重生世家子 第777章 省管縣制度

第777章省管縣制度

聽到這句話，龍庚華卻是有些吃驚，省管縣。/聶振邦還真是大手筆，大格局啊?？墒牵@個(gè)方案能夠?qū)嵤┟?？?duì)于省管縣，龍庚華還是有一定的了解的。具體的來(lái)說(shuō)?！笆」芸h”體制指：省市縣行政管理關(guān)系由目前的“省—市—縣”三級(jí)體制轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆　?、縣”二級(jí)體制，對(duì)縣的管理由現(xiàn)在的“省管市—市管縣”模式變?yōu)橛墒√娲?，?shí)行“省管縣”模式，其內(nèi)容包括人事、財(cái)政、計(jì)劃、項(xiàng)目審批等原由市管理的所有方面。這種由省直接把轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政結(jié)算、收入報(bào)解、資金調(diào)度、債務(wù)管理等權(quán)限“下放”到縣的“省管縣”改革已在全國(guó)試點(diǎn)推行?？たh治則天下安，縣域強(qiáng)則國(guó)家富。

想到這里，龍庚華也顯得十分的慎重，道：“聶省長(zhǎng)，省管縣，這可是大手筆啊。這么做，在省內(nèi)，我估計(jì)，所要面臨的阻力和壓力都不小啊。”

聶振邦淡然一笑，點(diǎn)了點(diǎn)頭，對(duì)于龍庚華的話語(yǔ)，聶振邦是贊同的。隨即道：“阻力，肯定是有的，主要的問(wèn)題，還是看省里面，有沒(méi)有這個(gè)決心。如今，縣一級(jí)的基層班子。弊端不小。很多人都是一副土皇帝的架勢(shì)。歸根結(jié)底，這也跟省市縣三級(jí)管理有很大的關(guān)系。市縣之間。關(guān)系太過(guò)緊密了。這也是產(chǎn)生的一個(gè)根源。”

說(shuō)到這里，聶振邦頓了一下，繼續(xù)道：“另外，從發(fā)展和行政來(lái)說(shuō)。縣一級(jí)班子，可以說(shuō)是有兩個(gè)婆婆，省、市兩級(jí)政府。如今，如果去除掉市一級(jí)政府。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也算是解除了一個(gè)束縛。”

接下來(lái)聶振邦卻是繼續(xù)向龍庚華介紹道：“龍書記，其實(shí)，省管縣制度，在國(guó)內(nèi)，早在十幾年之前就已經(jīng)開始試點(diǎn)了。記得在92年的時(shí)候，江南省當(dāng)時(shí)提出了和滬城市經(jīng)濟(jì)接軌的方案。當(dāng)時(shí)，江南省就有十三個(gè)縣實(shí)施了這一試點(diǎn)。在02年的時(shí)候，江南省全省就在試點(diǎn)。如今，楚南、魯東等省份都在實(shí)施省管縣的模式。這都是現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和例子。我看，完全可以借鑒兄弟省市的成功模式嘛?！?p/>

這么說(shuō)，聶振邦也算是給了龍庚華一個(gè)定心丸了。W//同時(shí)，如果這一個(gè)方案能夠通過(guò)，那么，常虹市那邊，許愛國(guó)對(duì)下面縣市的掌控力度，必然會(huì)下降，到時(shí)候，省里面，也可以通過(guò)省管縣的一個(gè)人事任免權(quán)力，直接干預(yù)常虹市的工作。

當(dāng)然，并不一定需要走那一步，因?yàn)?，省管縣這一個(gè)制度，本身就表明了省里的態(tài)度，許愛國(guó)只要不傻，自然知道收斂。

對(duì)于聶振邦的手段，龍庚華是感到由衷的佩服，不愧是讀書人啊。這個(gè)事情，要是換成自己，恐怕，最多就是在常委會(huì)上施加一些壓力，向曾太平施加一些壓力，最終，逼迫許愛國(guó)放手。可是，聶振邦的手段，不但可以達(dá)到同等的效果。還能促使省里面更好的掌控全省的經(jīng)濟(jì)大局。這就是差距啊。

