唯我獨裁 第75章 海關(guān)

王辰浩同丁汝昌等人制定了登云級戰(zhàn)列艦的技術(shù)參數(shù)，大致估算了造價后便通報給了李鴻章知曉。

李鴻章進(jìn)京后，先同英國公使竇納樂會談，將王辰浩提交的登云級戰(zhàn)列艦的建造參數(shù)報給他，以獲得英國方面的初步報價。

竇納樂得知李鴻章準(zhǔn)備從英國訂造新式軍艦十分高興，說了一通增進(jìn)中英邦交的客套話后立即給倫敦方面通報了情況。

倫敦政府十分重視清帝國購艦一事，為了配合英國聯(lián)合軍事委員會主席斯特里根侯爵順利訪華，第二天，倫敦艦政署同英國巴羅因弗內(nèi)斯的維克斯船廠研究過后，將清帝國訂造的登云級戰(zhàn)列艦初步定價在每艘165萬英鎊，合白銀1237萬兩。

盡管王辰浩已經(jīng)給李鴻章打了預(yù)防針，但當(dāng)李鴻章得到竇納樂的報價單子后依然嚇了一跳，滿臉的表情只體現(xiàn)了三個字——太貴了。

竇納樂表示這只是初步報價，暗示李鴻章介于中英關(guān)系的復(fù)蘇，價格可能還會有變化。

接著李鴻章拿著英國人的報價單先后去了頤和園、紫禁城和恭親王府，分別同慈禧太后、光緒皇帝和恭親王奕匯報情況，說服他們給新艦撥款。

奕那里倒是沒什么，他懂得海軍的重要性，慈禧準(zhǔn)許李鴻章添船加炮了，因此海軍衙門會得到一筆造艦費，但也就是五百萬兩撐死了。如今李鴻章訂造一艘戰(zhàn)列艦就耗資一千兩百多萬兩銀子，這奕可做不了主，戶部更是不可能給撥這么多錢來。

慈禧一開始支持李鴻章添船加炮，可謂做足了臉面工作，然而當(dāng)?shù)弥凰业窃萍墤?zhàn)列艦的造價竟然高達(dá)1237萬兩銀子后，慈禧頓時閉口不言了。

李鴻章只好痛陳利害關(guān)系，稱大清周邊國家都有新式戰(zhàn)列艦在建造當(dāng)中了，如果大清不買新艦，三年后在爆發(fā)戰(zhàn)爭時北洋水師將無力抵御外辱，到時候敵國海軍長驅(qū)直入，可輕而易舉的沿著海河直搗京師，皇室恐再遭羞辱，頤和園恐再遭洗劫。

李鴻章當(dāng)然是嚇唬她，吃水八米多深的戰(zhàn)列艦是不可能直搗京城的，但慈禧不懂，加上害怕她的頤和園再被搶一次，于是慈禧點頭同意。

慈禧于是同意了，把難題一股腦的推給光緒，在李鴻章面前當(dāng)好人，可是光緒皇帝那邊不干了。

戶部每年從各省收繳上來的賦稅收入只有八千萬兩銀子左右，刨除皇室開支五百多萬兩，一百萬不事生產(chǎn)的旗人贍養(yǎng)費就高達(dá)四千萬兩，八旗、綠營、水師開支兩千萬兩，剩下一千五百萬兩用于朝廷各種公費開支已經(jīng)是促襟見肘了，哪里拿得出這筆巨款來？

然而，光緒為了給慈禧修頤和園，讓她高高興興的頤養(yǎng)天年不再干政，這些年張一只眼閉一只眼的挪用海軍經(jīng)費，已經(jīng)引起北洋集團(tuán)和國內(nèi)有識之士們不滿了，這次慈禧點頭同意撥款給北洋水師添船加炮，加上北洋水師甲午海戰(zhàn)的功勞表現(xiàn)，光緒帝卻是沒有借口否決。

光緒連番召開御前會議，同文武大臣們商議對策，看看怎么擠出來這筆經(jīng)費。

但商議來商議去，最后只能擠出五百萬兩銀子出來，而北洋水師光購買兩艘登云級戰(zhàn)列艦預(yù)付款就得一千萬兩，加上還得購買輔助軍艦，給北洋水師各艦改裝大修，海軍衙門這第一年撥款就得一千七百萬兩銀子，此后三年每年還得追加水師維持費和后續(xù)造艦費六百多萬兩，算算下來要維持北洋水師的戰(zhàn)斗力就得耗掉三分之一的財政收入。

怎么來籌措這筆錢就成了巨大的難題。

李鴻章于是提出向洋人借款暫渡難關(guān)，但立即遭到了翁同龢和李鴻藻的炮轟。原因很簡單，第二次鴉片戰(zhàn)爭后，根據(jù)條約《北京條約》欠款1600萬兩，以及為了鎮(zhèn)壓太平天國，清帝國國庫耗盡，因此不得不跟列強(qiáng)們借錢度日，而英法美三國便趁機(jī)脅迫清政府建立了以洋人為主的海關(guān)管理制度。

隨著洋務(wù)興起三十年，清帝國前后借款25筆，總額一億三千萬兩的貸款在甲午戰(zhàn)前業(yè)已還清。還清貸款后，清帝國有理由收回海關(guān)管理權(quán)，啟用自己人管理海關(guān)。

