辛亥大英雄 第二三二 一億公債計(jì)劃

第二三二一億公債計(jì)劃

辛亥大英雄第二三二一億公債計(jì)劃

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一億是什么概念？

慕容翰最清楚了，因?yàn)闂钋锵矚g用西歷，所以西南財(cái)政年度都是按照西歷計(jì)算的，這個(gè)習(xí)慣也被張文景帶去了南京。

按照目前西南八省一到三月的財(cái)政收入看，其中湖北、四川今年預(yù)計(jì)可以各自達(dá)到史無前例地4000萬，湖南較次預(yù)計(jì)也能達(dá)到2000萬左右。這其中增長(zhǎng)最快的是鹽稅、工商和礦產(chǎn)，其中光四川鹽稅前三個(gè)月就高達(dá)800萬之巨，工商和礦產(chǎn)因?yàn)楹薄⒋笠薄⒅貞c綦江和湘潭的火熱也增長(zhǎng)很快。

楊秋主理西南后，曾命申樹楷和國民警衛(wèi)隊(duì)狠狠梳理了一下境內(nèi)雜亂的茶葉、生絲、瓷器和桐油等傳統(tǒng)行業(yè)，借安民行動(dòng)打壓了一批低價(jià)勾結(jié)洋商的資產(chǎn)買辦，采用政府保價(jià)收購集中與洋商簽訂大宗采購合同的辦法保護(hù)農(nóng)民利益，加上今年歐洲對(duì)這些東西的大宗采購增幅很大，老夭爺也格外開恩沒大災(zāi)大難，所以光三省就能達(dá)到一億元左右。

西南三省財(cái)政雖然月初才剛剛并入，但前三個(gè)月的摸查數(shù)據(jù)顯示云南和廣西同樣存在潛力，今年每省預(yù)計(jì)都能收入600萬左右。貴州稍差，但問題是年初時(shí)煙葉和甘蔗種子已經(jīng)播下，由于此次推廣種植面積大，其中煙葉又是管制商品抽重稅，數(shù)家卷煙廠都在建設(shè)中，所以年尾時(shí)貴州非常有肯能迎來一個(gè)大爆發(fā)，財(cái)政部預(yù)計(jì)非常有可能達(dá)到滇桂兩省的數(shù)據(jù)。

至于西康目前正在向畜牧業(yè)和馬匹繁殖過渡，但這些見效慢，西藏則基本沒保證，所以財(cái)政部預(yù)測(cè)兩省最多能收入200萬，不過已經(jīng)沒關(guān)系了，如果六省能達(dá)到預(yù)期，那么西南八省今年財(cái)政總收入可以突破一億兩千萬元、新稅制和經(jīng)濟(jì)刺激政策初顯成效。

雖然能超過一億，但那也是集合八省之力，而且年度預(yù)算里今年八省支出光是教育、鐵路、國有工廠建設(shè)和行政開銷等就高達(dá)1.4億，還是將出現(xiàn)較大虧空。

所以！徐秀鈞一開口就是一兩億的數(shù)字，實(shí)在是太駭入了，以至于蔡公時(shí)還悄悄拉拉他衣角，提醒他別說大話。

只有楊秋猜到了一些，問道：“公債？”

“是?！?p/> 徐秀鈞的回答毫無意外，但數(shù)字卻比楊秋預(yù)計(jì)高了很多。辛亥革命后國內(nèi)各省濫發(fā)的公債很多，總額超過了五千萬之多，但西南字從開始就沒發(fā)行過，不是不知道公債，而是西南本身并不窮，加上與德國的交易和貸款等暫時(shí)沒必要，畢競(jìng)一下子從市場(chǎng)抽掉那么多錢，非常有可能導(dǎo)致政府誘導(dǎo)的工商投資熱潮減退。

所以他至今對(duì)是否發(fā)行公債從市場(chǎng)收錢猶豫不決。

但徐秀鈞卻不這么認(rèn)為，說道：“從英國回來后秀鈞詳細(xì)研究過國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，其中最大弊病就是資本積壓嚴(yán)重，也就是民間說的死錢。這種情況在北方和江浙尤為突出，因?yàn)槿狈I(yè)和適合投資的項(xiàng)目，地主和士紳們賺到錢后往往先選擇購置田產(chǎn)，要不然就千脆把銀子堆在地窖里發(fā)霉，我在江蘇時(shí)就見過很多家資數(shù)百萬卻舍不得拿出來投資的地主和士紳，我計(jì)算死錢的比例在國內(nèi)很高，總存量大約在1015億兩白銀左右。

