下肯實(shí)施，單憑這一個事跡，只怕唐宗宋祖都要汗顏了?！?p/> 柳乘風(fēng)一席話，聽的朱佑樘頓時臉色紅潤起來，如今到了他這個地步，說句實(shí)在話，眼看自己時日無多，自覺的自己還有許多事沒有做夠，而現(xiàn)在柳乘風(fēng)卻等于是給他指出了一條康莊大道。

柳乘風(fēng)的這個章程，可謂是曠古未有，歷朝歷代確實(shí)或多或少會設(shè)一些官學(xué)，可是官學(xué)多是太學(xué)、國子監(jiān)之類，要嘛是貴族讀書，要嘛就是收容天下最頂尖的學(xué)子入學(xué)。可是柳乘風(fēng)提出的這個意見，卻是讓天下人都有進(jìn)學(xué)的機(jī)會，將官學(xué)一直下辦到縣里去，讓所有人都粗通文墨，還能令相當(dāng)一部分優(yōu)秀的學(xué)子到府學(xué)、省學(xué)甚至是太學(xué)里讀書，若是這個法子實(shí)施下去，只怕天下人都要稱頌了。

這是居功至偉的大業(yè)，柳乘風(fēng)的這個意見，若是在幾年前提出來，對朱佑樘來說只能是個異想天開的笑話。因?yàn)槟菚r候，朝廷連太學(xué)都養(yǎng)不起，連將士的軍餉都不能足額發(fā)放，甚至連官員的俸祿都得用布匹和大米來替代，這個主意，只是個空中樓閣，說的難聽些，簡直就是個笑話。

可是現(xiàn)在確實(shí)是不一樣了，現(xiàn)在朝廷國庫豐盈，每年的各種進(jìn)項(xiàng)，若是加上聚寶樓、聚寶商行，其歲入至少增加了十倍不止，就單去年，一年的進(jìn)項(xiàng)就過了三千五百萬兩，其中兩千余萬都出自聚寶樓，而且隨著商貿(mào)的繁榮，連宮里都深信，這個數(shù)字還會增加，那么柳乘風(fēng)現(xiàn)在提出的這個構(gòu)思，確實(shí)很吸引人。

“只是若當(dāng)真實(shí)施下去，每年所需的銀兩大致為多少？”朱佑樘心動了，提出了這個問題。

柳乘風(fēng)直言不諱的道：“陛下，若是實(shí)施下去，大明有縣城一千三百，有州府兩百余個，若是這樣計算的話，每個縣要建官學(xué)堂，至少也需紋銀三百兩以上，朝廷撥出五百兩，可讓當(dāng)?shù)乜h衙尋些空置的宅子、廟宇，好好修葺一番，就單這個，便需耗費(fèi)紋銀百萬之多。除此之外，還有聘請教諭、博士、以及印刷課本，提供筆墨的開支，以及府學(xué)、省學(xué)的投入，至少要超過三百萬兩銀子?！?p/> 三百萬兩……朱佑樘不由松了口氣，若換做是幾年前，有人提出這個數(shù)目，他非要嚇?biāo)啦豢?，登基這么多年來，他苦心經(jīng)營，朝廷收支最好的時候，一年也不過結(jié)余出二十七萬兩銀子，就因?yàn)檫@二十七萬兩銀子，那朝野雪花般的奏書遞上來，滿是稱頌之聲，原因無他，就因?yàn)槠铺旎牡某⒔Y(jié)余了這么一大筆銀子。

不過現(xiàn)在，朱佑樘反而覺得覺得這個數(shù)目并沒有超出他的預(yù)想之外。三百萬兩銀子，這是初期的投入，若是以后，朝廷一年最多投入一百萬兩紋銀就足夠了。

他沉默片刻，道：“此事朕要和內(nèi)閣商量商量。是了，你方才說開源的事，怎么又轉(zhuǎn)到了興辦官學(xué)上頭?！?p/> 柳乘風(fēng)道：“陛下，微臣之所以提這興辦官學(xué)的事，其實(shí)也是告訴陛下，國庫的收入雖然多了，可是朝廷的開支也會越來越大，現(xiàn)在一年修建和維護(hù)馳道就需紋銀數(shù)百萬，將來若是再開官學(xué)，那又是白萬兩銀子的開支，遲早有一日，朝廷又要只陷入揭不開鍋的窘境，所以微臣以為朝廷應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，所以微臣呢，也擬定出了一個章程，陛下應(yīng)當(dāng)知道煙花胡同吧？”

朱佑樘聽了，也覺得頗有道理，頜首點(diǎn)頭道：“煙花胡同朕知道一些，每年煙花胡同那邊也有幾十萬兩紋銀入宮，怎么了？”

柳乘風(fēng)道：“微臣打算效仿煙花胡同，將煙花胡同的經(jīng)驗(yàn)推廣至整個京師，甚至整個天下，積少成多，這朝廷的歲入只怕還要翻上一番不止。陛下，這是功在千秋的創(chuàng)舉，朝廷的歲入越多，能做的事也就越多，對百姓們也是好事。”

柳乘風(fēng)趁著朱佑樘心動的時機(jī)，連忙抽出一份章程出來，遞給朱佑樘，道：“這是微臣讓人擬定出來的章程，請陛下先過目，若是覺得可行，其他的事交給錦衣衛(wèi)去做就成了?！?p/> 眼見朱佑樘被說動，柳乘風(fēng)心里也頗有一些激動，若是這事兒皇上點(diǎn)了頭，那么錦衣衛(wèi)的權(quán)利將會劇增，一個既能監(jiān)視官僚又承擔(dān)一定收稅職責(zé)的錦衣衛(wèi)并且能合法維持治安的錦衣衛(wèi)，等于是將后世公檢法所有的職責(zé)全部牢牢攥在了手里，錦衣衛(wèi)相當(dāng)于成為了獨(dú)立于內(nèi)閣、軍隊之外的第三大權(quán)利中心，柳乘風(fēng)憑借著這個力量，也將成為天下最舉足輕重的角色。

這個主意是柳乘風(fēng)想出來的，同時他也不怕這個章程在實(shí)施之后，被人占了便宜。因?yàn)橥茝V煙花胡同經(jīng)驗(yàn)的事，除了錦衣衛(wèi)還真沒什么衙門能接的下來，除了錦衣衛(wèi)有這無孔不入的手段之外。

當(dāng)然，東廠是極大的競爭對手，說不定這肥肉會被東廠搶了去也是未必，不過東廠暫時現(xiàn)在也做不來這事，所以柳乘風(fēng)提出的這個章程，最后只能落在錦衣衛(wèi)頭上，這才他有恃無恐的原因。

朱佑樘認(rèn)真看了章程，這章程洋洋上萬字，倒是把事情說的清清楚楚，不過朱佑樘還是有些不太明白的地方，他抬起頭，道：“這不是變相向商鋪征稅？只怕朝廷那邊非議的聲音不小?！?p/> 柳乘風(fēng)正色道：“微臣調(diào)查過，幾乎每個商鋪，每月總會拿出一部分的銀子出來，這些銀子不是給朝廷的，而是給一些贓官墨吏和街上潑皮的平安錢，這些錢最后只會便宜了那些貪贓枉法之徒，微臣的這個章程說穿了就是將這筆錢從這些宵小之徒手里轉(zhuǎn)到朝廷手里，錢給了他們，不過是供他們紙醉金迷而已，可是給了朝廷，朝廷或多或少總能用到正途上去……第一章送到。()RQ