雖然在赫德的管理下，大清國的海關(guān)成為最有效率最廉潔奉公的衙門，給政府每年增加1700萬兩的關(guān)稅收入。但滿清的頑固派們執(zhí)意要拿回海關(guān)管理權(quán)，海關(guān)衙門的薪水是其他同級衙門的十一倍，一些貪財?shù)墓賳T們都盯上了海關(guān)這個肥水衙門。

如今李鴻章再次要求跟洋人借款，勢必給洋人借口，繼續(xù)控制海關(guān)。這樣一來，李鴻章又阻礙了一大批人的發(fā)財路，是以翁同龢和李鴻藻一出口反對，立即得到一大批官員們的支持。

頤和園工程已經(jīng)結(jié)束，沒理由再不給海軍衙門撥款，而朝臣們又要收回海關(guān)堅決反對跟洋人借款。光緒陷入兩難，腦袋頓時大了好幾圈，頭疼的要命。

四月末的最后一天，朝臣們吵了一個禮拜后終于得到了光緒的正面答復(fù)。

這一天，光緒帝頒旨批準(zhǔn)了李鴻章的海軍購艦案，以安撫水師將士們的心。但就財政撥款問題，戶部只給撥款六百萬兩銀子，要求剩下的銀子要么李鴻章自己解決，要么等兩年把錢攢夠了再買。

光緒的折中處理方式在李鴻章的意料當(dāng)中，事實上老李對于朝廷那點兒家底和那些個破爛事兒心中明鏡，本以為能要來五百萬兩銀子就燒高香了，沒想到最后要來了六百萬兩，比預(yù)想中的結(jié)果要好一些。

回到天津后，李鴻章找來丁汝昌和王辰浩，將情況跟他們二人說了一遍。

對于海關(guān)問題，王辰浩的心情有些復(fù)雜。一方面海關(guān)在用洋人管理總是讓人感到喪權(quán)辱國，有失顏面，王辰浩也支持收回海關(guān)，用自己人管理。另一方面，在清末這個腐敗的政府里面，海關(guān)是唯一一個廉潔奉公，效率最高的衙門，這都是得益于赫德等一些洋人們的嚴(yán)格管理所致。若是收回來讓那些貪官污吏們管理，不出幾年就會烏煙瘴氣一團(tuán)糟，朝廷的關(guān)稅收入肯定保不住。

收回來也不好，不收也不是，讓人糾結(jié)的要命。

丁汝昌嘆道：“只有六百萬兩銀子，只夠一艘登云級戰(zhàn)列艦的預(yù)付費用，剩下的銀子連水師各艦的改裝費用都不夠。”

戰(zhàn)后，北洋水師深知日本海軍速射炮的厲害，因此要求大規(guī)模換裝速射炮的呼聲此起彼伏。

李鴻章反倒淡定的說道：“朝廷沒錢你們也是知道的，能給六百萬兩已經(jīng)非常不錯了。”

王辰浩滿臉擔(dān)憂，說道：“只是這樣一來，購艦計劃得五年以上才能完成。五年時間太長了，先不說期間有多少海上威脅，五年后新艦下水肯定落后了，不但威懾力大打折扣，在經(jīng)濟(jì)上也太不劃算了。”

李鴻章說道：“事到如今，只有咱們自己籌錢了。”

王辰浩皺眉道：“自己籌錢，那豈不是便宜朝廷了？”

丁汝昌笑道：“辰浩有所不知，當(dāng)年籌建北洋水師也有一半銀子是中堂大人自己籌措的。自從組建了北洋水師之后，每年的經(jīng)費基本上都是中堂大人自行籌措的，也正是因為這樣，這北洋水師才一直歸在中堂大人名下。”

李鴻章笑道：“這里沒有外人，老夫就實話說了吧，自己籌錢就是有這個好處，這北洋水師就是老夫的家底。朝廷想要收回去，老夫就拿出這些年的賬單一并拿出來，把銀子都還給老夫。朝廷沒錢給，只好把水師一直讓老夫管著，而有水師在手，這才是老夫坐鎮(zhèn)直隸二十幾年沒動地方的主要原因之一。”

丁汝昌笑問：“辰浩可是懂了？”

王辰浩頓時愕然的看著二人，暗道難怪都說北洋水師是李鴻章一個人的，原來其中竟有這樣的彎彎繞兒。

李鴻章看了王辰浩一眼，微笑道：“不急，慢慢就懂了。這政治上的事兒就是這樣，不管做什么，必須有個冠冕堂皇的理由，洋人比咱大清強(qiáng)大，但欺負(fù)咱們的時候也必須有個說得過去的借口。”

王辰浩大致聽懂了李鴻章的意思，笑道：“這么說咱們籌到了錢把水師練起來就是咱們自己的了？”

李鴻章和丁汝昌相視一眼，略帶含蓄的一陣大笑，既不承認(rèn)也不否認(rèn)。

王辰浩頓時輕松了很多，看起來這就是朝廷和封疆大吏之間的潛規(guī)則了。

“既如此，那索性就把動靜鬧大些，光有戰(zhàn)列艦還不夠，還得增加一批輔助艦艇。”

丁汝昌笑問道：“那可都是錢呢，雖然咱們自行籌措銀兩，但這畢竟不是一筆小數(shù)目，辰浩不可操之過急。”

李鴻章點點頭，也是這個意思。

王辰浩笑道：“放心好了。既然是自行籌措，那我有辦法弄到錢。”