權(quán)傾一世 第九百七十九章 陸睿的想法

›››正文

第九百七十九章陸睿的想法

那一天的小會議室，爆發(fā)了仁慶市新班子成立以來最嚴(yán)重的一次爭吵！

市委書記段譽和市委副書記杜振海兩個人因為衛(wèi)生局局長龔漢卿的違紀(jì)問題而爆發(fā)了爭執(zhí)，兩個人誰都不愿意妥協(xié)，書記辦公會最后的結(jié)果卻是不歡而散。

翌日，市委書記段譽親自下令，市紀(jì)委正式調(diào)查原衛(wèi)生局局長龔漢卿。

陸睿始終都沒有明確表態(tài)，即便是段譽和杜振海兩人在書記辦公會爭吵的時候，陸睿也只是淡淡的做了一次和事老，然后就沒有再繼續(xù)表態(tài)，這個事情既然已經(jīng)到了這個地步，自己就沒有必要再繼續(xù)管下去了：火已經(jīng)燒起來了，至于能夠燒到什么人，那就要看杜振海和段譽兩個人之間的矛盾有多深了。而且陸睿也相信，即便是不會弓發(fā)兩個人的全面斗爭，最終也會在他們中間埋下一根刺。

最后的結(jié)果，自然是龔漢卿被紀(jì)委調(diào)查了，根據(jù)紀(jì)委最初的審查結(jié)果，龔漢卿涉嫌以權(quán)謀私，侵吞國家財產(chǎn)高達數(shù)十萬，這個結(jié)果也讓杜振海顏面盡失，最起碼根據(jù)陸睿得到的消息，傳說，杜副書記在辦公室摔碎了自己心愛的一整套茶杯。

六月七日，在龔漢卿正式被雙規(guī)之后的第二天，仁慶市市政府對外公布了《仁慶市政府機關(guān)事務(wù)管理條例》，所謂機關(guān)事務(wù)是指保障機關(guān)正常運行所需經(jīng)費與資產(chǎn)的管理和服務(wù)保障。這一條例充分吸收多年來機關(guān)事務(wù)管理中形成的成熟有效制度，明確機關(guān)運行經(jīng)費支出、資產(chǎn)配置和服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)的原則。

市長陸睿在市政府辦公會議上指出，這次的條例遵循并體現(xiàn)了四個特點：完善管理制度和標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)嚴(yán)格管理精神、堅持公開透明原則、倡導(dǎo)厲行節(jié)約風(fēng)尚。是仁慶市政府為了改變?nèi)缃裨诟鱾€機關(guān)工作當(dāng)中存在的鋪張浪費和三公消費過多的情況。

陸睿說：“我們在工作當(dāng)中，要杜絕大手大腳亂花錢的習(xí)慣，對于那些在三公消費當(dāng)中挪用其他預(yù)算資金，或者攤派、轉(zhuǎn)嫁費用的事情，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市委市政府將會嚴(yán)肅處理：衛(wèi)生局的龔漢卿就是前車之鑒，希望同志們不要重蹈他的覆轍。”

消息一經(jīng)傳出，在整個仁慶市就引發(fā)了演染大波，這個管理條例陸睿事先是沒有跟常委會通報的，因為這是市政府主管的范圍之內(nèi)，段譽縱然心有不甘，也不能對市政府的工作指手畫腳，現(xiàn)在杜振海跟他在市委里面已經(jīng)是針尖對麥芒的頂上了，如果段譽再激怒了陸睿，那他就等于是在常委會上面給自己樹立了兩個敵人。

陸睿自然也是抓住了他這個心理，所以才直接公布了這個管理條例，而且是以市政府的名義發(fā)出的。

按照這個，條例規(guī)定，縣級以上人民政府機關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機關(guān)運行的基本需求制定實物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，財政主管部門根據(jù)實物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，參考有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格，組織制定機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算定額和開支標(biāo)準(zhǔn)。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照總額控制、從嚴(yán)從緊的原則，根據(jù)預(yù)算定額和開支標(biāo)準(zhǔn)編制機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算。最重要的是，陸睿參照后世國家關(guān)于機關(guān)事務(wù)管理的規(guī)章制度，明確提出，應(yīng)當(dāng)將公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行費、因公出國（境）費納入預(yù)算管理，嚴(yán)格控制其在機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算總額中的規(guī)模和比例。政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算，制定公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行費、因公出國（境）費支出計劃，不得挪用其他預(yù)算資金，不得攤派、轉(zhuǎn)嫁相關(guān)費用。

政府機關(guān)需要的各項物資和開支是極多的，這里面所蘊含著的利益是常人無法想象的，政府采購花的是國家的錢，自然就有人盯上了這塊大大的肥肉，想要在里面分一杯羹。為了防止這樣的情況出現(xiàn)，陸睿指出，機關(guān)運行所需貨物和服務(wù)的采購應(yīng)當(dāng)遵循充分競爭、經(jīng)濟適用、質(zhì)優(yōu)價廉的原則，采購中低檔的貨物和服務(wù)，政府集中采購貨物和服務(wù)的價格應(yīng)當(dāng)?shù)陀谕愗浳锖头?wù)的市場平均價格。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機關(guān)運行經(jīng)費支出統(tǒng)計報告、績效考評和公開制度，定期公布機關(guān)運行經(jīng)費的預(yù)算、決算和績效考評情況。。