想到這里，龍庚華卻也知道，這個(gè)事情，自己是必須要表態(tài)的，隨即，點(diǎn)頭道：“省管縣的制度，我看也很好。我是支持的，以前的時(shí)候，不少地方，縣市之間扯皮。尤其是分屬不同的地市，你推我，我推你。省管縣制度改革的話，的確可以徹底的解決這種事情。聶省長(zhǎng)，我是無(wú)比的佩服啊。這個(gè)事情，我舉雙手贊成。”

頓了一下，龍庚華卻是繼續(xù)道：“另外，我看，有些事情，還是有必要和太平書記反應(yīng)一下。地方上的同志，一心想要打開局面，開展工作，這種迫切想要做一番事業(yè)的心情，也是可以理解的，可是，整體來(lái)說(shuō)，也還是要注意方式方法嘛。欲速則不達(dá)的道理還不懂么？”

和龍庚華分開之后，聶振邦這邊卻是直接回家了。至于龍庚華，聶振邦相信，他絕對(duì)不會(huì)放過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)找曾太平反應(yīng)。許愛國(guó)的這一番舉動(dòng)。也間接的觸動(dòng)了他的心弦。

如今，在經(jīng)過(guò)楊德市的案子之后，龍庚華在省內(nèi)的威信受到了打擊和影響，他比自己還承受不住失敗。真要是連常虹市這邊的人都保不住了，龍庚華在巴蜀省，那就真成了孤家寡人了。所以，這一個(gè)態(tài)度，龍庚華必然要做出來(lái)。

常虹市

許愛國(guó)接著電話，此刻，許愛國(guó)的心情很是不爽。作為空降干部，又是有背景的人?，F(xiàn)在，這種拘束的感覺(jué)，是許愛國(guó)從來(lái)沒(méi)有感受過(guò)的。

可是，人在屋檐下不得不低頭。聽著電話那端。曾書記看似平和的話語(yǔ)，許愛國(guó)也只能是點(diǎn)頭道：“曾書記，您批評(píng)得對(duì)。在這方面，是我急于求成了一些?！?p/>

曾太平點(diǎn)了點(diǎn)頭，如今，省內(nèi)，幾個(gè)常委，包括聶振邦、龍庚華、孫家洛在內(nèi)的排名靠前的幾位領(lǐng)導(dǎo)都發(fā)表了一些看法，曾太平也不得不重視。這就是聶振邦說(shuō)的。

曾太平這筆買賣做得好?？墒牵坏┯X(jué)得得不償失的時(shí)候，他也要考慮。很顯然，為了一個(gè)常虹市，為了許愛國(guó)而得罪其他常委，這是不明智的。而且，曾太平也認(rèn)為，許愛國(guó)操之過(guò)急了。

沉吟了一下，曾太平的聲音傳了過(guò)來(lái)：“愛國(guó)啊，基層的同志。有一些小毛病，小問(wèn)題。這是很正常的。水至清則無(wú)魚。現(xiàn)在，省內(nèi)，不少領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)你有意見。在這種小事情上，你也不要過(guò)多的糾結(jié)。安心沉下去，你還是有優(yōu)勢(shì)的。山同縣的事情，不要再查下去了?！?p/>

這么說(shuō)，算是給許愛國(guó)的這一次行動(dòng)畫上了句號(hào)了。事實(shí)上，山同縣的問(wèn)題。本身就不是問(wèn)題。生活作風(fēng)方面，有可能是越線了一些。但是，并不涉及到刑事和紀(jì)律上。說(shuō)白了，查也是白查，這也是聶振邦等人的底氣所在。

真正查下去，最多，就是一個(gè)警告，甚至，警告都談不上，誡勉談話就算不錯(cuò)了。這對(duì)大局，沒(méi)有任何的影響。事情到了這一步，許愛國(guó)也必須要做出妥協(xié)。