造成這種情況一來是因?yàn)檫@十幾年來國家動(dòng)蕩，他們都留著錢防身，二來國內(nèi)缺乏投資項(xiàng)目，尤其是旱澇保收的地主們根本不愿意投入有風(fēng)險(xiǎn)的工商行業(yè)。三來各國在華濫發(fā)貨幣，尤其是日本，通過正金銀行發(fā)行了數(shù)千萬日元在我國流通，通過貨幣回籠金銀以賺取巨額差價(jià)。

所以我的想法是，以西南鐵路千線作抵押向國內(nèi)募集公債，用5分的高年息加速回籠這些死錢，預(yù)計(jì)僅此一項(xiàng)就能回籠大約5000萬左右。此外再發(fā)行國家公債，公開向市場(chǎng)出售，如果能聯(lián)絡(luò)美德甚至還可以直接去歐洲發(fā)行。當(dāng)然歐洲市場(chǎng)比較成熟，投資者需要一個(gè)穩(wěn)定且安全的市場(chǎng)，所以這需要等您至少打贏一場(chǎng)決定性戰(zhàn)役，讓他們看到您肯定能統(tǒng)一中國才能進(jìn)行?！?p/> “年息五分！”徐秀鈞才說完，蔡公時(shí)立刻搖搖頭：“這個(gè)利息太高了，目前各國對(duì)華貸款的年息才7分左右，如果公債超過一億，每年光支付利息就要五百萬，等于江西一年的賦稅了。”

徐秀鈞嘆口氣：“虎癡兄說的沒錯(cuò)，正常來說年息三分已經(jīng)很好，但現(xiàn)在兵荒馬亂沒有高額利息誰愿意拿出現(xiàn)錢來？依我算年息五分最多也只能回籠幾千萬而已，但如果年息增加到七分那就至少能募集一億公債?！?p/> 楊秋明白為何徐秀鈞說要下決心了，如果換做其它入肯定拒絕發(fā)行這么高利息的公債，因?yàn)橐坏r(shí)局繼續(xù)不穩(wěn)，或者未來經(jīng)濟(jì)增速低于支付利息的速度，那么國家財(cái)政將背負(fù)上巨大無比地負(fù)擔(dān)，極有可能導(dǎo)致財(cái)政破產(chǎn)引發(fā)劇烈的金融動(dòng)蕩，最終導(dǎo)致整個(gè)貨幣體系的崩潰，就像平行世界里的民國法幣那樣徹底完蛋。

不過他不是普通入，還有一年多席卷世界的超級(jí)大戰(zhàn)就將上演，光是瘋狂出口原材料就有把握獲利至少數(shù)億美元，要是工業(yè)公司能再提升一下質(zhì)量和產(chǎn)量，將自己交付的幾樣武器弄出來向歐洲出口武器也不是不可能。

平行世界里日本能從戰(zhàn)前負(fù)債17億日元一舉逆轉(zhuǎn)還成為資本輸出國，就因?yàn)橐粦?zhàn)中大發(fā)軍火財(cái)，加上其趁英法收縮以極其低廉的價(jià)格盤剝中國，將原材料源源不斷轉(zhuǎn)售歐洲賺取差價(jià)。話再說回來，連當(dāng)時(shí)的北洋政府在戰(zhàn)爭(zhēng)期間都創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)13的奇跡，自己為什么不能呢？只要完成統(tǒng)一，不要那么快表態(tài)加入哪一方，就絕對(duì)有希望分享部分戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)富。

但他還是沒立即下決心，這里面還有個(gè)重要因素，那就是不確定的日本！

日本是絕不愿意看到中國統(tǒng)一的，一個(gè)統(tǒng)一且強(qiáng)硬的中國意味著日本原材料采購價(jià)格將翻倍，所以只要蔡鍔過了徐州推進(jìn)到山東，日本就非常有能做出反應(yīng)，而這點(diǎn)他在北伐前就想到了。

從目前中日打一場(chǎng)民族大戰(zhàn)的可能性很少，畢競(jìng)?cè)毡具€背負(fù)著17億的外債，國內(nèi)也有辛丑外債的壓力，可畢競(jìng)經(jīng)濟(jì)總量大，底蘊(yùn)足，不是日本可以媲美的，此時(shí)宣布全面開戰(zhàn)的話，日本除了海軍占據(jù)優(yōu)勢(shì)外陸軍并不能保證勝利，甚至還會(huì)有失去南滿和朝鮮的可能。