而這些，僅僅是一個開始罷了，陸睿的第一步就是要在源頭上掐死，三公消費鋪張，之后隨著自己計劃的一步步展開，逐步在仁慶全市范圍內(nèi)開展治理三公消費的活動。

六月十日，一行五臺車的車隊，行駛在仁慶市通往文廠縣的公路上。

去年的這個時候，陸睿就曾經(jīng)走過這條路，不同的是，那時候他是剛剛上任沒多久，還需要在仁慶市站穩(wěn)腳跟的新市長，坐在市政府的一號車?yán)锩妫嗟氖窍Ｍㄟ^調(diào)研了解一些情況，讓更多人的人知道自己的存在。而今年，他的目的性很明確，就是為了去文廣縣了解真正的情況，說的更清楚一些，陸睿是要去摸一摸這讓段譽和包世達兩個人都諱莫如深的老虎屁股。

一行五臺車?yán)铮岁戭Ｖ猓€有常委副市長郭正通和五名市政府黨委委員，還有更多的正處級或者副處級的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是仁慶市政府下屬的各個部門領(lǐng)導(dǎo)。

其實不管是郭正通，還是車隊里面的其他人，此時所想的大概都是一個問題：陸睿到底要去文廣縣做什么？

最近幾年的仁慶可以說是多事之秋，又恰逢黨委換屆年，陸睿到仁慶市已經(jīng)是第二個年頭了，下面的區(qū)縣班子去年進行過一次微調(diào)，但是大規(guī)模的干部調(diào)整始終都沒有進行，黃占軍原本打算今年進行大調(diào)整，但是沒想到出了那個事情之后，他卻不得不黯然離開仁慶市，所以現(xiàn)在大家都把目光盯在了新任市委書記段譽和市長陸睿的身上。或者說，大家的目光，盯著的是馬上就有可能進行的班子調(diào)整上面。

其實這個事情，自從四五月份的時候，就已經(jīng)在市里面流傳開來，有腦子聰明的人，前往省會海安和仁慶市跑的那——個勤快，甚至于組織部長柳慶東戲言自己的家門都要被踏破了。其實不僅僅是他，很多關(guān)鍵位置的領(lǐng)導(dǎo)家里面，常常都是高朋滿座，觥籌交錯，甚至于如果沒點比較過硬的關(guān)系，副處級干部想要進市委領(lǐng)導(dǎo)的家門都沒戲。

這一次，陸睿忽然提出要到文廣縣調(diào)研，是不是跟班子調(diào)整有關(guān)系呢？如果有關(guān)系的話，那么仁慶市或者文廠縣，又會發(fā)生一個什么樣的變化，最終會變成什么樣的局面呢？

對于市長大人的忽然到訪，可以說文廣縣上下完全是震驚不已，特別是縣委書記包世達，此時對陸睿是又愛又恨。

愛的原因很簡單，陸睿是市長，能夠?qū)ｉT到文廣縣調(diào)研，表明市委市政府對文廣縣工作的重視，要知道政績這個東西，雖然最終的受益人可能是下面基層的群眾，但是實際上卻是給領(lǐng)導(dǎo)們看的，只要上級領(lǐng)導(dǎo)能夠看到自己的工作成績，并且因為這個而感到十分高興，認(rèn)為自己的能力不錯的話，那恭喜你，你馬上就要有好消息了。

俗話說的好，百聞不如一見，這個道理在官場當(dāng)中更是得到了完美的解釋。哪怕你天天給自己的上級匯報工作，也遠遠比不上讓上級親眼看到你的工作成績來的印象深刻。但是這個問題又涉及到某些問題了，現(xiàn)在的社會處于轉(zhuǎn)型期，各和各樣的矛盾錯綜復(fù)雜，有的時候可以說是相當(dāng)尖銳，尤其是文廣縣的情況又比較特殊，包世達從心里面對于陸睿的到來有些微微擔(dān)心，只要陸睿稍微一不小心看到了某些不該看的東西，那就要出大事了。

其實不光是他，所有的下級政府部門，對于上級巡視，都是如履薄冰的對待著。

重視的程度甚至不亞于維穩(wěn)。

好在現(xiàn)在的上級視察，一般都是由辦公廳先向下級單位預(yù)先說明目的的指定范圍，下面自然也好力了許多。

“包書記，陸市長真的要到礦區(qū)去？”在文廣縣的交界處，一大群人頂著炎炎烈日站在大道上，身后是一排看上去氣勢不凡的轎車。一個臉色仿佛總是陰沉著的男人來到站在隊伍前列的包世達身邊，低聲的問道。

包世達沒有什么表情，只是平靜的點點頭：“既然市長要去，那就由他去。”

停頓了一下，包世達冷笑了一聲：“你安排一下，不要出什么輒漏，咱們要滿足市長大人體察民情的愿望嘛！”

那人嘿嘿的笑了起來，眼神當(dāng)中帶著一抹不屑之意道：“書記放心，我已經(jīng)交代下去了，保證不會出差錯，讓咱們這位年輕的大老爺乘興而來，滿意而歸。”

包世達點點頭，悠然道：“上面有消息過來，這個姓陸的市長不簡單，身后背景大的嚇人，咱們自然不能輕易得罪他。但是，文廠縣這一畝三分地卻不是他這位大人物該呆的地方，強龍不壓地頭蛇，在文廣的地面上，我倒是真想看看，誰能動的了我包世達！”（）