聽著，曾太平的話語(yǔ)，許愛國(guó)點(diǎn)了點(diǎn)頭，沒(méi)有反駁，也不敢有什么反駁。自己有背景那是不假?？墒恰，F(xiàn)在是在巴蜀省，許愛國(guó)沒(méi)得選擇，只能是和曾太平靠攏。

同時(shí)，話里面的意思，許愛國(guó)也清楚，不管如何說(shuō)。自己的優(yōu)勢(shì)就是，自己是常虹市的市委書記，是一把手。班子成員，還是要維護(hù)自己的威信的。許愛國(guó)也相信。自己總能夠找到突破口。

隨即點(diǎn)頭道：“曾書記，我明白了。請(qǐng)您放心。我知道該怎么做的?！?p/>

省委小會(huì)議室

會(huì)議室內(nèi)，只有三個(gè)人，曾太平，龍庚華以及聶振邦。這是例行常委會(huì)之前的書記辦公會(huì)。

看了看旁邊的龍庚華和聶振邦，曾太平隨即道：“之前說(shuō)的幾個(gè)議題，我看，是不是可以定下來(lái)，拿到常委會(huì)上討論一下。另外，振邦同志和庚華同志有什么補(bǔ)充的沒(méi)有？”

之前的幾個(gè)議題。在討論的過(guò)程之中，都顯得十分的順利。聶振邦和龍庚華也沒(méi)有提出什么意見。此刻聽著曾太平的話語(yǔ)，兩人對(duì)視了一眼，聶振邦隨即開口道：“還真有個(gè)事情，要說(shuō)一下?！?p/>

頓了一下，聶振邦看著曾太平，道：“曾書記，我認(rèn)為，根據(jù)目前巴蜀省的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形式。根據(jù)如今巴蜀省良好的發(fā)展前景。我覺(jué)得，巴蜀省，是時(shí)候考慮進(jìn)行省管縣制度的改革了。”

接著，聶振邦將省管縣制度的優(yōu)劣都說(shuō)一遍之后，總結(jié)道：“整體來(lái)說(shuō)。我認(rèn)為，省管縣制度改革之后，更能夠加深省委省政府的掌握力度。也能夠更加迅速的加快我省縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！?p/>

一聽到聶振邦的話語(yǔ)，曾太平的臉色，頓時(shí)就沉了下來(lái)，省管縣？不可否認(rèn)，這是一個(gè)好的制度。如果在其他的時(shí)間提出這個(gè)方案，曾太平也不會(huì)有什么反對(duì)。畢竟，這是加深了省委省政府的威信。可是，現(xiàn)在么？夾雜在常虹市的這個(gè)事情之后，曾太平卻是不會(huì)同意。

臉色一沉，不等龍庚華說(shuō)話，曾太平就開口道：“振邦同志，省管縣。這個(gè)事情，我覺(jué)得，牽扯實(shí)在是太大了。巴蜀是一個(gè)人口大省，全省，二十幾個(gè)地州市。再加上一個(gè)副省級(jí)城市。牽扯面廣。我看，這個(gè)事情，暫時(shí)就不要討論了。”

說(shuō)到這里，曾太平卻是沉聲道：“這個(gè)事情，我看，就先擱置起來(lái)好了。我是絕對(duì)不會(huì)同意的?！?p/>

這么說(shuō)，讓聶振邦和龍庚華都有些吃驚，曾太平竟然為了這個(gè)事情，動(dòng)用了黨委一把手的一票否決權(quán)。

對(duì)視了一眼，聶振邦卻是面帶微笑著道：“既然曾書記都這么說(shuō)了。那就先擱置一段時(shí)間吧?！?p/>

一散會(huì)，一打開手機(jī)，聶振邦和曾太平的手機(jī)都傳來(lái)了滴滴的信息聲。這讓曾太平和聶振邦都愣了一下。

聶振邦打開信息，信息很短，一句話，袁總病重！

一看到這里，聶振邦卻是立刻抬頭看著旁邊的曾太平道：“曾書記，要跟您請(qǐng)個(gè)家。我今天要去京城一趟。”