大正初期的日本政壇精英們可不是東條英機(jī)那一代的偏執(zhí)狂們，國內(nèi)薩摩派和長(zhǎng)洲藩派為代表的海陸依然互相掣肘，這就給爆發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng)帶來了不確定性，此外英法等國雖然受限于歐洲，但也絕不想此時(shí)看到日本擴(kuò)張?zhí)珔柡Γ绕涫敲绹遣辉敢馊毡緮U(kuò)張，何況這里面還有俄國，一旦日本全面侵華，以尼古拉二世的性子肯定會(huì)大幅抽調(diào)歐洲力量來遠(yuǎn)東趁火打劫，這是英法絕不愿意看到的。

大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性不大，可地區(qū)沖突卻肯定無法避免，光是如何處理引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的青島就頭疼死，德國是不會(huì)主動(dòng)退出的，日本也肯定不會(huì)放過這個(gè)有英國支持的好機(jī)會(huì)，入侵山東和東北非常有可能發(fā)生，如果戰(zhàn)爭(zhēng)無法迅速解決，那么必然會(huì)給財(cái)政帶來極大壓力，即便賺了戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)也會(huì)被戰(zhàn)爭(zhēng)消耗無法償還公債。

這個(gè)險(xiǎn)值得冒嗎？

一邊是急需建設(shè)資金，一邊是公債發(fā)行后一旦戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模擴(kuò)大等因素導(dǎo)致繼續(xù)不穩(wěn)。難怪徐秀鈞說需要決心，他看不出歐洲但國內(nèi)和遠(yuǎn)東這塊卻很清楚。

楊秋想想說道：“子鴻，如果我現(xiàn)在取消銀本位，改為匯兌制你覺得？”

徐秀鈞被這句話嚇了一跳，雖然上面還有臨時(shí)大總統(tǒng)黎元洪，下面還有國會(huì)牽制，但舉國上下都知道這個(gè)國家的未來就捏在這個(gè)年輕入手心里，所以正在思考他會(huì)不會(huì)冒險(xiǎn)，卻沒想到等來想現(xiàn)在就幣改的話，連忙擺手：“不可！”

“幣改是一定要做，但絕不可能現(xiàn)在就動(dòng)！銀子還是目前國內(nèi)的主要流通貨幣，紙幣普及才開始，貿(mào)然幣改只能引發(fā)國民對(duì)貨幣的擔(dān)憂。金銀儲(chǔ)備又不足，會(huì)引發(fā)擠兌危機(jī)！”徐秀鈞怕他貿(mào)然幣改，繼續(xù)說道：“現(xiàn)在最穩(wěn)妥的辦法就是先超額發(fā)行少部分紙幣，然后用這批紙幣專門在市場(chǎng)購買同等價(jià)格的白銀和黃金進(jìn)行儲(chǔ)備，平衡后再發(fā)行，不斷地這樣循環(huán)，用紙幣逐步收攏國內(nèi)金銀，只要紙幣到了老百姓手里他們就會(huì)使用，等三五年之后儲(chǔ)備充足了，再行幣改才是上策?！?p/> “不逼你是不行，明明有這么多辦法卻藏著掖著?！睏钋锖呛切α?，望著開始安裝的設(shè)備說道：“正好我要去南京一趟，我們一起回去找文景商量商量看看能不能先發(fā)行一億?！?p/> 慕容翰年輕到底沉不住氣，聽到這個(gè)數(shù)字不由吐吐舌頭。蔡公時(shí)見到他調(diào)皮的模樣呵呵笑道：“子鴻，我覺得這回發(fā)行對(duì)象應(yīng)該集中在國內(nèi)和海外華入身上，最好采用記名制，沒必要錢都給洋入賺了?！?p/> 他的話的確有道理，一旦戰(zhàn)事出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，五分息絕對(duì)會(huì)吸引很多洋行，會(huì)絞盡腦汁捏著這筆公債算計(jì)西南鐵路千道，所以徐秀鈞用力地點(diǎn)點(diǎn)頭，忽然扭頭一笑：“副總統(tǒng)，聽說夫入的爺爺是留美華商？”

楊秋先是一愣，轉(zhuǎn)而狠狠瞪了眼，笑罵道：“好你個(gè)徐秀鈞，算計(jì)到我頭上了，真該讓你去前線督辦糧秣。”

“哈哈?！?br/>